§ 3. Оценка качества созданных в образовательном учреждении условий для воспитания

Рассмотрим теперь третье направление оценки качества воспита­ния — оценку качества созданных в образовательном учреждении условий для воспитания. Для того чтобы оценить это качество, Кон­цепция развития воспитания системе образования города Москвы предлагает пять критериев:

1) разработанность нормативно-методических документов, регу­лирующих воспитательный процесс в образовательном учреждении;

2) обеспеченность воспитательного процесса необходимыми педа­гогическими кадрами;

3) наличие в образовательном учреждении системы стимулов и по­ощрений для педагогов, организующих процесс воспитания;

4) обеспеченность воспитательного процесса необходимыми мате­риально-техническими ресурсами;

5) развитость воспитывающей предметно-эстетической среды об­разовательного учреждения.

Проанализируем каждый из них по порядку.

Критерий — разработанность нормативно-методических документов, регулирующих воспитательный процесс в образовательном учреждении

Документация, хотя и важное, но далеко не первостепенное усло­вие эффективной организации процесса воспитания. В реальной практике, к сожалению, существует много примеров, когда воспитание осуществляется только «на бумаге». Поэтому, оценивая разработан­ность нормативно-методических документов, регулирующих воспи­тательный процесс в образовательном учреждении, следует помнить: это не самый значимый критерий оценки качества воспитания.

Какие же показатели качества разработанности этих документов можно выделить?

Во-первых, это полнота разработанности (имеется необходимый и достаточный перечень) нормативно-методических документов, ре­гулирующих воспитательный процесс в образовательном учреждении.

Во-вторых, соответствие разработанных нормативно-методиче­ских документов специфике образовательного учреждения.

В-третьих, широта привлечения к разработке нормативно-методи­ческих документов различных представителей школьного общества.

Рекомендации экспертам

Какие методы использовать?

Основной здесь метод, конечно же, экспертиза. А основанием для экспертной оценки могут послужить: во-первых, анализ предостав­ленной образовательным учреждением документации, а во-вторых, результаты анкет, заполняемых школьной администрацией.

На что эксперту следует обратить свое внимание?

1. На сам факт наличия в образовательном учреждении норма­тивно-методических документов, регулирующих воспитательный про­цесс.

2. На полноту разработанности этих документов, т. е. на наличие необходимого и достаточного их перечня. Он может быть таким:

— должностные инструкции педагогов, организующих процесс воспитания (при наличии этих штатных единиц в данном образова­тельном учреждении);

— общешкольный план воспитательной работы;

— программа духовно-нравственного развития, воспитания об­учающихся (для образовательных учреждений, перешедших на новые стандарты общего образования);

— программы организации внеурочной воспитывающей деятель­ности школьников (для образовательных учреждений, перешедших на новые стандарты общего образования);

— планы воспитательной работы классных руководителей.

3. Разработаны ли нормативно-методические документы примени­тельно к этому конкретному образовательному учреждению, соответ­ствуют ли они его специфике (или эти документы взяты из научно-методической литературы, интернета или предложены школе специалистами управлений образования, методических цент­ров и т. п.)?

4. Являются ли данные документы плодом совместной разработки членов школьного сообщества или они разработаны каким-то одним специалистом (например, должностные инструкции педагогов — ди­ректором школы, план воспитательной работы школы — заместите­лем директора по воспитательной работе, план работы классного руководителя — только лишь самим классным руководителем), без привлечения к этой работе других субъектов воспитательного про­цесса: коллег, родителей, школьников?

Кто должен осуществлять оценку качества воспитания?

Оценка качества воспитания на основании критерия разработан­ности нормативно-методических документов, регулирующих воспи­тательный процесс в образовательном учреждении, может производиться специалистами Департамента образования, специали­стами окружных Управлений образования, специалистами МЦКО.

Как часто можно производить эту оценку?

Удобнее всего производить эту оценку во время аттестации обра­зовательных учреждений, т. е. один раз в пять лет.

Какие ограничения существуют?

Результаты оценки разработанности нормативно-методических до­кументов, регулирующих воспитательный процесс в образовательном учреждении, не могут быть использованы для какого бы то ни было ранжирования образовательных учреждений, определения рейтингов или иных способов сравнения.

Критерий — обеспеченность воспитательного процесса необходимыми педагогическими кадрами

Создание благоприятных условий для личностного роста школь­ников, реализация воспитательного потенциала их учебной и внеу- чебной деятельности, поддержка детского самоуправления, формирование первичных детских коллективов и многое, многое другое. Все это свидетельствует о качестве воспитания, но обеспе­чить это качество можно только тогда, когда в образовательном уч­реждении есть кому этим заниматься. Кадры действительно решают если ие все, то очень многое! Вот почему этот, казалось бы, весьма тривиальный, критерий включен в общий ряд.

