Приложения

Схема 1 Роосийская геополитика

геополитика большевизма

з ап а дн иче_ст_во_ '

славянофильство евразимсіпо

альтернат, геополитика * * Западная геополитика

океанская океанская континентальная

19 " 20 век 20-30-е гг.

сер. 40-х - нач. 90-х гг. -

век начало начало 90-х гг. Нач. XXI века

Примечания: *

При успехе возрождения евразийского направления в России.

** Рациональная технократическая геополитика.

*** Модернизирования океанская геополитика,учитывающая постконфронтационные реалии.

**** Вероятное развитие континентальной геополитики в объединенной Германии. Оценка сильных и слабых сторон геополитического положения России и динамика их развития Геополитические

факторы Оценка 1 Комментарий Территория(размер)2 как среда обитания ХХХХ ПЭ^ при: росте загрязненности мест традиционного проживавния, потеплении, климата, (маловероятном) росте населения; ОЭ в результате растущей притягательности незаселенных территорий со стороны соседних перенаселенных стран с\х угодья ХХ> обширность угодий, но низкое качество почв, выпадение из с\х оборота обширных северных земель; ПЭ на фоне глобального недопроизводства продуктов питания, из-за возможного потепления климата воен.-страт, плацдарм хх= большая оперативная глубина; возможность рассредоточения страт, объектов; возм-ть "горизонтальной эскалации"; уязвимость с нескольких направлений; проблемы с дальней переброской войск Ландшафт хх= преимущ. равнинный, не мешает хозяйственной деятельности; отсутствие естественных оборонительных рубежей (кроме крупных рек) Климат х= зона неустойчивого земледелия; затрудненность промышленного развития, мореплавания и обеспечения обороны на Севере и Дальнем Востоке Местоположение географическое, соседи ххх>

х< охват двух континентов, связующее их экон., трансп. культ, звено; зажатость между мощными быстро развивающимися воен\полит\экон.

группировками, имеющими исторические конфликты с Россией и\или территориальные претензии к ней; наличие внешнего "пояса" обостряющихся региональных\ло- кальных конфликтов Доступ к морям и океанам ХХ<> ОЭ в случае полного перекрытия Черноморских проливов, возм. потери Калининградской области и окончательной утраты доступа к портам Прибалтики; ПЭ за счет модернизации имеющихся портовых сооружений и плавсредств, создания новых портов, в случае достижения твердых соглашений об аренде портовых сооружений в Прибалтике и на Украине Протяженность границ хх< проблема обеспечения безопасности протяженной границы; возможность большей диверсификации торговли; ОЭ из-за прогнозируемого роста нестабильности на границе Полезн. ископаемые хххо ПЭ из-за истощения глобальных сырьевых запасов; ОЭ из-за истощении нац. ресурсов, продажи прав на разработку месторождений иностранным компаниям, превращения сырьевых запасов России (и ее самой) в объект экономической (и даже военной) экспансии Транспортные коммуникации ХХ> неразвитость к востоку от Урала; низкое качество транспортных артерии; ПЭ при развитии транспортных сетей Электронные коммуникации х> общая неразвитость, особенно в азиатской части России; ПЭ - быстрое развитие в настоящий момент Экономика, воен. сектор ххх< наличие мощной производственной базы, "пула" высоких технологий и высококвалифицированных кадров; ОЭ - чрезвычайно быстрая их деградация гражд. сектор X общий крайне низкий технол. и производственный уровень; слабая ПЭ в результате конверсии и модернизации некоторых пром. предприятий, появления совместных производств сельское хозяйство Х(?) ПЭ в случае решения вопроса о-земле и развития фермерства Население, количество х< чрезвычайная "недоселенность" обширных территорий; усиливающийся отрицательный прирост населения качество х< резкое ухудшение здоровья населения, снижение средней продолжит, жизни, деградация образовательного уровня молодежи нац. состав х< рост "национализмов" и сепаратизма в многонациональном государстве; сокращение русского населения, всегда служившего "становым хребтом" России Военная мощь, воен- технические достижения ххх< ОЭ в рез-те прогрессирующего падения ассигнований на передовые разработки оснащение войск XXX ПЭ - переход на преимуществ.закупку современной техники; ОЭ - растущая недопоставка вооружений в войска из-за сокращения военого бюджета реформирование Х

