УДК 339.138 В.В. Михайлова, О.В. Шиняева (Ульяновск, Ульяновский государственный технический университет) ИМИДЖ ПОЛИЦИИ КАК ФАКТОР РЕЗУЛЬТАТИВНОГО ДИАЛОГА МЕЖДУ НАСЕЛЕНИЕМ И ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

Под имиджем органов внутренних дел мы понимаем эмоционально окрашенный образ силового ведомства, целенаправленно создаваемый и оказывающий воздействие на отношение к власти вообще.

Имидж силовых структур характеризуется представлениями и эмоциональными впечатлениями населения, что в значительной степени определяет их установки и действия. В зависимости от того, на сколько значим орган власти в повседневной жизни, на столько активны обсуждения действий его сотрудников в общественном мнении.

В современном мире именно имидж оказывает большое влияние на создание и развитие диалога между населением и органами управления. Характер этих отношений определяется степенью положительности того или иного имиджа.

Целью нашей работы является выявление идеального имиджа сотрудника полиции. Для реализации этой цели нами было проведено исследование методом глубинного интервью. Глубинное интервью - является одним из самых распространенных качественных методов маркетинговых исследований. Выборка исследования составила 21 человек - население города Ульяновска от 18 лет, с различным родом деятельности: руководители высшего звена, среднего звена,

госслужащие, военнослужащие, студенты, пенсионеры, безработные; имеющие и не имеющие опыт общения с сотрудниками полиции.

Ключевым понятием в качественном исследовании для нас стал имидж полиции в сознании населения. Отталкиваясь от него, мы выделили следующие логические коды: 1) информированность о деятельности УМВД Ульяновской области; 2) отношение населения к полиции; 3) взаимодействие граждан с силовыми структурами;

4) представление о сотруднике полиции 5) отождествление себя с законом.

Отношение к полиции. Респондентам был задан ряд вопросов: «Как Вы относитесь к полиции? Доверяете ли Вы правоохранительным органам? Какие действия силовых структур вызывают у Вас уважение, а какие, негативное отношение? Как Вы думаете, почему жители не доверяют полиции? Как повысить уровень доверия граждан к полиции?».

Полученные ответы таковы: «Отношусь с осторожностью, полностью не доверяю», ««Не доверяю. Считаю, что они делают слишком мало», «Хорошо, но не всегда», «Героизм, отвага,

самопожертвование, честность», «Негативное - превышение

полномочий, манера общения, как с человеком второго сорта», « Жители не доверяют полиции, поскольку ходит много негативных слухов об их деятельности», ««Из-за долгосрочных расследований», «Отношусь неоднозначно, скорее не доверяю, потому что эта сфера полна негативными слухами и отзывами, которым я склонна верить», «Заставить ее работать, и исполнять свои обязанности, а не закрывать дела для галочки», «Начать работать и раскрывать дела, демонстрировать заинтересованность», «Чтобы повысить уровень доверия, необходимо добросовестно выполнять свою работу и не игнорировать просьбы населения».

Очевидно, что органы внутренних дел испытывают дефицит общественного доверия. С чем это связано? Возможно, полиция сама дискредитировала себя. Ее сотрудники неэффективно выполняют свои прямые обязанности, иногда они встают на сторону преступников.

Это парадокс, но для коррумпированной системы власти - практически норма. Поэтому граждане не доверяют полиции, считают ее «продажной, не способной на серьезную помощь». «Если положение изменится - полицию будут уважать, искренне считать первым помощником в беде».

Взаимодействие граждан с органами полиции. Были заданы следующие вопросы: «Приходилось ли Вам сталкиваться с

сотрудниками полиции? В каких случаях? С сотрудниками, каких подразделений Вам приходилось сталкиваться? Что Вы знаете о мероприятиях, проводимых УМВД? Приходилось ли Вам в них участвовать? В каких мероприятиях Вы принимали участие? В каких хотели бы?».

Респонденты ответили следующим образом: «Была свидетелем.

обстоятельствам», «Я ни разу не сталкивалась с сотрудниками полиции. Я - порядочный гражданин», «Когда опрашивали соседей», «Задерживал вора». «Хотелось бы больше содействовать наведению общественного порядка».

Респондентов, которым приходилось сталкиваться с

правоохранительными органами, мы поделили на 2 группы: активные и пассивные. Активное население - это люди, которые хотят быть в центре всех событий, с удовольствием будут посещать различные мероприятия, любят быть в курсе всего. Пассивные - это не проявляющие активности люди, безучастные, равнодушные. Доля последних составила три четверти. Данный факт свидетельствует о том, что сотрудники полиции недостаточно привлекают граждан к профилактической работе, к просветительской деятельности в области социального порядка.

Образ «идеального» полицейского в представлении граждан в целом совпадает со структурой профессионально важных качеств защитников интересов населения. В целях формирования положительного образа современного полицейского необходимо обращать особое внимание на отбор и профессиональную подготовку, личностные качества и развитие коммуникативных навыков кандидатов на службу. Активизация человеческого фактора в самом ведомстве и привлечение внимания к его работе широкого круга общественности являются мощным резервом для совершенствования деятельности системы МВД, повышения эффективности диалога власти и населения в границах гражданского общества. Полиции необходимо занять позицию открытости для сотрудничества с общественностью, быть более доступной для граждан через СМИ.

Среди гражданских функций и идей для интеграции населения в условиях гражданского общества на первое место респонденты поставили функцию обеспечения законов и порядка.

Итак, исследование общественного мнения об имидже полиции показало, что процесс создания положительного образа является трудным и противоречивым. Важно учитывать тот факт, что влиять на общественное мнение можно только путём осуществления конкретных действий, а не слов и обещаний.

Необходимо активно использовать современные пиар-технологии, направленные на повышение имиджа органов внутренних дел: активизация сайтов, личных приемов граждан, проведение акций и конкурсов для молодежи.

Список литературы

1. Болдырев, И. Имидж власти и роль средств массовой информации / И. Болдырев // Власть. - 2011. -№ 2. -С. 4-15.

2. Хубецова, З. Имидж политических институтов в структуре политического имиджа Росии для внешних аудиторий / З. Хубецова. - Информационная политика. - 2011. - № 3. - С. 1-16.

3. Беркут, К. А. Создание положительного образа региональной полиции с помощью интернет-сайтов / К.А. Беркут // Современные научные исследования и инновации. -2011. - С. 154-158.

4. Дубнякова, А.И. Образ сотрудника полиции в сознании граждан /А.И. Дубнякова // Психопедагогика в правоохранетельных органах. - 2013. -№ 4. - С. 19-25.