Тема VI. КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ

Коллегия адвокатов — основное структурное образование адвокатуры субъектов Российской Федерации.

Порядок образования коллегии адвокатов.

Общее собрание коллегии адвокатов.

Президиум коллегии адвокатов.

Ревизионная комиссия.

Юридическая консультация (фирма, бюро, контора).

Устав коллегии адвокатов.

Коллегия адвокатов представляет собой добровольное объединение лиц, занимающихся адвокатской деятельностью (ст.

Принципами деятельности коллегий адвокатов являются самоуправление и независимость от государственных органов, с которыми адвокаты вступают в правоотношения при выполнении своих функций. Коллегия адвокатов не выступает в роли коллективного защитника или представителя, - это организационная структура адвокатуры, призванная обеспечивать деятельность адвокатов по выполнению профессиональных обязанностей, распределять адвокатов территориально с максимальным приближением к судам, создавая для этого юридические консультации, а также адвокатские конторы и фирмы на правах юридических консультаций. Коллегия адвокатов обеспечивает профессиональный состав своих членов, повышение их квалификации, контроль за качеством оказываемой ими юридической помощи, контроль за соблюдением законов и нравственных норм, составляющих предмет профессиональной этики. Для выполнения этих функций коллегия адвокатов имеет органы - общее собрание адвокатов коллегии, президиум коллегии, ревизионную комиссию и юридические консультации, возглавляемые заведующими.

Общее собрание коллегии адвокатов (либо конференция при численности коллегии свыше 300 человек) созывается не реже одного раза в год, осуществляя следующие полномочия: избирает президиум Коллегии адвокатов и ревизионную комиссию; устанавливает численный состав коллегии, штаты, смету доходов и расходов; заслушивает отчеты президиума коллегии и ревизионной комиссии; утверждает правила внутреннего трудового распорядка (либо устав коллегии); определяет размеры отчислений из поступающих на счет адвокатов гонораров для создания общего бюджета коллегии; рассматривает жалобы на решение президиума коллегии.

Президиум коллегии избирается общим собранием (конференцией) тайным голосованием сроком на три года.

Заведующий юридической консультацией организует работу консультации, распределяет поручения между адвокатами, заключает соглашения с гражданами и организациями об оказании юридической помощи, осуществляет контроль за качеством работы адвокатов и соблюдением ими трудового распорядка, ведет статистическую и финансовую отчетность и т.п. (ст. 18 Положения).

Правовой статус юридических бюро и фирм законодательно не определен. Их работа строится по аналогии с работой юридической консультации, но при этом они обладают статусом юридического лица.

К началу 2000 г. в Российской Федерации только «традиционные» коллегии адвокатов насчитывали около 30 тысяч адвокатов. Так называемые альтернативные коллегии объединяют значительно большее количество адвокатов. В Москве в настоящее время функционирует 15 коллегий адвокатов. Одними из наиболее крупных из них являются Московская Областная коллегия адвокатов (далее МОКА) и Коллегия адвокатов «Московский юридический центр», численность которых составляет около 5 тысяч адвокатов.

Коллегии адвокатов, как правило, имеют устав, назначение которого, как внутреннего поднормативного акта состоит в детализации норм Положения об адвокатуре РСФСР. Примером может служить Устав Московской областной коллегии адвокатов, утвержденный главой администрации Московской области 30.07.1992 г. В нем имеются разделы: общие положения, цели и задачи МОКА, состав МОКА, ее структура и территория, на которой она осуществляет свою деятельность, права и обязанности членов МОКА, органы МОКА и их компетенция, средства и имущество МОКА, порядок внесения изменений в Устав МОКА, символы и фирменное наименование МОКА, порядок прекращения деятельности МОКА.

Как правило, уставы коллегий мало отличаются друг от друга, их общий недостаток - частичное дублирование законодательства об адвокатуре. Их значение, несомненно, положительное, - в четком детальном определении внутренних условий жизни коллегии адвокатов.

Литература

Закон об адвокатуре СССР от 30.11.1979 г.

Положение об адвокатуре РСФСР от 20.12.1980 г.

Проект Закона об адвокатуре РФ.

Уставы коллегий адвокатов.