Гражданское общество и правовое государство
страж») — немыслимо как «отдельно взятое». Все попытки «учредить» его посредством законов и указов заранее обречены на неудачу. В этом легко убедиться, фиксируя бесконечные нарушения властями предержащими собственных законов и Конституции».
Связь правового государства с гражданским обществом не ограничивается единством их генезиса и развития. Нормально функционировать и прогрессивно развиваться, эффективно решать стоящие перед ним задачи правовое государство может исключительно в рамках гражданского общества и никакого иного. Общество первично по отношению к государству, его конституции, институтам, принципам и пр., и оно, даже в значительной мере огосударствленное, как это имеет место быть в условиях тоталитарных режимов, не говоря уже об обществе гражданском, не является подсистемой государства.
Правильное понимание соотношения государства, включая его правовую систему во главе с конституцией, с обществом позволяет корректно подойти к истолкованию воздействия государства как публичной власти на общество, процессы в нем происходящие.
Прежде всего публичная власть служит средством упорядочения социальных отношений. Она необходима для гармонизации и цивилизованной регламентации взаимодействий социальных субъектов. Власть — это та сила, которая аккумулирует, дополняет уже действующие силы самоорганизации, саморегуляции и самоуправления.
Смысл властного воздействия на поведение людей, как отмечает А.И.Демидов, «состоит в употреблении волевого, целенаправленного принуждения для обеспечения реализации тех возможностей, которые соответствуют интересам доминирующих в обществе социальных групп. Таким образом, власть выполняет регулирующую роль в отношениях между различными, зачастую противоположными тенденциями в общественной жизни, помогая реализации одних тенденций и блокируя другие».В условиях переходного периода, имеющего место в современной России, наблюдаются два любопытных процесса. Один — решительная деполитизация различных сфер общественной жизни. Другой — толерантность, сбалансированное сотрудничество государственных и негосударственных институтов, становление многопартийности, массовых общественных объединений и организаций, иных форм политической активности населения. Политическая жизнь России в самое последнее время дает примеры образования и функционирования институтов, которые с полным на то основанием могут быть отнесены к институтам граж
данского общества и которые являются во многом самостоятельными и независимыми от государственной власти.
Правовое государство играет роль «страхового полиса» гражданского общества, обслуживая его фундаментальные потребности, обеспечивая господство права и закона (режим правозаконности). Господство в обществе права — это, безусловно, важнейшая функциональная характеристика правового государства в условиях гражданского общества. Правовое государство как правовая форма организации и деятельности политической власти отличается: признанием, уважением и соблюдением прав, свобод, законных интересов личности; взаимной ответственностью государства и личности; господством права во всех сферах общественной жизни и верховенством закона, выражающего базовые правовые принципы; подчинение закону самого государства, всех его органов и должностных лиц; разделением властей; эффективным общественным контролем над реализацией законов.
В политической системе гражданского общества правовое государство представляет собой стержневой элемент. Если партии, общественные организации, объединения, движения и пр. призваны представлять интересы и позиции отдельных социальных слоев, групп и иных категорий граждан в политической жизни общества, то правовое государство выражает всеобщий интерес и единую позицию членов общества, основанные на нормах права и законе.
Правовое государство обеспечивает политическую поддержку гражданскому обществу. В самой основе этого государства заложена установка на достижение стабильности, устойчивости социальных отношений. Лишь при исчерпании всех возможных мирных путей к согласию и согласованию интересов правовое государство вправе прибегнуть к легальному и легитимному насилию для сохранения и упрочения гражданского общества.
Еще по теме Гражданское общество и правовое государство:
- 1.1. Гражданское общество и Армия: политические, экономические, правовые и социальные правоотношения
- Глава двадцать вторая. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
- 66. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО
- 6.3. Гражданское общество в контексте формирования правовой культуры и правового поведения
- Власть, гражданское общество и право в современной России
- Гражданское общество и правовое государство
- Гражданское общество и правовое государство
- ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
- Гражданское общество
- 4.3. Гражданское общество и Россия
- 8.2. Гражданское общество и политическая власть