Показатели качества обеспеченности воспитательного процесса не­обходимыми педагогическими кадрами могут быть такими:

— наличие в образовательном учреждении оплачиваемых штатных единиц заместителя директора по воспитательной работе, педагога- организатора, старшего вожатого;

— соответствие количества имеющихся в образовательном учреж­дении ставок оплаты труда специалистов, организующих воспитатель­ный процесс, количеству реально работающих в этом направлении педагогов.

Рекомендации экспертам

Какие методы использовать?

Судить об обеспеченности воспитательного процесса в образова­тельном учреждении необходимыми педагогическими кадрами можно на основе самоотчета образовательного учреждения, а также бесед эксперта с занимающими различные должности педагогами и непо­средственного знакомства с их должностными инструкциями во время процедуры аттестации образовательного учреждения.

На что следует здесь обратить внимание?

Во-первых, на сам факт наличия а образовательном учреждении оплачиваемых штатных единиц тех специалистов, которые органи­зуют и направляют процесс воспитания в масштабах всей школы. В первую очередь, это заместитель директора по воспитательной ра­боте, педагог-организатор и старший вожатый (увы, далеко не всегда в школах им всем находят место).

Во-вторых, на соответствие одной ставки оплаты труда одному ре­ально работающему в соответствующем направлении педагогу (увы, распространенная традиция делить ставку на несколько человек ведет к распылению ответственности за конкретное направление деятель­ности и частенько к исчезновению самой этой деятельности — как из­вестно, у семи нянек и дитя без глаза).

В-третьих, на реальное соответствие деятельности педагогов их должностным инструкциям.

Кто должен осуществлять оценку качества воспитания?

Оценка качества воспитания на основании критерия обеспеченности воспитательного процесса необходимыми педагогическими кадрами может производиться специалистами Департамента образования, спе­циалистами окружных Управлений образования, специалистами МИКО

Как часто можно производить эту оценку?

Удобнее всего производить эту оценку во время аттестации обра­зовательных учреждений, т. е. один раз в пять лет.

Какие ограничения существуют?

Результаты оценки не могут быть использованы для ранжирова­ния, определения рейтингов или иных способов сравнения образова­тельных учреждений друг с другом.

Критерий — наличие в образовательном учреждении системы стимулов и поощрений для педагогов, организующих процесс воспитания

Поддержка профессионального энтузиазма, заинтересованности, удовлетворенности педагогов-воспитателей в своем труде — все это по праву считается самым сложным в работе администрации образователь­ных учреждений. Действительно, грамотный руководитель в состоянии обеспечить возможность осуществления педагогом воспитательной дея­тельности — для этого надо лишь снабдить его необходимыми ресурсами и определить вместе с ним «фронт его работ».

Показателями наличия в образовательном учреждении системы стимулов и поощрений для педагогов, организующих процесс воспи­тания, могут быть такие:

— наличие в образовательном учреждении как материального, так и морального стимулирования и поощрения воспитательной деятель­ности педагогов;

— многообразие способов стимулирования и поощрения воспита­тельной деятельности педагогов;

— направленность способов стимулирования и поощрения воспи­тательной деятельности педагогов на поддержку профессиональной мотивации педагогов-воспитателей и устранение демотивирующих факторов.

Рекомендации экспертам

Какие методы использовать?

Оценить наличие в образовательном учреждении системы стиму­лов и поощрений для педагогов, организующих процесс воспитания, можно на основе результатов анкет, заполняемых администрацией об­разовательного учреждения¹⁵', а также бесед с педагогами во время проведения процедуры аттестации образовательного учреждения.

Стимулирование и поощрение воспитательной деятельности педа­гогов может осуществляться в самых разных формах. Эксперту важно обратить внимание на то, используются ли они в деятельности адми­нистрации образовательного учреждения. Например:

1. Администрация поддерживает своих педагогов в их самостоя­тельном определении целей воспитания, самостоятельной разработке планов воспитания, выборе форм и способов воспитания, старается жестко не регламентировать их деятельность, не навязывать своего видения воспитательного процесса, согласовывать со своими сотруд­никами процедуры контроля их деятельности.

2. Администрация упрощает процедуры оформления документа­ции, которую ведут ее сотрудники, старается сокращать ее объем.

3. Администрация старается заключать личные, неформальные со­глашения с вашими сотрудниками по поводу выполнения ими той или иной работы.

