УДК 332.012 Т.В. Клюева, О.В. Шиняева (Ульяновск, Ульяновский государственный технический университет) ДОСТУПНОСТЬ ЖИЛЬЯ КАК КРИТЕРИЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА[2]

Жилищный вопрос является одним из самых острых среди стоящих перед российским обществом. Согласно заявлению премьер- министра Д. А. Медведева, на сегодняшний день жилищный вопрос актуален для 60% российских семей.

В таких условиях важно оценить качество жилья и реальную его доступность для широких групп населения. Для определения этих характеристик исследовательской группой Ульяновского государственного технического университета было проведено исследование «Жильё семей крупного города» (г. Ульяновск, 2014-2015 г.). В эмпирическую базу исследования вошли материалы анкетного опроса в микрорайонах крупного города: 1150 респондентов, выборка квотирована по районам и типу жилья.

Обеспеченность жильем и его качество входят в перечень критериев, которые свидетельствуют о материальном успехе отдельного человека или его семьи. Удельный вес россиян, признающих данный аргумент, за последние 15 лет вырос почти на 20% и составляет 62% . По результатам опроса Левада-центра, «хорошее жилье» возглавляет список элементов материального достатка в сознании российских граждан; его признают главным условием благополучия более 60% россиян. В последние годы эта характеристика жизни опередила даже финансовую обеспеченность семьи - «свободное расходование денег»[1].

При этом важной составляющей качества жизни является реальная возможность пользоваться качественным и удобным жильем. Обеспеченность жильем меняется как в количественных, так и качественных характеристиках в современных условиях меняется. Большинство семей Ульяновска (92%) обеспечено своим жильем; оставшиеся 8% семей живут в общежитии или снимают жилье (соответственно 2 и 6%).

Сравнение с результатами опроса 2008 г.

Но количественная обеспеченность жильем не говорит о качественном обеспечении. Жилищные условия городских семей очень дифференцированы:

- 12% семей живут в отдельном доме (коттедже) или части дома; чаще это состоятельные семьи (31%) и бедные (19%), что говорит о разном качестве частных застроек в городской черте;

- 75% семей живут в отдельной квартире, чаще жилой фонд ульяновцев представлен квартирами стандартных серий - 75-й и 90-й (37%) или «хрущевками» (27%). Чем ниже уровень жизни семей, тем чаще они проживают в старом и устаревшем фонде квартир (75-82% бедных и малообеспеченных семей); около двух третей состоятельных семей проживают в домах и квартирах индивидуальной или улучшенной застройки;

- 13% семей Ульяновска проживают в отдельных комнатах, общежитиях или снимают жилье; эти семьи следует отнести к группе риска на рынке недвижимости. В группу чаще попадают семьи, состоящие из молодых людей (36%), пенсионеров (16%), а также семьи с душевым доходом на уровне прожиточного минимума, или «бедные» (20%).

Удовлетворенность жилищными условиями является важным фактором качества жизни. Все семьи Ульяновска можно разделить по критерию «удовлетворенность» на следующие группы:

а) «удовлетворенные полностью» - 18% (чаще взрослые и состоятельные семьи); б) ««удовлетворенные частично» - 55% (родители с детьми дошкольного и школьного возраста, пенсионеры);

в) ««неудовлетворенные» - 27% (молодые люди, многопоколенные семьи, бедные и малообеспеченные семьи).

Причины неудовлетворенности жилищными условиями - частичной или полной - различны. Мы сгруппировали их в следующие блоки.

Первый блок - эколого-географические причины. Самый весомый блок причин неудовлетворенности, которые разделяют 61 % семей; к ним относятся - неудовлетворенность местом проживания - 15% (районом, микрорайоном), экологией ближайшей зоны - 17%,

благоустройством двора - 29%.

Второй блок - социально-функциональные причины:

неудовлетворенность типом здания - 1 3% (материал, технология), состоянием дома - 15% (изношенность, ветхость), оборудованностью дома - 1 5% (отопление, работа лифта, водоснабжение). В целом данные претензии высказали 43% ульяновских семей; особенно остро стоят проблемы ветхости и изношенности домов, в которых проживают бедные и малообеспеченные семьи. Ульяновск внесен в список населенных пунктов, осуществляющих ремонт ветхого жилья с большим отставанием.

Третий блок - количественно-функциональные причины:

неудовлетворенность размером площади - 30% (особенно - молодые семьи, родители с детьми, многопоколенные семьи); количеством проживающих людей - 13% (чаще - большие, многопоколенные семьи).

Анализ причин неудовлетворенности жилищными условиями свидетельствует о том, что у жителей Ульяновска есть свои претензии к состоянию жилого фонда, как количественные, так и качественные. Уровень неудовлетворенности благоустройством территории, энерго- и водо-обеспечением, доступностью объектов социального назначения способствовал тому, что в Ульяновске выше уровень критических настроений в изучаемой сфере, чем в среднем по России.

Рост качества жизни населения - ориентир для органов власти федерального и регионального уровня. Сегодня состояние

удовлетворенности и обеспеченности жильем в крупном городе показывает: несмотря на достаточную обеспеченность собственным жильем, развитие его качественных характеристик имеет значительный потенциал.

Список литературы

1. Главная проблема населения - нехватка денег: результаты исследования «Левада-центра», 04.09.2013 , N=1600, опрос проводился в 45 регионах страны. [Электронный ресурс] Режим доступа:

http://www.levada.ru/08-08-2013/prozhitochnyi-minimum-bednost-i- bogatstvo-v-predstavleniyakh-rossiyan