говорит соответственно о предполагаемом негативном, смешанном, и позитивном воздействии данного геополитического фактора на совокупную геополитическую мощь России. Вторая часть оценки - "<",и ">" - указывает на ожидаемую соответственно отрицательную (ОЭ), нулевую (НЭ) и позитивную эволюцию (ПЭ) данного фактора. "<>" означает наличие противоположных тенденций; превалирует тенденция, значок которой идет первой. 2.

Предполагается отсутствие перемен в размере и составе нынешней территории России. 3.

Оценки объемов иностранных капиталовложений в бывшие европейские социалистические государства и республики бывшей Югославии

с-л Страна Объем вложений, млн.долл. Основные инвесторы2" Сферы инвестирования ? ?? Болгария /200 400 200 Венгрия 4800/5200 3250 1670 Бельг. (550) Герм. (400) США (200) Франц. (150) Итал. (120 Недвижимость Пр-во трансп. средств (возд. назем., морск.) Пищепром Нефть\газ Химпром Транспорт Польша 1000/1950 5900 1405 США (710) Герм. (300) Франц. (120) Англ. (50) Итал. (50) Голл. (40) Табачн. пр-во Пищепром Электроника Недвижимость Банк, дело Словакия 1600х/600 150 65 Чехия 1600х1800 1500 586 Франц. (250) Герм. (100) США (60) Горонодоб. и металлург. Машиностр. (в т.ч.тяжел.) Строит-во ГДР 5500 3689 Германия Румыния /800 350 152 Сербияхх 0 0 Словения /600 150 69 Хорватия 14 14 Македония 0,6 0,6 Общий объем иностранных инвестиций. Первая цифра: по данным германского Бундесбанка - за конец 1989-1992 гт. Вторая - национальные статистические данные на середину 1993 г.

x Совместно для Чехии и Словакии хх Совместно с Черногорией

ххх Основные инвесторы в 1989-1992 гг. - США, Германия, Австрия хххх Основные инвесторы в 1989-1992 гг. - Италия, США, Франция ххххх Основные инвесторы в 1989 - 1992 гт. - Германия, Франция, Основные зарубежные инвесторы в страны Восточной и Центральной Европы (в % от общего объема иностранных капиталовложений) I Германия США Австрия Франция Англия Италия Другие I 1 28 22 11 9 4 4 22 | Источник: The Hungerian Observer, vol.

Оценки западных капиталовложений в бывшие советские республики в 1991-1993 гг. Страна Объем вложений, млн. долл. Основные инвесторы окт. 1992-март 1993 Сферы инвестирования окт. 1991-март 1993 окт. 1992 - март 1993 Россия 10500 3625 Кипр (1300) США (820) Ю.Корея (550) Австр. (350) Франц. (350) Герм. (160) Горнодоб. и металлург.; нефтегазп- ром; авиа\авто\судо-пром; туризм; электроника Украина 500 186 X авиа\авто\судостроение; электроника; транспорт; пищепром; обслуживание; горнодоб. и металлургия; машиностроение; тяж. машиностроение Беларусь 7 7 . Казахстан 9200 24 Герм. (17) Оман (6) США (1) авиа\авто\судостроение; нефтегазов. пром;банк.дело Азерб.-н 2525 2525 Грузия 0 0 Армения 0 0 Узбек.-н 1000 209 Киргиз.-н 63 63 Туркмен.-н 0 0 Таджик.-н 0 0 Молдова 0 0

Латвия 250 36 XX Пищепром и торговля; туризм Литва 350 53 Эстония 150 44 XXX хххх х по количеству сделок за октябрь 1992-март 1993: США 17; Германия (6); Англия, Швейцария, Испания, Венгрия (по 2); Ю.Корея, Китай, Италия (по 1).