4. Администрация обеспечивает полную информированность пе­дагогов о планируемых и происходящих в школе изменениях, связан­ных с воспитанием, старается согласовывать с ними эти изменения.

5. Администрация демонстрирует по отношению к педагогам, за­нимающимся воспитанием детей, свои оптимистические ожидания, стремится авансировать доверием своих сотрудников, навешивая им позитивные социальные ярлычки.

6. Администрация поддерживает обратную связь со своими под­чиненными, уделяет много внимания личному общению с педаго- гами-воспитателями, старается выслушивать их жалобы, прямые и скрытые просьбы, предложения, инициативы и т. п. — в особен­ности о том, что может демотивировать их, что препятствует их

продуктивной воспитательной работе, чем, по их мнению, адми­нистрация школы может им помочь.

7. Администрация отмечает все индивидуальные достижения своих педагогов в сфере воспитания детей, стараясь найти способы не только морального, но и материального поощрения педагогов-воспи- тателей (премия, представление к званию, подарок, дополнительные дни к отпуску, путевка в санаторий или дом отдыха, направление пе­дагога на проблемный семинар в другой город с возможностью совме­стить его с интересными экскурсиями и т. д. и т. п.²⁰).

8. Администрация поощряет нестандартность и индивидуальный стиль в воспитательной работе своих сотрудников. Педагоги, рабо­тающие нешаблонно, нуждаются в особом внимании и особой под­держке со стороны администрации; увы, практика показывает, что к таким педагогам коллеги часто относятся как к выскочкам, карьери­стам, злопыхателям и т. п. А ведь новые идеи, важные для развития воспитания в школе, идут, как правило, именно от таких людей, а не от тех, кто живет и работает по принципу «как все».

9. Администрация поощряет профессиональный рост своих со­трудников, инициируя приобретение ими новых разрядов и помогая с подготовкой необходимых для этого документов; способствуя про­движению своих сотрудников на окружной, городской или всероссий­ский уровень; поощряя их участие в разного рода профессиональных конкурсах, выступление на научно-практических конференциях, пуб­ликацию их работ в профильных журналах и сборниках; направляя их на престижные семинары или конференции по проблемам воспи­тания; стимулируя их участие в исследовательской работе по воспи­тательной проблематике и т. п.

Кто должен осуществлять оценку качества воспитания?

Оценка качества воспитания на основании критерия наличия в об­разовательном учреждении системы стимулов и поощрений для пе­дагогов, организующих процесс воспитания, может производиться специалистами Департамента образования, специалистами окружных Управлений образования, специалистами МЦКО.

Как часто можно производить эту оценку?

Удобнее всего производить эту оценку во время аттестации обра­зовательных учреждений, т. е. один раз в пять лет.

Какие ограничения существуют?

Результаты оценки не могут быть использованы для ранжирова­ния, определения рейтингов или иных способов сравнения образова­тельных учреждений друг с другом.

Критерий — обеспеченность воспитательного процесса необходимыми материально-техническими ресурсами

Оценить качество воспитания по данному критерию — это не только и не столько оценить наличие в образовательном учреждении оборудования, аппаратуры, игрового, туристского, спортивного сна ряжения, библиотечно-информационного фонда и т. п. Это, в первую очередь, — оценить их использование в воспитательных целях.

Показатели качества обеспеченности воспитательного процесса не­обходимыми материально-техническими ресурсами могут быть та­кими:

— воспитательная направленность использования материально- технических ресурсов образовательного учреждения;

— широта использования материально-технических ресурсов в до­ступных образовательному учреждению видах деятельности школь­ников;

— регулярность использования имеющихся материально-техниче­ских ресурсов в воспитании школьников.

Рекомендации экспертам

Какие методы использовать?

Оценить обеспеченность воспитательного процесса необходи­мыми материально-техническими ресурсами можно на основе резуль­татов анкет, заполняемых администрацией образовательного учреждения²¹, а также результатов наблюдения экспертов во время проведения процедуры аттестации образовательного учреждения.

Главная сложность такой оценки для эксперта — постараться не превратить ее в хозяйственную перепись и не забыть при этом учи­тывать реальные возможности школы.

Здесь важно обратить внимание:

— на цели, широту и регулярность использования в процессе вос­питания материально-технических средств, объектов школьной и при­школьной территории, информационных ресурсов;

— на то, какие именно возможности в воспитании детей упускает образовательное учреждение, не имея нужных ему материально-тех­нических ресурсов.

Кто должен осуществлять оценку качества воспитания?

Оценка качества воспитания на основании критерия обеспеченно­сти воспитательного процесса необходимыми материально-техниче­скими ресурсами может производиться специалистами Департамента образования, специалистами окружных Управлений образования, специалистами МЦКО.

