53. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими инвестиционную деятельность в Украине, являются .Закон Украины “Об инвестиционной деятельности” от 18.09.91 г. (далее — Закон) и Закон Украины “О режиме иностранного инвестирования” от 19.03.96 г.

Инвестиции определены в Законе “Об инвестиционной деятельности” как все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринимательской и других видов деятельности, в результате которой создается прибыль (доход) или достигается социальный эффект.

По критерию характера ценностей, которые вкладываются в объекты деятельности, Закон классифицирует инвестиции следующим образом:

— средства, целевые банковские вклады, паи, акции и Другие ценные бумаги;

— движимое и недвижимое имущество (здания, сооружения, устройства и другие материальные ценности);

— имущественные права, вытекающие из авторского права, опыт и другие интеллектуальные ценности;

— совокупность технических, технологических, коммерческих и других знаний, оформленных в виде технической документации, навыков и производственного опыта, необходимых для организации того или иного вида производства, но не запатентованных (“ноу-хау”);

— права пользования землей, водой, ресурсами, зданиями, сооружениями, оборудованием, а также другими имущественными правами;

— другие ценности.

Таким образом, в законе содержится обширный, но все же не исчерпывающий перечень тех благ, которые могут быть инвестициями.

Инвестиции на восстановление основных фондов и на прирост материально-производственных запасов осуществляются в форме капитальных вложений.

В Законе “Об инвестиционной деятельности” дано ее легальное определение: инвестиционная деятельность — совокупность практических действий граждан, юридических лиц и государства по реализации инвестиций.

Такие практические действия начинаются с принятия решения о вложении средств в качестве инвестиций, для чего исследуются инвестиционные возможности, разрабатывается технико-экономическое обоснование, подготавливаются контрактная и проектная документации, бизнес-план, заключается инвестиционный договор.

Инвестиционная деятельность подразделяется в Законе на следующие виды в зависимости от того, на основании чего она осуществляется:

— инвестирование, осуществляемое гражданами, негосударственными предприятиями, хозяйственными ассоциациями, союзами и обществами, а также общественными и религиозными организациями, другими юридическими лицами, основанными на коллективной собственности;

— государственное инвестирование, осуществляемое органами власти и управления Украины, Автономной Республики Крым, местных советов за счет денежных средств бюджетов, внебюджетных фондов и заемных денежных средств, а также государственными предприятиями и учреждениями за счет собственных и заемных денежных средств;

— ийостранное инвестирование, осуществляемое иностранными гражданами, юридическими лицами и государствами;

— совместное инвестирование, осуществляемое гражданами и юридическими лицами Украины, иностранных государств.

Кроме того, по источнику финансирования инвестиционная деятельность подразделяется на осуществляемую за счет:

— собственных финансовых ресурсов инвестора (прибыль, амортизационные отчисления, возмещение убытков от аварий, стихийного бедствия, денежные накопления и сбережения граждан, юридических лиц и др.);

— заемных финансовых средств инвестора (облигаци' онные займы, банковские и бюджетные кредиты);

— привлеченных финансовых средств инвестора (средства, полученные от продажи акций, паевые и другие взносы граждан и юридических лиц);

— бюджетных инвестиционных ассигнований;

— бесплатных и благотворительных взносов, пожертвований организаций, предприятий и граждан.

Субъектами инвестиционной деятельности могут быть граждане и юридические лица Украины и иностранных государств, а также государства.

Они подразделяются на инвесторов и участников.

Инвесторы — субъекты инвестиционной деятельности, которые принимают решение о вложении собственных, заемных и привлеченных имущественных и интеллектуальных ценностей в объекты инвестирования- Следовательно, инвесторы — это лишь одна группа в системе субъектов инвестиционной деятельности, которые осуществляют вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивают их целевое использование.

Участники инвестиционной деятельности — граждане и юридические лица Украины, других государств, которые обеспечивают реализацию инвестиций как исполнители заказов или на основании поручения инвестора.

Объекты инвестиционной деятельности — любое имущество, в том числе основные фонды и оборотные денежные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, интеллектуальные ценности, другие объекты собственности, а также имущественные права.