<<
>>

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ВУЗАХ РОССИИ: общая характеристика

Основными источниками (причинами) проблем в обеспечении качества высшего образования (качества подготовки специалистов) в вузах Российской Федерации является следующие:

- систематическое недофинансирование российской системы высшего образования на протяжении 10 лет;

- значительное возрастание неопределенности состояния и динамики изменений социальной и экономической среды российского общества (поиск новых целевых ориентиров и моделей развития), экономические и рыночные сбои;

- отставание российской высшей школы от ряда мировых и общеевропейских тенденций в развитии высшего образования и совершенствовании его качества;

- неадекватность сложившихся механизмов развития и обновления высшего образования новым социально-экономическим условиям функционирования российской высшей школы;

- слабая обновляемость и интенсивное старение профессорско-преподавательского состава российской высшей школы;

- сокращение объемов научно-исследовательских работ в вузах и снижение научно-исследовательского потенциала вузовских коллективов за последние 10 лет;

и др.

Можно выделить несколько основных групп проблем обеспечения качества высшего образования (качества подготовки специалистов) в вузах Российской Федерации, представленных в таблице 5.

Таблица 5

Основные группы проблем обеспечения качества высшего образования (подготовки специалистов) в вузах РФ: общая характеристика

п/п

Группы проблем Общая характеристика проблемного поля
1 2 3
1 Проблемы состояния законодательной и нормативной базы (ЗНБ), Общая характеристика проблемного поля:· Законодательно-нормативная база высшего образования Российской Федерации недостаточно ориен-

Продолжение табл. 5

1 2 3
ее ориентации на решение проблем качества

подготовки специалистов (качества высшего

образования) в вузах РФ

тирована на решение проблем качества высшего образования (качество подготовки специалистов) в вузах РФ на всех уровнях организации и управления высшим образованием:

· На федеральном уровне: законы, программы, государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования (ГОС ВПО), требования к профессорско-преподавательскому составу (ППС), требования к студентам и т.п.

· На региональном уровне (субъектов РФ): региональные законы, программы, региональные компоненты ГОС ВПО, требования к преподавателям и студентам вузов и т.п.

На вузовском уровне: уставы, программы, требования к преподавателям и студентам, вузовские компоненты ГОС ВПО и т.п.

2 Проблемы адекватного целеполагания в отечесвенной системе высшего образования (по всем уровням организации и управления высшего образования: от федерального уровня до вузовского, включая уровень «преподаватель — студент») Общая характеристика проблемного поля:

В целом, слабо развит механизм целеполагания в высшей школе:

· не сложилась практика регулярного обсуждения концептуально-программных документов, содержащих «модели качества подготовки специалистов», и изменения в них;

· к разработке таких «моделей» слабо привлекаются представители сферы труда, выпускники и студенты вузов;

· не завершившейся процесс разработки регионально-национальных и вузовских компонент ГОС ВПО (второго и первых поколений);

· не развита практика разработки сквозных целей по качеству подготовки специалистов в вузах на весь период обучения;

· неотрефлексирована граница между высшим и невысшим образованием при формулировке целей-требова­ний к качеству подготовки выпускников вузов;

· цели-требования к качеству подготовки специалистов задаются в формулировках, затрудняющих оценки их достижения;

· при формировании целей-требований к качеству подготовки специалистов недостаточно учитываются прогрессивные мировые тенденции и лучшие достижения в этой области отечественных и зарубежных вузов–лидеров.

3 Проблемы источников формирования и обновления содержания высшего образования в вузах РФ как важнейших Общая характеристика проблемного поля:

· сокращение НИР в вузах:

· недостаточно развиты механизмы использования возможностей ИНТЕРНЕТ как источника содержания высшего образования;

Продолжение табл.

5
1 2 3
факторов обеспечения качества подготовки специалистов с высшим образованием · высокий процент устаревшей учебной и научной литературы в вузах как источников содержания высшего образования;

· слабая кооперация вузов (в т.ч. через учебно-методические объединения (УМО) и научно-методические советы (НМС)) для решения проблемы источников содержания высшего образования;

· недостаточно эффективные механизмы в вузах, стимулирующие обновление содержания образования.

4 Проблемы оценки и мониторинга качества высшего образования (качество подготовки специалистов) в вузах, на региональном и федеральных уровнях Общая характеристика проблемного поля:

· нет соответствующих ГОС ВПО фондов оценочных средств и технологий для итоговой и поэтапной аттестации студентов (по всем направлениям и специальностям высшего профессионального образования);

· – не сформирована в высшей школе культура мониторинговых исследований качества подготовки специалистов и подготовки по итогам таких исследований ежегодных аналитических докладов.

5 Проблемы соответствия профессорско-преподава­тельского состава (ППС) вузов современным требованиям к качеству подготовки специалистов и к преподавательской деятельности Общая характеристика проблемного поля:

· большая часть ППС вузов по квалификации сегодня уже не в полной мере соответствует современным требованиям;

· средний возраст ППС старше 60 лет;

· нет адекватной реакции на обновление ППС: подготовку молодых преподавателей;

· низкий уровень материального обеспечения ППС;

· перегрузка ППС (аудиторные занятия, работа в нескольких вузах).

6 Проблема соответствия уровня подготовки абитуриентов вузов требованиям к исходной подготовке студентов – будущих специалистов Общая характеристика проблемного поля:

· значительная часть выпускников общеобразовательных школ (особенно сельских) по уровню подготовки не удовлетворяют требованиям вузов к абитуриентам;

· создание вузами сети подшефных общеобразовательных учебных заведений как «поставщиков» абитуриентов ведет к ущемлению прав учащихся (выпускников) других учебных заведений, не связанных с конкретными вузами;

· отсутствие до сих пор ГОС общего среднего образования усугубляет проблемы.