хх по количеству сделок за октябрь 1992-март 1993: США (11), Германия и Швеция (по 4), Норвегия и Франция (по 2), Россия -

ххх по количеству сделок за октябрь 1992-март 1993: Финляндия (11), США (8), Швеция (5), Япония (4), Россия (2). хххх по количеству сделок за октябрь 1992-март 1993: авто\авиа\судо\локомотивостроение; пищепром; банковское дело; электроника.

Источник: East European Investment Magazine, Fall 1993, pp.16, 17, 38, 41, 43, 221, 233, 240. Потенциальные базовые геополитические интересы россии в странах "Ближнего зарубежья” Интерес России Длите

са* (Не) совпадение интересов** Интерес страны БЗ/компенсация Россией (варианты) Примечания/пояснения Территория как источник энергоресурсов и минерального сырья дс/дс + 1 отчисление от прибылей; развитие местной инфраструктуры; занятость "на местах" Неизбежность сырьевого кризиса нынешней техногеной цивилиизации; истощение энерго- и минеральных ресурсов в России; отсутствие технологий эксплуатации "бед- 1 ных" месторождений и использования I вторсырья в России 1 Территория как проводник транспортных путей кс/дс

о + плата за транзит грузов; развитие местных коммуникаций <при сокращении запасов экспортного I сырья и продолжении экономического спа- | да; > в условиях бурного экономического 1 роста и экспорта товаров из России Территория как проводник линий связи КС/ДС + развитие местной инфраструктуры связи уже сегодня нарастает участие России в мировых коммуникационных системах Территория как выход к морям и океанам КС/ДС

=> + 2 развитие местных портов; плата за обработку грузов; оплата размещения военно-мор- ских баз > при нарастании российского грузопотока или обострения военной ситуации вокруг России и отсутствии программы по сооружению новых российских портов и расширению существующих; "=" при умеренном экономическом росте, ненарастании воєн- 1 ной угрозы, начале "портовой"программы I России | Территория как во- енно-стратегичес кий плацдарм/бу- фер КС/ДС

=> + 2 помощь в охране внешних границ; содействие развитию местных армий; предоставление ядерных гарантий; арендная оплата базовых прав = при сохранении основных черт нынеш- | ней военной ситуации; > при усилении ис I ламского экстремистского, фунда- | менталистского (Иран) и туранского давле- [ ния на южном направлении, расширении 1 НАТО 1 Территория как потенциальные сельскохозяйственные угодья КС/КС

-< + 3 оплата сельхозпродукции, не имеющей альтернативных рынков сбыта; поставка дешевой и привычной сельхозтехники * при стагнации/умеренном росте с/х производства в России, неуменьшении закупок с/х продукции в "среднем" и "дальнем" зарубежье; < при росте самообеспеченности России, дальнейшем росте ориентации на дальние рынки и озабоченности качеством продуктов из "ближнего зарубежья" Территория как носитель существующих

< + сохранение местного промышленного потенциала и рабочих мест предполагается недолгая заинтересованность в поддержании прежних хозяйственных связей, которая будут сменяться ориентацией на более технически развитые производства в самой России и "дальнем” зарубежье Территория как носитель потенциальных промышленных объектов дс/дс

> + 4 развитие местной промышленности, рост занятости при промышленном подъеме в России, стабилизации обстановки в "ближнем зарубежье", сохранении низкой стоимости рабочей силы и толерантного экологического законодательства "на местах" Территория как источник потенциальной рабочей силы дс/кс + привлечение избыточной рабочей силы, подпитка местных экономик за счет денежных переводов уехавших в Россию рабочих возникновение интереса при промышленном буме в России, сохранении нынешней неблагоприятной демографической ситуации. При последующем замедлении и стабилизации экономического роста произойдет снижение потребности в иностранных рабочих (германский вариант развития ситуации) Территория как потенциальное хранилище/ место переработки неути- лизуемых отходов (по примеру западных стран)6 дс/дс

X + 4 финансовая компенсация; пользование продуктами переработки отходов > появится в условиях промышленного бума; < ііри отсутствии достаточного числа (или эффективных) технологий переработки в России; при наличии таких технологий Территория какэко- дс/дс + 5 логически чистое X пространство обита ния (миграция рус ского населения) возникнет при условии сверхвысокой загрязненности территории России и меньшем уровне загрязнения в "ближнем" зарубежье; > - при увеличении разрыва в условиях запредельной зараженности в России; < - при сокращении разрыва по тем или иным причинам * В данном столбце применены следующие обозначения.

**"+" означает потенциальное совпадение интересов России и стран БЗ;- указывает на более вероятное столкновение интересов 1.

Будет происходить быстрое истощение Нместных" природных ресурсов, возможно, отягченное загрязнением окружающей среды 2.

То или иное ограничение военно-политической самостоятельности объекта интереса 3.

Возможно истощение/загрязнение (сельскохозяйственными химикалиями) почв 4.

Потенциально вредное воздействие на окружающую среду 5.

Конкуренция с местным населені !ем за места проживания 6.

О стремлении США организовать складирование ядерных отходов в Таджикистане см.: Независимая газета, 1995, 18 апреля.

ность Негативные последствия для России Возможная негативная реакция за границами СНГ Примечания Экономиче

во + зависит от масштабов и качества со- труднич-ва при уступке собственных интересов; ориентации на устаревшие производства обвинения в воссоздании империи В обозримом будущем сотрудничество с большинством стран "ближнего зарубежья" будет ограничено; оно будет сокращаться по мере переориентации России и/или стран БЗ на кооперацию с другими партнерами Проникновение + зависит от масштабов экон. проникновения отток капиталов; меньшая нацеленность на дальнее зарубежье см. текст Политико-экономические Использование энергозависимости +(кр. Туркменистана и Азер- байдж.) высокая возможность перекрытия экспортных трубопроводов; остановка платежей ограниченные протесты против"дав- ления”, штрафы за непоставку энергоносителей Использование технологической зависимости + средняя сужение рынков сбыта; переориентация на других поставщиков незначительна сужение рынков для российских товаров уже происходит в результате уменьшения платежеспособности бывш.

зависимости высокая сокращение платежей за транзит; аналогичные ответные действия ограниченная эффективна в отношении центральноазиатских стран, меньше Закавказья; аналогично - эффективность ответных действий Политические

Дипломатическая деятельность типа "новое мышление" + низкая неразвитость междунродно-правовой культуры на пространстве бывшего СССР Дипломатическая деятельность "балансирующего типа" + средняя (в случае некомпетентности исполнителей) снижение эффективности из-за общей слабости России; также: также см. текст Российская диаспора "на местах" + снижающая

ся усиления гонений на местах; массовые выселения; дипломатические осложнения обвинения в подрыве государственности бывших республик снижение эффективности в результате вытеснения или ассимиляции диаспоры Национальная диаспора в России + низкая дипосложнения; сокращение рабочей силы обвинения в нарушении прав меньшинств вряд ли руководители бывших республик действительно озабочены судьбой соплеменников в России; их основная задача- консолидация собственной власти Военные Помощь в подготовке "местных армий” средняя материальные расходы средняя отдача, т.к. во многих случаях национальные армии играют прежде всего политическую роль символа независимости,т.е. их реальное состояние и боеготовность зачастую не важны Поставки вооружений +(кр.Ук-

платежей для декоративных армий недовооружен- ность неопасна; даже плохо оснащенная армия может справиться с местными волнениями; значение возрастает при появлении вооруженной оппозиции и внешних конфликтах