54

Как часто можно производить эту оценку?

Удобнее всего производить эту оценку во время аттестации обра­зовательных учреждений — один раз в пять лет.

Какие ограничения существуют?

Результаты оценки не могут быть использованы для ранжирова­ния, определения рейтингов или иных способов сравнения образова­тельных учреждений друг с другом.

Критерий — развитость воспитывающей предметно-эстетической среды образовательного учреждения Казалось бы оценка развитости предметно-эстетической среды об- разова[ельного учреждения — это всегда субъективная оценка, дело вкуса. Кому-то может нравиться один вариант организации школь­ного пространства, кому-то — другой. А о вкусах, как известно, не спо­рят. Но в данном случае речь и не должна идти об эстетическом анализе. Речь идет об анализе педагогическом, т. е. об анализе педаго­гической целесообразности организации предметно-эстетической среды образовательного учреждения.

Можно выделить следующие показатели качества развитости воспи­тывающей предметно-эстетической среды образовательного учреждения:

— ориентация предметно-эстетической среды на задачи воспита­ния школьников;

доступность для различных групп школьников и удобство ис­пользования ими элементов предметно-эстетической среды;

присвоенность элементов предметно-эстетической среды школьниками.

Рекомендации экспертам

Какие методы использовать?

Оценить развитость воспитывающей предметно-эстетической среды образовательного учреждения можно на основе результатов анкет, заполняемых основными субъектами воспитательного процесса в образовательном учреждении²², а также результатов наблюдения экс­пертов во время проведения процедуры аттестации образовательного учреждения.

Оценивая развитость воспитывающей предметно-эстетической среды образовательного учреждения, следует обратить внимание:

1. На обустройство школьного двора (его озеленение, наличие спортивных и игровых площадок, их доступность и приспособлен­ность для школьников разных возрастных категорий).

2. На наличие в школе достаточного свободного пространства, имеющего как зоны активного отдыха (где можно было бы бегать,'

прыгать, кричать, танцевать, играть в подвижные игры), так и зоны тихого отдыха (где ребенок мог бы уединиться, расслабиться, снять напряжение от уроков), зоны для малышей, для подростков и старше­классников.

3. На периодическую переориентацию интерьера школьных поме­щений (кабинетов, залов, рекреаций), которая может служить хоро­шим средством разрушения стереотипа и негативных установок на учебные и внеучебные занятия.

4. На цветовое, световое и декоративное оформление школьных по­мещений, его соответствие воспитательным задачам и возрастным особенностям пребывающих в них школьников.

5. На наличие и широту распространения в образовательном уч­реждении мест и объектов, которые были бы «обжиты» отдель­ными группами школьников и воспринимались бы ими как «своя территория» и «свои вещи» (что немало способствует преодолению чувства отчужденности школьников от своего образовательного учреждения)²³.

Кто должен осуществлять оценку качества воспитания?

Оценка качества воспитания на основании критерия развитости воспитывающей предметно-эстетической среды образовательного уч­реждения может производиться специалистами Департамента обра­зования, специалистами окружных Управлений образования, специалистами МЦКО.

Как часто можно производить эту оценку?

Удобнее всего производить эту оценку во время аттестации обра­зовательных учреждений — один раз в пять лет.

Какие ограничения существуют?

Результаты оценки не могут быть использованы для ранжирова­ния, определения рейтингов или иных способов сравнения образова­тельных учреждений друг с другом.

Итак, подведем небольшой итог. Оценка качества воспитания в об­разовательных учреждениях города Москвы может быть осуществ­лена по следующим основным критериям:

1) динамика личностного роста московских школьников;

2) реализация педагогом воспитательного потенциала учебной и внеучебной деятельности школьников;

3) развитость самоуправленческих начал в деятельности школьников;

4) развитость первичных детских коллективов в образовательном учреждении;

5)

разработанность нормативно-методических документов, регу­лирующих воспитательный процесс в образовательном учреждении;

6) обеспеченность воспитательного процесса необходимыми педа­гогическими кадрами;

7) наличие в образовательном учреждении системы стимулов и по­ощрений для педагогов, организующих процесс воспитания;

8) обеспеченность воспитательного процесса необходимыми мате­риально-техническими ресурсами;

9) развитость воспитывающей предметно-эстетической среды об­разовательного учреждения.

Данный критериальный ряд можно было бы и продолжить, однако, на наш взгляд, делать этого не стоит. Объяснить это можно как на­учным принципом необходимости и достаточности, так и практиче­ским здравым смыслом, который призван уберечь образовательное учреждение от бесконечных наблюдений, диагностик и оценок.