<<
>>

РОЖДЕНИЕ ВЕДОМСТВА ИЗ ЗАДАЧ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТЕХНИКИ

Во всей российской и советской истории центральное государ­ственное научное ведомство насчитывает немногим более 60 лет существования. На протяжении своей относительно краткой истории оно неоднократно меняет функции вместе с названи­ем, несколько раз упраздняется, создается заново и подвергает­ся реструктуризации.

В этом смысле послесоветское Министер­ство науки, которое в 1990-2010-х годах выступает объектом регулярных реорганизаций, сливается с министерствами про­мышленности и образования, чтобы снова от них отделиться, не представляет собой заметного исключения. Исходно мерца­ющий статус ведомства во многом объясняется существовани­ем относительно обособленной (и сопротивляющейся) Акаде­мии наук, а также ощутимой дисперсией прикладных научных центров в структуре других производств, прежде всего крупной промышленности. В таких условиях ряд функций по научной координации распределен между действующими сильными ве­домствами, в частности, Госпланом и Министерством тяжелой промышленности[340].

Созданию в 1948 г. специализированного комитета по науке и технике в составе федерального правительства предшествуют

многочисленные попытки централизовать научное руководство и монополизировать контроль над ним, ослабив власть локаль­ных научных руководителей и коллективов. Они предпринима­ются с 1918 г. и ведутся как на республиканском уровне, в рам­ках Наркомпроса и лишь при формальном участии Академии наук[341], так и на правительственном уровне, уже с участием Ака­демии, принимая форму активного противостояния[342]. Все они завершаются компромиссами. Строго говоря, первое централь­ное ведомство, Государственный комитет Совета министров по внедрению передовой техники в народное хозяйство (Гостехни- ка) также не является органом научной политики в собственном смысле этого слова. Его функции ограничиваются интенсифика­цией производства за счет нового оборудования и технологий, стандартизацией оборудования и патентным делом[343].

Можно сказать, что успешная централизация государственного управ­ления наукой становится косвенным следствием более жесткой координации производств, критических прежде всего в воен­ном отношении: машиностроения, транспорта, горных разра­боток, атомной энергетики. О стратегической позиции нового ведомства в государственной иерархии свидетельствует одно­временное назначение председателя Гостехники заместителем председателя Совета министров.

В 1951 г. Гостехника упразднена, ее функции возвращены Гос­плану и другим ведомствам, но в начале реформенного периода, в 1955 г., она снова восстановлена. В 1961 г. Гостехника повторно переучреждается как специализированное ведомство планиро­вания прикладных исследований и опытно-конструкторских разработок, в противоположность Академии, которая офици­ально становится ведомством фундаментальных теоретических

исследований[344]. Таким образом, оставаясь частью высших орга­нов управления плановой экономикой, техническое ведомство обладает пока ограниченной властью в научном пространстве, конфигурация которого определяется Академией наук, рефор­мированной в пользу большей «фундаментальности»[345]. Именно в этот момент (и не ранее), с целью разделения ведомственных компетенций, утверждается категориальная оппозиция фун­даментальных и прикладных исследований, которая становит­ся неотъемлемой частью научной политики и академической практики вплоть до настоящего дня.

<< | >>
Источник: Бикбов, А. Т.. Грамматика порядка: Историческая социология понятий, кото­рые меняют нашу реальность. 2014

Еще по теме РОЖДЕНИЕ ВЕДОМСТВА ИЗ ЗАДАЧ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТЕХНИКИ:

  1. Реконструкция корпуса источников по истории политической цензуры
  2. в)Неизбежность третьего империалистического передела мира.
  3. Порус В.Н. КАК ВЫЙТИ ИЗ КРИЗИСА "ДУХОВНОГО ПРОИЗВОДСТВА?
  4. ПРОГРЕСС 24
  5. О мини-гонках вооружений и сателлитных военно-промышленных комплексах
  6. 1.3. 1970-1995 годы - современный этап развития западноевропейских экономических архивов
  7. 2.2. Экономические архивы в конце 30 - середине 40-х годов. Первые программы Комитета по бизнес-архивам
  8. Библиографические ссылк
  9. Трудовая школа второй ступени
  10. Стратегия строительства и развития Вооруженных Сил в ходе войны
  11. § 3. Стабилизация большевистского режима
  12. ГЛАВА IX Литература и искусство
  13. ГЛАВА XI Общество и его организация
  14. ГЛАВА XV АНГЛИЯ НАКАНУНЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
  15. ЛЕКЦИЯ LIII
  16. ЧЕТВЕРТЫЙ ПЕРИОД
  17. Профессор, доктор технических наук ВЛ. БУКРИНСКИЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС В ПРОИЗВОДСТВЕ МАРКШЕЙДЕРСКИХ И ГОРНО-ГЕОМЕТРИЧЕСКИХ РАБОТ