Р.Н. Сулейманова Уфа, Институт истории, языка и литературы Уфимского НЦ РАН О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЖЕНЩИНЫ - РАБОТНИЦЫ И МАТЕРИ: РЕАЛИИ ПОСЛЕВОЕННОГО ДВАДЦАТИЛЕТИЯ (НА ПРИМЕРЕ БАШКИРСКОЙ АССР)

Тема взаимоотношений власти с населением и населения с вла­стью была и продолжает оставаться актуальной. Отношение различных слоев населения, в их числе женщин, к политике государства по решению различных насущных вопросов вызывает особый интерес, тем более в региональном аспекте²²⁷.

Послевоенное двадцатилетие - один из противоречивых и слож­ных периодов советской истории. В годы Великой Отечественной вой­ны наблюдалась активизация женского фактора. В принимавшихся партийно-государственными органами решениях женщинам отводи­лась роль решающей силы в мобилизации экономических и людских ресурсов для победы над врагом. Женщины Башкирии проявили себя истинными патриотками, в ущерб своему здоровью и семье внесли посильный вклад в победу над врагом.

Происходившая в послевоенный период эйфория победы оказыва­ла определенное влияние на общественную жизнь страны, на на­строения населения, в том числе женщин. Им казалось, что теперь наступит мирная жизнь, решатся государством все нереализованные проблемы в женском вопросе. Однако в этом наблюдались то замет­ный подъем внимания к ним, то снижение интереса и сведение их сути лишь к решению приоритетных задач, в основном экономических.

Немалым был вклад женщин автономной республики в послевоен­ный период в восстановление экономики, перевода ее на мирные рельсы, в осуществлении крупнейших программ социально­экономического и общественно-политического значения. Однако про­тиворечивость, зачастую формальность, прагматизм государства в решении женских проблем вызывало недовольство у женского насе­ления. В основном это было связано с продовольственными трудно-

²²⁷ Статья подготовлена в рамках Программы ОИФН РАН «Нации и государство в мировой истории».

стями, нехваткой элементарных вещей и предметов первой необходи­мости, безразличием к их положению и оказанию помощи.

Систематическую и довольно серьезную помощь получали семьи погибших воинов-фронтовиков. Но и здесь имелись недоработки. Об этом говорят многочисленные жалобы людей²²⁸. В печати поднима­лись и другие насущные проблемы, касавшиеся охраны здоровья ма­тери и ребенка, в частности организация санатория для них²²⁹. Нема­ло выходило публикаций по вопросам обеспечения детскими учрежде­ниями. Это указывало на изменившееся самосознание женщин, пони­мание ими, что многие меры по их поддержке не реализовывались полностью, либо носили формальный характер. Назревал серьезный кризис доверия большой группы населения, каковыми были женщины, к власти, к проводившейся ею политике в их отношении.

В конце 1950-х гг. происходит возрождение женсоветов по всей республике. На них возлагалось решение тех задач, которые государ­ство не могло или не хотело обременять себя, а их усилиями пыталось закрывать «брешь» во многих социальных проблемах, в том числе касавшихся интересов женщин. Однако их функции и реальные воз­можности не расширяются, а наоборот ограничиваются. Они заключа­ются лишь в решении социально-культурных вопросов. Исходя из ито­гов их деятельности, можно сделать вывод, что в республике в рас­сматриваемый период женских организаций, способных оказать дав­ление на органы власти с целью защиты интересов женщин, не было. Последние практически оказались отстраненными от полноценного участия в разработке и осуществлении государственной политики, ис­ключенными из политического процесса.

Позитивная атмосфера 1950-х гг. создавала в общественной жизни особый настрой веры в мирную счастливую жизнь. Потребности лю­дей, хотя и медленно, но росли, потому они становились более требо­вательными к власти. Все чаще из их уст были слышны на активах и

²²⁸ Красная Башкирия.

²²⁹ Советская Башкирия. 1954. 4 сентября.

собраниях критические нотки. Выделялись женщины²³⁰. В социальной политике государства рассматриваемого периода особое внимание уделялось охране материнства и детства, принимались решения по улучшению условий труда и быта женщины-матери. Их реализация в БАССР оказала серьезную поддержку женщине-матери, особенно за­нятой в производстве. Однако имелись и недостатки. В органы власти республики поступали многочисленные жалобы многодетных матерей, которые долгое время не могли получить пособия по многодетности, плохо была поставлена работа по награждению этих женщин²³¹. Кроме того, указывалось на факты плохого обеспечения ассортиментом дет­ских товаров. Отмечалось, что на многих промышленных предприяти­ях, несмотря на запрещение, использовался труд беременных женщин на тяжелых работах, не обеспечивался перерыв на кормление детей, не создавались нормальные условия для работы. Указывалось, что большинство женщин, прежде всего, одинокие, живут в тяжелых быто­вых условиях²³².

Принятые партийно-государственными органами Башкирской АССР в этот период меры по повышению престижа семьи с детьми, охране материнства и детства оказали заметное влияние на улучшение сло­жившейся ситуации. За период с выхода Указа 1944 г. к началу 1959 г. в республике было выплачено пособий многодетным и одиноким ма­терям свыше 1,3 млрд. руб., присвоено 1309 женщинам почетное зва­ние «Мать-героиня». В демографической обстановке налицо были по­зитивные тенденции: улучшилась врачебная помощь женщине-матери и ребенку, снизились среди них показатели смертности, а рождаемо­сти - возросли. Однако в последующий период проявились негативные тенденции в решении женских проблем.

Безусловно, опираясь на опыт Башкирии по поддержке женщины - матери и работницы в рассматриваемый период, можно сделать вы­вод, что здесь, как и в стране, принимались меры по решению женских проблем с учетом национальных особенностей, конфессиональных, культурных, бытовых традиций, по совмещению ею социально­значимых ролей - работницы и матери. Однако политика местных ор-

²³⁰ Советская Башкирия. 1958. 18 февраля.

²³¹ ЦИА РБ. Ф. Р-2883. Оп. 1. Д. 6. Л. 135-135об.

²³² ЦИА РБ. Ф. Р-1063. Оп. 3. Д. 33. Л. 214-215.

ганов в отношении женщины в рассматриваемый период практически не изменилась и носила прагматический характер. К женщине было и продолжало сохраняться отношение как к «незаменимой производи­тельной силе», «верной помощнице» в реализации стратегически важ­ных хозяйственно-политических задач, потому в гораздо меньшей сте­пени отвечала ее интересам, как личности²³³.