Российско-Американская компания как система управления колониями в 50-х гг. XIX в. 2.1. Управление Северо-Американскими колониями во время Крымской войны.
Испытанием на прочность русских колоний в Северной Америке стала разразившаяся в 1854 г. Крымская война. Война отрезала регулярное снабжение колоний из России, создала угрозу их неприкосновенности, но что удивительно: колонии продолжали стабильно существовать й приносить прибыль государству и Российско-Американской компании. Доходность деятельности колоний в эти годы отражена в «Отчете Российско-Американской компании за 1854-й и 1855-й годы»102. Согласно официальным данным в 1854 г. доходы РАК составили около 827 тыс. руб., а расходы 678 тыс. руб., при этом чистая прибыль компании составила 149 тыс. руб. Доходы и расходы РАК в 1855 г. составили 833 тыс. руб. и 684 тыс. руб. соответственно, чистая прибыль также составила около 149 тыс. руб. *. Приведенные цифры говорят о стабильности положения дел колоний, которые, даже находясь в изоляции от Империи, продолжали развиваться и приносить прибыль. В отчете отмечается, что в более критическую ситуацию за всю историю Русской Америки колонии никогда не попадали, они являлись лакомой добычей для других колониальных держав, находившихся в состоянии войны с Россией: «Российско-Американская компания с самого основания своего никогда не находилась в столь затруднительном положении на счет безопасности Колоний, как перед началом последней войны с морскими державами»103. В связи с этим весьма любопытна оценка прежнего положения дел колоний самой РАК, отраженная в собственном отчете: «Во время разрыва России с Англией в 1807 г. и войн с Францией, не было сделано никаких неприязненных покушений против наших Колоний, которые не имели еще в то время по своему положению никакого особого значения. В колониях находилось тогда весьма малое число русских промышленных, живших в неустроенных и разбросанных селениях. Запасы продовольствия и товаров были скудны, мореходство ограничивалось большей частью плаванием в пределах Колоний на малых судах, дурно построенных и вооруженных, и вся колониальная промышленность состояла единственно в ловле пушных зверей и вымене оных у туземцев, совершенно диких и неприязненных к европейцам. Все это, вместе с угрюмою и дикою природой края, не могло привлекать особого со стороны воевавших держав внимания к Колониям, тем более, что суда, сим державам принадлежащие, имели тогда одинаковое право с русскими пла вать в колониальных водах, и производить рыбную ловлю и торговлю с туземцами»104. На контрасте с мрачным прошлым колоний в отчете 1856 г. перечисляются достижения РАК на вверенных ей территориях. Речь идет, прежде всего, о широком развитии торговли, как местной, так и международной: «Нынешнее положение Колоний совершенно различествует от прежнего. Русское население в оных значительно увеличилось, и в разных местах колоний открылись новые источники богатств, способствовавшие развитию местной промышленности и образованию внешней торговли такими предметами, которые прежде не приносили никакой пользы по неимению вблизи рынков для сбыта, а ныне приобрели значительную ценность по возникшему на них требованию в соседних странах, получивших быстрое и внезапное развитие. Соразмерно с торговлею развилось и мореплавание, и корабли Компании, увеличившись числом и размерами, при отличной постройке и вооружении, ежегодно посещают порты Тихого океана, и постоянно совершают кругосветные, и другие, не менее важные в торговом отношении плавания»105. Однако при всей хозяйственной самостоятельности РАК, безопасность колоний во многом была определена политикой российского правительства, должного обеспечивать неприкосновенность русских колониальных земель. Поэтому втягивание России в войну с Англией и Францией не могло не отразиться на российских колониях: «Вместе с тем, последовавшими конвенциями поставлено, что никакие иностранные суда не имеют права свободного плавания и торговли в колониальных водах, и хотя это запрещение уже неоднократно возбуждало возражения со стороны иностранцев, но Компания под защитой правительства, удержала и поныне это право ненарушенным. Все эти причины, возвысившие Колонии в коммерческом и политическом значении, заставляли опасаться гибельных для Компании последствий от предстоявшей войны и требовали принятия мер к возможному предупреждению оных»106. Однако занятие обороны и возможное участие колоний в военных действиях грозили РАК обременительными расходами и тяжелыми последствиями: «Вернейшим средством для достижения сей цели было бы, конечно, приведение Колоний в оборонительное положение для отражения неприятельских нападений, но это потребовало от Компании чрезвычайных, и несоразмерных со средствами оной расходов, тем более, что в случае войны, и торговым приобретениям ее предстояло значительное уменьшение»107. Российско-Американская компания подготовилась к возможным опасностям и нашла единственно верное решение. Для обеспечения безопасности колоний Главным Правлением РАК было сделано предложение Англии о взаимном нейтралитете колоний враждующих держав. Английскими колониями управляла Гудзонбайская компания, для которой военные действий также грозили обернуться огромными экономическими потерями. В «Отчете Российско-Американской компании за 1854-й и 1855-й годы» данное обстоятельство освящено следующим образом: «Главное Правление, желая без особенных пожертвований со стороны Компании охранить колониальные владения, и вообще имущество Компании от неприятельских покушений, в феврале 1854 году обратилось, с предварительного разрешения Правительства, к дирекции Гудзонбайской Компании, и предложило оной условие, чтобы во время войны России с Англией, обеим компаниям оставаться в прежних дружеских и торговых отно шениях, и согласно с сим каждой из оных ходатайствовать у своего Правительства об утверждении этого взаимного соглашения, и обеспечении оного засвидетельствованием, что и Правительства не предпримут никаких враждебных действий во владениях обеих компаний, дабы не вовлечь оные во взаимную вражду, равно вредную для благосостояния каждой из них (выделено мною. — И.