Миротворчество средняя опасность "рассориться" с одной или всеми сторонами конфликта; высокая стоимость; потери личного состава миротворцев; угроза втягивания в затяжную войну обвинения в вооруженном вмешательстве в ряде случаев-контрпродуктивность вмешательства в России; часто-краткосроч- ность приобретенного "политического капитала" Создание баз высокая высокая стоимость; неизбежность "солидаризации" с принимающим режимом; зависимость от настроений и ориентаций нестабильных режимов в зависимости от количества, качества и положения баз Для России, в отличии от других стран, базы нужны не для давления на внешние регионы, а для консолидации своих позиций на местах и противодействия экспансии внешних влияний; при разработке "технической" части соглашений о базах важен анализ зарубежного опыта, а также учет местных условий Применение военной силы высокая высокая стоимость; большие потери личного состава; возникновение внутри-и внешнеполитических проблем политически - резко негативная; санкции в зависимости от степени ущемленности интересов зарубежных стран см. текст Способы реализации базовых российских геополитических интересов в "Ближнем зарубежье"

Зависимость геополитических амбиций КНР от оценки Пекином перспектив развития страны и состояния международной обстановки (50-60-е годы) I.

Реальные события в мире и расчеты Пекина Годы 1953 1955-56 1957-58 1964 Экономические расчеты Пекина начало первой пятилетки первая попытка "большого скачка" нач.втор, пятилетки и ее перенацеливание на новый "большой скачок" очевидность провала "большого скачка"* Ядерные расчеты Пекина подготовка к началу своей ядерной программы начало ядерной прогр. (1955) реш. о разраб. собств. баллист, ракет испытан, ядерн. оружия "Ослабляющие" события в СССР (в интерпретации Пекина) смерть Сталина и "смута" в сов. руков-ве XX съезд, диск- редит. сов. опыта соц. строительства "антипарт. группа" и новый удар по единству и авторитету сов. руков-ва смещение Хрущева Поражения Запада "непобеда" США в Корее с китайской помощью провал суэцкой авантюры неудача агрессии США и Англии в Ливане и Иордании эскалация войны США во Вьенаме** II. Итоги: Геополитические установки руководства Мао-дзэдуна

1953 (дек) — Принятие программы ’’Бороться за мобилизацию всех сил для превращения нашей страны в великое социалистическое государство". 1956

(апр) — "...мы поначалу просто не в состоянии задираться. Но потом-то мы научимся кое-чему и, возможно, станем задираться" (Мао-дзэдун). 1957

(янв). — (о политике СССР): "по старинке нельзя править как во внутренних, так и международных делах" (Мао-дзэдун).

1957 — Выдвижение лозунга "ветер с Востока одолевает ветер с Запада". Задача за 15 лет перегнать Англию по производству стали, чугуна и выпуску важнейших видов промышленной продукции. 1958 - США - настоящий тигр, но на длительный срок он тигр из бумаги.

1964 — неоднократный призыв к Японии обрести независимость от США с последующей целью "объединить народы Японии и Китая, всех стран Азии" против США и СССР. Поддержка территориальных претензий Японии к СССР, выдвижение собственных притязаний на советскую территорию. Источники: Выступления Мао дзэдуна, ранее не публиковавшиеся в китайской печати. М., Прогресс, 1975-76, Выпуски 1-5; Выступления и статьи Мао дзэдуна разных лет, ранее не публиковавшиеся в печати. М., Прогресс, 1976, Выпуск 6; Очерки истории коммунистической партии Китая. 1921-1969. М., Институт Дальнего Востока, 1971; В. Hahn. China’s Nuclear Deterrent. Navy International, October 1986, p.624.

В этот период расчеты на скорый экономический прогресс начинают заменяться надеждами на форсированные политико-идеологические методы оживления страны, что через два года привело к началу ’’культурной революции”.

** По мнению тогдашних китайских руководителей, агрессия США была выгодна Китаю в двух отношениях: она вела к ’’надлому” США в ходе войны и приближала их крах, а также превращала Китай в главную надежду мирового революционного движения вместо "погрязшего в соглашательстве с США" Советского Союза.

Приложения

Еще по теме Приложения: