УДК 331.108 Митькина В.В. (Ульяновск, Ульяновский государственный технический университет ) НЕОБХОДИМОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ НАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РАЗНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ *

Немаловажную роль в формировании здоровья наемных работников играет масштаб и форма собственности предприятия. В эпоху, предшествовавшую началу реформ, при «слаборазвитой сфере услуг в стране существовал и функционировал гипертрофированный промышленный сектор, в котором (преимущественно на крупных и сверхкрупных предприятиях) была сконцентрирована основная часть занятых в экономике»[2].

Во второй главе Конституции Российской Федерации указано, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы [4]. При этом под безопасными условиями труда понимаются такие, при которых воздействие на работников вредных или

Статья подготовлена в рамках научно-исследовательского проекта РГНФ «Изменение состава и трудовых ценностей рабочих промышленных предприятий» № 13-13-73601

опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Однако изъяны российской судебной системы, сложности, возникающие в решении трудовых конфликтов, незнание работниками собственных прав и другие причины создают благоприятную почву для нарушения работодателем тех или иных прав работников с целью увеличения производительности труда и большей экономической выгоды.

К наиболее распространённым формам нарушения трудового законодательства наряду с приемом на работу по устной договоренности, сокрытием от налогообложения части или всего заработка эксперты относят отказ работодателя от оплаты отпуска или больничных листов [3]. По данным РМЭЗ, собственники частных предприятий менее ответственно подходят к вопросу о предоставлении гарантий и льгот, предусмотренных законодательством, чем государственные предприятия и организации с иностранным участием [1]. Результат мониторинга указывают, что лишь более половины наемных работников (66,1%) частного сектора экономики получили оплату отпуска по беременности, родам, по уходу за ребенком, каждый пятый (около 20%) работник не получал оплату отпусков и больничных листов [3 ].

Неоднородность частных предприятий значительна: среди многих компаний встречаются ряд успешных, которые не только выполняют все обязательства перед работниками, но и осуществляют ряд дополнительных мер по поддержке членов семей наемных работников, развитию социальных объектов города, региона. Нередко в

организациях отдается предпочтение выплате более высокой заработной платы, позволяющей работникам самостоятельно решать возникающие проблемы.

Следует отметить, что значительным потенциалом в области предоставления работникам льгот и гарантий обладают компании среднего бизнеса, сформировавшиеся в период экономических реформ. Они более динамичны, лучше реагируют на изменения в отрасли, собственники таких предприятий способны увеличивать трудовой и человеческий потенциал работников.

В связи с актуальностью проблем здоровья наемных работников, негативная динамика которого во многом обусловлена низкой социальной ответственностью работодателей, неблагоприятными условиями труда, правовой незащищенностью работника, нами было проведено исследование на крупных промышленных предприятиях региона, занимающих ведущие позиции в отрасли машиностроения, самолетостроения и производстве строительных материалов. Общий объем выборки анкетного опроса составил 780 человек.

Результаты проведенного нами исследования показали, что условия труда на крупных промышленных предприятиях имеют положительные и отрицательные стороны. Так, две трети (70%) опрошенных работников уверены: производственный процесс на их предприятии связан с вредными и опасными факторами труда. Каждому третьему (35%) наемному работнику приходится выполнять опасные виды работ; каждый десятый (11%) испытывает психологический дискомфорт из-за опасности профессиональной деятельности. В процессе исполнения трудовых задач 15% сотрудников получали травмы.

Старение основных фондов предприятий, снижение затрат на охрану труда, технику безопасности, нежелание собственников вкладывать средства в модернизацию производства,

усовершенствование технологических процессов, приводит к усилению отрицательного воздействия факторов профессиональной деятельности на здоровье наемных работников. Каждый пятый (20%) опрошенный нами работник отметил, что условия труда изменились в худшую сторону и стали более тяжелыми, и лишь 6% респондентов указали на положительные перемены. Среди основных причин ухудшения здоровья работниками были названы: «психологические перегрузки» (50%), «неэкологичность производства» (29%), «плохие условия труда» (23%), «технология производства» (20%) и «физические перегрузки» (18%).