М.)»108. По сути, этим предложением был выработан механизм сохранения нейтралитета колониальных анклавов враждующих государств. Основанием нейтралитета являлось право частного собственника на невмешательство в межгосударственные политические и военные конфликты. Неудивительно, что торговый партнер РАК тут же одобрительно откликнулся на выгодное для обеих компаний предложение. Дирекция Гудзонбайской компании, «постигая всю пользу этой меры», немедленно обратилась к своему правительству с просьбой об утверждении нейтралитета колоний. Предложение, обеспечивающее спокойное и безопасное положение владений Гудзонбайской компании, английское правительство нашло достойным одобрения. Оно было принято, но с условием, что владения и имущество компании, а также суда в гаванях останутся неприкосновенными, но гавани и берега могут быть блокированы, суда же в открытом море могут подвергаться нападению по законам военного времени109. Российское правительство также приняло предложенные условия нейтралитета относительно Гудзонбайской компании, о чем было изложено в отзыве министра иностранных дел К.В. Нессельроде от 31 марта 1854 г., что было немедленно доведено до сведения английской стороны и принято военным руководством к исполнению110. После заключения конвенции колониям не грозили неприятельские нападения, и хотя нейтралитет Русской Америки не был официально признан французским правительством, но союзники не посмели нарушить принятых Англией обязательств. Так, при посещении Ситхи в июне 1855 г. англо-французской эскадрой, никаких неприязненных действий и намерений проявлено не было111. Из-за прерванного снабжения колоний из Европы на кругосветных судах, необходимые товары и провиант доставлялись из Калифорнии112. Военные меры для обеспечения безопасности колоний не предпринимались за отсутствием необходимости, компанейские же заселения на азиатском берегу, такие как порт Аян, находились под защитой правительственных войск и снабжались сухим путем из России113. События 1854—1855 гг. показали, что решение, принятое колониальными властями Аляски, было правильным, а механизм нейтралитета колоний во время военных действий — перспективной гарантией стабильного развития крупных анклавов России в пору любых политических катаклизмов. За годы войны Российско-Американская компания понесла ощутимые потери: 1) корабль «Ситху», захваченный неприятельской эскадрой в 1854 г. у берегов Камчатки с грузом и пассажирами; 2) бриг «Охотск», шедший летом 1855 г. со снабжением из Аяна к берегам Амура и взорванный капитаном корабля, спасшимся с экипажем на шлюпках; 3) железный пароход, потопленный неприятелем во время второй осады Петропавловска, весной 1855 г.114. Однако приведенные потери несравнимы с пользой, которую принесли Российско-Американской компании военные действия. Действия компании в годы военного противостояния повысили международный статус РАК, значительно усилив торговые и политические связи в мире, а также «высокую степень доверия к кредиту Компании в Европе и Соединенных Штатах, и послужили поводом к заключению прочных связей и сношений с весьма уважаемыми европейскими и американскими торговыми домами, которые в течение этого трудного времени постоянно оказывали Российско-американской компании много действительных и самых дружественных услуг»115. Спасительная конвенция «Относительно признания нейтралитета американских владений Российско-Американской и Гудзонбайской компаний (1854—1858 гг.)»116 первоначально должна была обеспечивать: 1) неприкосновенность территорий обеих компаний; 2) безопасность судов и имущества в своих портах; 3) безопасность судов и грузов в открытом море117. Ho английское правительство приняло и утвердило только два первых пункта, добавив соглашение, что гавани и берега колоний могут быть блокированы. При помощи этой конвенции колониальные владения и имущество сохранились в полной целостности. Co стороны французских судов «было оказано одинаковое с англичанами расположение»118. Условия конвенции соблюдалось без нарушения, и только два неприятельские судна напали на крайний из островов Курильской гряды — Уруп, оказавшийся по недоразумению вне нейтральной черты119. Император Александр II, по представлению министра финансов, «за благовременные в силу означенной конвенции распоряжения Главного Правителя, по охранению во время войны от неприятельского нападения имущества и владений Компании»120, высочайше повелеть соизволил в 1856 г. объявить РАК всемилостивейшую благодарность»121. И российское правительство, и императоры Николай I и Александр II видели выгоды подобных конвенций на будущее, и высочайшая благодарность является подтверждением этого. Главный же урок, извлеченный миром из колониального нейтралитета периода Крымской военной кампании, — это возможность стабильного развития колоний враждующих государств в периоды военных действий между ними. 3.2.
Еще по теме Российско-Американская компания как система управления колониями в 50-х гг. XIX в. 2.1. Управление Северо-Американскими колониями во время Крымской войны.: