УДК 331.108 Кадничанская М.И. (Ульяновск, Ульяновский государственный университет) Е.П.Галкина (Ульяновск, Ульяновский государственный университет) НАУЧНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КАК РЕСУРС МОДЕРНИЗАЦИИ РЕГИОНА

Регион - это сложное и многогранное явление. Экономические и политические события последних лет в России говорят о серьезных изменениях в развитии регионов. Кардинальная активизация гражданского общества, проявившаяся в последнее время, стала результатом масштабных общесоциальных изменений.

Особенностью Ульяновской области является наличие мощного научного и инновационного потенциала. Область обладает высоким кадровым потенциалом и развитой сетью учебных заведений, способных обеспечить его воспроизводство и развитие, а также большим научным, научно-техническим и инновационным потенциалом, который позволяет осуществлять уникальные технологические разработки, конкурентоспособные на мировом рынке.

В настоящее время проводить научные исследования и разработки на территории области могут более 100 предприятий и организаций, в том числе 7 вузов, 8 научных, научно-исследовательских и научно­производственных организаций, более 10 крупных предприятий, и более 70 средних и малых предприятий. Общая численность работников в организациях науки составляет более 8 тыс. человек, в том числе 230 докторов наук и около 1300 кандидатов наук.

Наблюдается тенденция роста затрат на научные исследования и разработки в регионе. По итогам научной деятельности в 2010 году затраты на научные исследования и разработки составили около 5,2 миллиардов рублей, что на 20% больше, чем в 2009 году. В области на протяжении последних пяти лет внутренние текущие затраты на научно­исследовательские работы на душу населения почти в два раза выше, чем в среднем по РФ и составляют около двух тысяч рублей на человека. Регион в 2010 году занимал седьмое место в Приволжском федеральном округе по количеству поданных патентных заявок и охранных документов [ 3].

Главной целью инновационной научно-технической политики Ульяновской области является ускорение экономического развития области через раскрытие (реализацию) и развитие научно-технического потенциала области для создания и восприятия инноваций посредством: эффективного использования научно-технического

потенциала, научных, научно-исследовательских и опытно­

конструкторских организаций области для решения актуальных проблем развития экономики и социально сферы региона; создания условий для роста наукоемкого, высокотехнологичного производства и развития малого и среднего инновационного предпринимательства; повышения инвестиционной и инновационной активности предприятий, привлечение инвестиций в развитие реального сектора экономики.

Образование как универсальный элемент цивилизации в ходе процесса модернизации выступает основным приоритетом (особенно высшего и послевузовского образования).

Таблица 1

В области действует система подготовки кадров высшей квалификации через аспирантуру и докторантуру вузов нескольких научных организаций.

В основу анализа процессов модернизации Ульяновской области легла концепция руководителя Китайского Центра исследований модернизации Китайской академии наук, профессора Хэ Чуаньци, дополненная результатами программы «Проблемы социокультурной эволюции России и её регионов», при поддержке одноименного Научно­координационного совета при Секции философии, социологии, психологии и права Отделения общественных наук РАН [1], [2], [3].

Уровни первичной модернизации региона

На стадии первичной модернизации России три индикатора (отношение добавленной стоимости в сельском хозяйстве к ВВП, занятости в сельском хозяйстве к общей занятости и занятости в промышленности) свидетельствуют о «фазе расцвета» данной стадии, а четвертый индикатор, отношение добавленной стоимости в сельском хозяйстве к добавленной стоимости в промышленности - о начале перехода к вторичной модернизации. Сопоставимые показатели по Ульяновской области показывают, что она находится «в фазе расцвета», но при сохранении существующих тенденций область близка к последней фазе «переход к вторичной модернизации». В целом, восемь из десяти учитываемых индикаторов первичной модернизации реализованы на 100%. Их средний индекс повысился с 90% в 2000году до 99% в 2010 году. Сдерживающими индикаторами выступают валовый региональный продукт на душу населения и ожидаемая продолжительность жизни. Нужно отметить, что они имеют тенденцию к росту. При сохранеии темпов роста к концу 2012 года вероятнее всего Ульяновская область реализует первичную модернизацию на 100% (см. табл. 3).

Согласно расчетам, индекс реализации вторичной модернизации России в 2000-2010г.г.

Вместе с тем наблюдается интересная картина по индексу инноваций в знаниях. До 2009 года Ульяновская область опережала общероссийский показатель, однако, кризис 2008 года снизил долю затрат на НИОКР в ВРП со 100% до 40%. Это привело в 2010 году к значительному снижению индекса инноваций в знаниях (с 67% в 2005 году до 63% в 2008 году и до 48% в 2010 году).

В индексе трансляции знаний наблюдается рост. (с 57% в 2000 году до 84% в 2010 году). Однако следует отметить, что у области есть резерв для повышения данного показателя. Индекс качества экономики Ульяновской области находится на низком уровне по сравнению с Российскими показателями. Несмотря на то, что значение этого

показателя в области выросло с 35% в 2000 году до 47% в 2010 году, нужно отметить, что общероссийский показатель имеет волнообразную тенденцию (от 45% в 2000 году до 51% в 2008 году и 47% в 2010 году). В 2010 году оба индекса (российский и Ульяновский) стали равны 47% (см. табл .4).

Ульяновской области близка к общероссийской (см.табл.5).

Таблица 5

Показатели интегрированной модернизации Ульяновской

Безусловно, каждый регион, как субъект РФ должен выработать стратегию модернизации на ближайшие 5-6 лет. Сформируем основные элементы стратегии модернизации Ульяновской области. В качестве целей, которые регион может достичь через 5-6 лет (к 2018 году, промежуточный этап 2015 год) возьмем средний вариант прогноза. Это означает: в области первичной модернизации - к концу 2013 года вплотную подойти к её завершению, в области вторичной модернизации - к 2015 году подняться в группу регионов выше срединного уровня и превысить общероссийский уровень (72); в области интегрированного индекса приблизиться к развитым странам (см. табл 6).

Таким образом, мы имеем следующие способы достижения целей. Индекс первичной модернизации региона не достигает 100% прежде всего из-за экономического показателя ВРП на душу населения: в 2010 году он составлял 7,1 тыс. ам.долл. по сравнению с требующимися 7,4 тыс. ам.долл. Но динамика этого показателя дает возможность предположить, что к концу 2013 года он достигнет стандартного значения. Кроме того, недостаточна ожидаемая продолжительность жизни населения региона. Хотя и здесь мы наблюдаем положительную динамику. Поэтому среди первоочередных мер, способствующих осуществлению первичной модернизации на 100% должны стать: сохранение существующих темпов создания новых современных рабочих мест в промышленности и в сфере услуг, а также повышение

качества медицинского обслуживания для роста показателя ожидаемой продолжительности жизни. Все эти меры позволят войти в фазу перехода к вторичной модернизации.

Индекс вторичной модернизации региона в 2010 году составлял 68, что отличает его от общероссийского уровня (72). Однако Ульяновская область достигла бы общероссийского показателя, если бы не повлиял кризис 2008 года, который резко понизил значение индекса инноваций в знаниях в два раза (если в 2005 году индекс был равен 67, то к 2010 году он упал до 48). Это произошло за счет уменьшения доли затрат на НИОКР в ВРП. Таким образом, необходимы меры по увеличению затрат на НИОКР: необходимо активизировать инновационную деятельность в регионе, что повлечет за собой создание новых рабочих мест, с привлечением научно-технических кадров, а это в свою очередь позволит повысить ВРП и увеличить количество патентных заявок.

В период с 2015 по 2018 годы необходимо уделить внимание таким показателям как ВРП на душу населения и ВРП на душу населения по паритетной покупательной способности. Для роста этих показателей необходимо в экономической сфере региона создать условия для внедрения инноваций, увеличить долю инновационных товаров и услуг в создаваемой продукции, а так же обеспечить условия для повышения уровня жизни населения региона.

При оценке интегрированной модернизации используются три категории (экономические, социальные и относимые к знаниям).

Социальный индекс Ульяновской области в 2010 году являлся высоким и соответствовал общероссийскому показателю (77). Далее следовал индекс знаний - в 2010 году он составил 60 (общероссийский -64). И самым низким оказался экономический индекс. В 2010 году в Ульяновской области он составил 54 (общероссийский -54).

В качестве итога нашего анализа следует выделить следующие основные моменты. Для успешного развития региона и отнесения его по показателям модернизации к группе развитых стран, необходимо реализовать продуманную промышленную политику на основе высших мировых технико-технологических достижений. Целесообразно создать новую экономическую модель, основанную на инновациях в промышленности и сельском хозяйстве. Это обеспечит интегрированность в глобальную экономику и вхождение не в группу стран, осуществляющих производство, а в группу, концентрирующую знания и научно-передовые технологии.

Список литературы

1. Обзорный доклад о модернизации в мире и в Китае (2001-2010 ) / . под редакцией Н.И.Лапина.- М.: Весь мир, 2011.

2. .Лапин,Н.И. Программа и типовой инструментарий «Социокультурный портрет регионов России» (модификация - 2010) / Н.И.Лапин.- М.: ИФ РАН, 2010.

3. Регионы в России: социокультурные портреты регионов в

общероссийском контексте / под редакцией Н.И. Лапина, Л.А.

Беляевой.- М.: Academia, 2009.