Несмотря на присутствие многочисленных неблагоприятных факторов, связанных с вредностью и опасностью производства, организацией рабочих мест и условий труда, собственники обеспечивают исполнение прав работников и предоставление всех видов социальных гарантий, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ.

Кроме того, в рамках коллективных договоров, работники имеют право на получение дополнительных льгот. Среди наиболее популярных респондентами были отмечены: организация регулярных медицинских осмотров (92%), наличие на предприятии медицинских пунктов с возможностью оказания профилактической помощи (73%), комнат

отдыха (71%), получение медицинской консультации или проведение диагностики (47%) и др. (рис. 1).

Рис. 1 Дополнительные льготы на предприятии

(в процентах от числа опрошенных, n=780)

Тем не менее, не все работники имеют возможность воспользоваться перечисленными благами. Как правило, собственники экономят на выделении денежных средств, достаточных для обеспечения всех сотрудников коллектива: всего 13% работников за время профессиональной деятельности получали бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение. Наименьшее число работников, добивавшихся бесплатного направления на отдых, было выявлено в группе с невысоким статусом (рабочие - 9% от общего количества опрошенных; служащие - 15%) и небольшим стажем работы (до 10 лет - 6%).

Собственники совместно с профсоюзами и лицами,

ответственными за социальную политику предприятия, разрабатывают программы и проводят мероприятия, целью которых служит улучшение самочувствия работников, снижение психоэмоционального напряжения в коллективе (рис. 2). Подобная деятельность требует минимального вложения средств.

Реализуемые программы носят в большинстве своем

неэффективный, формальный характер. Более половины опрошенных сотрудников (60%) не принимает в них участие.

Рис. 2 Проведение мероприятий направленных на

поддержание здоровья наёмных работников

(в процентах от числа опрошенных, n=780)

Мероприятия, проводимые «для галочки», являющиеся частью социальной политики на крупных промышленных предприятиях, не могут компенсировать тот ущерб, которые наносят неблагоприятные факторы труда, психическому и физическому здоровью наемных работников. Зависимость человеческого потенциала от уровня ответственности собственников становится еще одним фактором риска в области сохранения здоровья наемных работников.

Преодоление существующих проблем возможно благодаря частной инициативе наемных работников. Объединение в профсоюзы является важной и необходимой формой проявления гражданской активности, способной в корне изменить сложившиеся отношения в трудовой сфере, улучшить положение наемных работников, повлиять на увеличение уровня ответственности работодателей за здоровье многочисленной группы людей, подчиненных основную часть жизни их воле.

В обязанности профсоюза на промышленных предприятиях должен входить обязательный контроль над соблюдением прав и законных интересов наемных работников: в области охраны труда, в том числе предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, в сфере организации трудового процесса и сохранения здоровья всех его участников. Нередко профсоюзы остаются единственной реальной силой, способной противостоять попыткам работодателей снизить затраты и издержки производства за счет человеческих ресурсов.

Однако наличие профсоюзов на предприятии в современных условиях не может в полной мере гарантировать защиту прав работника, обеспечить безопасность его трудовой деятельности. Низкая

эффективность первичных профсоюзов вызвана рядом факторов, среди которых значимым остается статус членов первичных профсоюзов - большинство из них являются наемными работниками, связанными трудовыми договорами и находящимися в подчинении у работодателя.

Решение проблем, связанных с дальнейшим развитием профсоюзного движения, а также повышением уровня результативности работы профсоюзов в области защиты прав наемных работников, может быть достигнуто благодаря укреплению связи между общественными организациями разного уровня, правовой и законодательной поддержке государства.

Список литературы

1. Назарова, И.Б. Здоровье занятого населения / И.Б. Назарова. - М.: МАКС Пресс, 2007. .

2. Двадцать лет реформ глазами россиян: опыт многолетних

социологических замеров / под редакцией. М.К. Горшкова, Р. Крумма, В.В. Петухова. - М.: Весь Мир, 2011 .

3. Динамика социально-экономического положения населения современной России и проблемы адаптации к измененным условиям труда и занятости (по материалам «Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения 1992 - 2008 гг.») / М.: Институт социологии РАН, 2009 .