ПЯТЫЙ ПЕРИОД

С распадом Советского Союза в 1991 г. начался ПЯТЫЙ, современный период в развитии отечественной маркшейдерии. Он характеризуется разрушением существовавшей системы организации и управления деятельностью маркшейдерской службы, возрастанием роли Федерального горного и промышленного надзора в деле объединения работников маркшейдерской службы и регламентации их деятельности.

В связи с переходом подавляющего большинства горнодобывающих предприятий в частную собственность и ликвидацией отраслевых министерств была нарушена существовавшая система управления деятельностью маркшейдерских служб предприятий и маркшейдерского обеспечения недропользования. Авторитетные отраслевые НИИ горного профиля с маркшейдерскими отделами, лабораториями, мас

терскими, такие, как ИГД им А.А. Скочинского, Гипроцвет- мет, ВИОГЕМ, ГИГХС, ПНИУИ и многие другие были практически упразднены. В 1992 г. прекратил существование Союзмаркштрест.

В период перестройки распалась и специализированная маркшейдерская структура в горно-добывающих отраслях промышленности. Маркшейдерские планы основных горных выработок закрываемых или консервируемых горных предприятий сдавались на вечное хранение не пополненными за последние 10 лет. Это весьма негативно отзовется в будущем.

Существовавшая в России законодательная база недропользования не регламентирует деятельность маркшейдерской службы.

Вместе с тем развитие рыночных отношений относительно благоприятно сказалось на техническом обеспечении решения маркшейдерских задач. И хотя большая часть современных приборов и оборудования производится за рубежом, их технические характеристики, обеспеченность обслуживанием и цены на текущий период в большинстве своем приемлемы.

Приборная база современной отечественной маркшейдерии включает кроме традиционно использовавшихся приборов разнообразную компактную лазерную дальномерную технику, автоматизированные электронные тахеометры и нивелиры, автоматизированные рабочие места для камеральной обработки, вспомогательные устройства, приборы и приспособления, выполненные на основе микромодулей электронно-вы-

Рис.

числительном техники, специализированные программные продукты, в том числе поддерживающие геоинформационные системы (ГИС)

(рис. 20, 21, 23).

Кроме того, в результате международного сотрудничества и интеграции производств современному маркшейдеру стали доступны средства, использовавшиеся ранее только военными ведомствами. В первую очередь это относится к комплексу спутниковых техноло-

и              о

гии, который включает системы

глобального позиционирования (GPS, ГЛОНАСС, GALILEO и др.), связи, а также системы геомониторинга, основанные на использовании цифровых изображений поверхности Земли, полученных с космических летательных аппаратов (рис. 22).

Рис. 23. Электронный тахеометр с портативным контроллером

Качественный скачок произошел в области фотограмметрии. Это связано, с одной стороны, с развитием принципиально новых способов получения изображений и, с другой — с практически полным переходом на

аналитические методы обработки (рис. 24 — 26).

Все более широко применяется принципиально новый метод съемки — метод лазерного сканирования объектов (рис. 27 — 30). Существуют и продолжают совершенствоваться системы аэровоздушного, наземного, а также подземного лазерного сканирования.

Для специфических съемок — профи-

Рис. 24. Малогабаритная среднеформатная комбинированная фотограмметрическая камера с цифровым адаптером

Рис.

Рис. 26. Специализированный прецизионный фотограмметрический сканер

лировки шахтных стволов, транспортных наземных и подземных железнодорожных путей, инклинометрических съемок технологических скважин — начали применять так на

зываемые инерциальные навигационные системы, основанные на использовании высокоточных и высокочувствительных датчиков элементарных перемещений носителя, передвигающегося по снимаемому объекту. Отметим, что эти системы входят составной частью и в системы лазерного сканирования.

Применение некоторых новейших технических средств пока не имеет соответствующей нормативно-технической базы, и эти пробелы предстоит заполнять по мере накапливания организациями и предприятиями опыта в использовании таких средств.

В этих условиях ведущая роль в организации маркшейдерской службы в России перешла к Федеральному горному и промышленному надзору РФ (Госгортехнадзору). По его инициативе в 1995 г. в Москве проведен III съезд маркшейдеров. На съезде принята программа дальнейшего развития маркшейдерии в новых условиях хозяйствования, учрежден Союз маркшейдеров России (CMP). СМР имеет печатный орган с ежеквартальным выходом научно-технического журнала «Маркшейдерский вестник».

Рис. 28. Прибор лазерного сканирования Leica HDS 3000

Учредительный съезд СМР состоялся в апреле 1996 г.

Этот устав с учетом изменений и дополнений, принятый на очередном съезде СМР в 2003 г., определил цели и задачи организации, ее права и обязанности.

Целями СМР, в частности, являются: объединение специалистов-маркшейдеров, создание условий для роста их профессионального и научного уровня; содействие разработке и внедрению новых методов и технических средств ведения маркшейдерских работ; разработка научных концепций и содействие научнотехническому прогрессу по рациональному использованию природной среды, комплексному освоению земной поверхности и подземного пространства, полноте выемки полезных ископаемых, снижению потерь и засорения руд, охране недр и природных объектов, охране памятников истории, культуры и архитектуры от вредного влияния горных разработок;

организация и проведение выставок, научных конференций, симпозиумов по вопросам маркшейдерии, геометрии недр и горной экологии.