Продолжение табл. 5

1 2 3
7 Проблемы организации учебной деятельности студентов в вузах, адекватной современным требованиям к качеству подготовки специалистов Общая характеристика проблемного поля:

· сложившееся в высшей школе соотношение аудиторской и самостоятельной работы студентов (СРС) (в пользу аудиторной) входит все больше в противоречие с современными требованиями к качеству подготовки специалистов;

· во многих вузах не созданы современные условия для СРС, включая обеспеченность учебной литературой, доступ в ИНТЕРНЕТ и др.

· в большинстве вузов не организован свободный доступ студентов к информации о требованиях к качеству их подготовки (ГОС ВПО и др.); нет специальных изданий ГОС ВПО и ОП, облегчающих трансляцию этих требований;

· не развиты компьютерные оценочные и обучающие средства

8 Проблемы внедрения адекватных образовательных (в т.ч. информационных) технологий в вузах, обеспечивающих достижение установленных требований к качеству подготовки специалистов Общая характеристика проблемного поля:

· в высшей школе преобладает лекционная форма обучения;

· слабо используются проблемные и другие активные формы обучения;

· не развиты информационные компьютерные технологии обучения;

· ППС вузов не имеет достаточной квалификации в выборе и использовании новых образовательных технологий.

9 Проблемы взаимодействия вузов со своими выпускниками и сферой их трудовой деятельности, их участием в разработке и реализации программ совершенствования качества подготовки специалистов Общая характеристика проблемного поля:

· многие вузы не установили прочных деловых связей со своими выпускниками и сферами их трудовой деятельности;

· работодатель и выпускники вузов слабо привлекаются к разработке и реализации программ совершенствования качества подготовки специалистов.

10

Проблемы формирования и развития в вузах академической образовательной среды, адекватной современным требованиям к качеству подготовки специалистов с высшим образованием

Общая характеристика проблемного поля:

· во многих вузах не созданы условия для устойчивого профессионального взаимодействия студентов с преподавателями вузов;

· кроме лекций и других аудиторных занятий студенты почти не имеют возможности для систематических деловых и творческих контактов с преподавателями;

· на низком уровне оснащенности деятельности студентов и ППС современными информационными средствами.

Продолжение табл.

5
1 2 3
11 Проблемы соответствия управленческой культуры в вузах требованиям международных стандартов ИСО и TQM Общая характеристика проблемного поля:

· управленческая культура большинства вузов, включая ее нормативное оснащение не соответствует современным международным требованиям стандартов серии ИСО и TQM.

Рекомендации по основным направлениям совершенствования систем обеспечения качества высшего образования (качества подготовки специалистов) в вузах:

· усилить законодательно-нормативную ориентацию вузов на решение проблем обеспечения качества подготовки специалистов (в т.ч. через новые редакции вузовских уставов и др.);

· осуществить переход к формированию постоянно действующего механизма развития государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (ГОС ВПО) (на всех уровнях организации управления высшим образованием), включая учет требований сферы и рынка труда;

· усилить контроль за обновлением содержания ВПО в вузах РФ;

· поддержать реализацию проекта создания примерных фондов оценочных средств и технологий по всем направлениям и специальностям высшей школы для итоговой аттестации студентов вузов;

· организовать поэтапное развертывание постоянно-действующего системного мониторинга качества высшего образования (охватывающего все уровни управления: федеральный – региональный – вузовский);

· предложить Минобразованию России реализацию государственной программы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и обновление профессорско-преподавательского состава (ППС) вузов;

· при проведении эксперимента по единому государственному экзамену предусмотреть создание многоуровневых оценочных средств, учитывающих весь спектр основных требований, предъявляемых к уровню подготовки выпускников общеобразовательных учебных заведений и абитуриентов вузов разного профиля;

· предусмотреть меры, стимулирующие вузы к снижению аудиторной лекционной нагрузки преподавателей и студентов и увеличению времени на самостоятельную работу студентов под руководством преподавателей;

· организовать массовое повышение квалификации ППС вузов в области системного проектирования образовательного процесса в соответствии с требованиями ГОС ВПО к качеству подготовки специалистов;

· организовать массовое повышение квалификации управленческого персонала вузов в области современных систем качества в высшем образовании

<< | >>
Источник: Н.А. Селезнева. КАЧЕСТВО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК ОБЪЕКТ СИСТЕМНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ Лекция–доклад Издание 4-е, стереотипное. 2004

Еще по теме ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ВУЗАХ РОССИИ: общая характеристика:

  1. 1.2 ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ КАЧЕСТВОМ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
  2. ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМ ДИАГНОСТИКИ И ОЦЕНКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ШКОЛЬНИКОВ
  3. САМООБРАЗОВАНИЕ УЧИТЕЛЯ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИДЕЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
  4. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ ПУТЁМ МАТЕРИАЛЬНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ УЧИТЕЛЯ
  5. Обеспечение обучения инвалидов в вузе
  6. Проблема социального неравенства
  7. 1.1. Критика основных типов правопонимания
  8. § 2. Процессуальные и организационные проблемы назначения ССТЭ
  9. ОПЫТ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В СОВЕТСКОЙ РОССИИ (XX в., 1917-1980-е it.)
  10. Крушение СССР и возрождение России
  11. Информационные технологии в образовании