В соответствии с действующим законодательством СМР, в частности, имеет право: участвовать в работе органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном законом; учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность; представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, местного самоуправления и общественных объединениях.

СМР обязан, в частности, соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом СМР.

Членами СМР могут быть инженерно-технические и научные работники горно-добывающих и горно-строительных предприятий, проектных, научно-технических и исследовательских учреждений, учебных заведений, государственных, кооперативных предприятий и организаций; лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью в области маркшейдерии, геометрии недр, горной геомеханики или использующие результаты маркшейдерских работ; студенты маркшейдерских и геодезических факультетов вузов; учащиеся маркшейдерских отделений, а также другие граждане, разделяющие цели и задачи СМР, признающие и выполняющие его устав.

Постоянно действующим руководящим органом СМР является Центральный совет, избираемый на съезде СМР.

Создание СМР безусловно будет способствовать повышению эффективности деятельности маркшейдерских служб предприятий и организаций, разработке и внедрению новых методов и средств ведения маркшейдерских работ, укреплению правового положения маркшейдерской службы.

В 1998 г. в Москве был проведен IV съезд маркшейдеров России. Съезд подвел итоги работы СМР, обсудил состояние маркшейдерской службы РФ, определил задачи на ближайшие годы с учетом новых экономических условий.

В России были приняты два важных документа, регламентирующих деятельность маркшейдерской службы: Положение о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охране недр, утвержденное Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 22 мая 2001 г. № 18. Инструкция по производству маркшейдерских работ, утвержденная Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 6 июня 2003 г. № 73.

Требования этих документов являются обязательными для всех организаций, независимо от их организационноправовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию объектов по добыче и переработке полезных ископаемых, а также объектов пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Российской Федерации и в пределах ее континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

В этот период большое внимание уделяется выполнению задач маркшейдерской службы горных предприятии, вытекающих из действующего законодательства о недрах и связанных с ее участием в обеспечении промышленной и экологической безопасности недропользования.

Так, в статье 24 Закона РФ «О недрах» указано, что пользование недрами допускается только при выполнении требований по обеспечению безопасности жизни и здоровья работников предприятий, связанных с пользованием недрами, и населения в зоне влияния этих работ.

В соответствии со статьями 7 и 11 Закона РФ «О недрах» недропользователю предоставляются геологический, горный и земельный отводы. Оформление этих отводов производится при непосредственном участии маркшейдерской службы.

В постперестроечный период опубликован ряд монографий и учебников для студентов вузов.

Здесь в первую очередь отметим учебник «Маркшейдерия» (М.: Издательство Московского государственного университета, 2003 / Авторы: М.Е. Певзнер, В.Н. Попов, В.А. Бук- ринский, Е.В. Викторова, Е.В. Киселевский, Ю.О. Кузьмин, А.М. Навитний, Г.В. Орлов, В.Н. Сученко, Н.Е. Федотов).

Этот учебник основан на новом законодательстве РФ о недропользовании, в котором сформулированы основные права и обязанности пользователей недр, требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

Необходимость его издания обусловлена тем, что учебники по маркшейдерии для вузов не издавались почти 15 лет.

В этом учебнике маркшейдерия рассматривается как составная часть недропользования, и на современном этапе развития науки и техники она определяется как система измерений, наблюдений и контроля недропользования, проводимых с целью своевременного получения достоверной информации о деятельности недропользователя по освоению

ресурсов недр и процессах, возникающих в недрах и на земной поверхности в результате этой деятельности и отражения этой информации в маркшейдерской документации (полевой, вычислительной и графической), использования ее для принятия обоснованных технических решений и реализации их в практике недропользования.

Кроме того, вышли в свет учебники для вузов:

Певзнер М.Е. Горный аудит. — М: Изд-во МГТУ, 1999;

Певзнер М.Е. Горное право, изд. 2-е. — М.: Изд-во

МГГУ, 2001;

Калинченко В.М., Стенин Н.И., Ушаков И.Н. Геометрия недр (горная геометрия). — Новочеркасск: НСК,

2000;

Букринский В.А. Геометрия недр, изд. 2-е. — М.: Изд-

во МГГУ, 2002;

Гальперин А.М. Геомеханика открытых горных работ. М.: Изд-во МГГУ, 2003;

Певзнер М.Е., Иофис М.А., Попов В.Н. Геомеханика. М.: Изд-во МГГУ, 2005.

Опубликованы 2 монографии, посвященные геодинамическим проблемам освоения недр: И.М. Петухов, И.М. Ватутина. Геодинамика недр, изд. 2-е. — М.: Недра, Комму- никейшнс ЛТД, 1999; Ю.О. Кузьмин. Современная геодинамика и оценка геодинамического риска при недропользовании. — М.: Агентство экономических новостей, 1999.

В заключение следует сказать, что теоретические, методические и практические основы маркшейдерии, заложенные выдающимися учеными и производственниками в прошлом, оказались настолько прочными, что и в современных

U              О

рыночных условиях маркшейдерия играет свою достойную роль в освоении ресурсов недр.