<<
>>

Понятие, сущность судебной власти

Суд, как публичное учреждение, призванное решать уголовные и гражданские дела, существовал во все времена государственного бытия человеческого общества и с полным основанием может считаться непременным атрибутом государства.
Но лишь в канун и в ходе буржуазно-демократических революций, ознаменовавших начало перехода человечества к таким цивилизационным вершинам как гражданское общество и правовое государство, была выдвинута идея судебной власти, способной стать гарантом естественных прав и свобод личности, преградой своеволию законодателя и исполнительской администрации. Великие демократические принципы разделения властей и верховенства закона, идея независимой и сильной судебной власти со времен их основоположников — великих мыслителей и гуманистов Просвещения — не только подтверждены всем последующим опытом человечества, но и приобрели особую актуальность, в частности, для российского общества и государства в условиях их реформирования и перехода от тоталитаризма к устоям демократии.

В Конституции РФ глава 7 посвящена именно «судебной власти» в отличие от предшествующих ей глав, посвященных не, соответственно, «президентской», «законодательной», «исполнительной» властям, а органам государственной власти — Президенту РФ, Федеральному Собранию РФ, Правительству РФ.

Судебная власть — это по смыслу статей 10 и 11 Конституции РФ разновидность государственной власти, которую осуществляют суды Российской Федерации. Только суд вправе осуществлять правосудие (ч.1 ст.118 Конституции РФ).

Следовательно, в конституционном смысле понятия «судебная власть» и «правосудие» — тождественны, что подтверждается сопоставлением ч.1 и ч. 2 ст. 118 Конституции РФ, в первой из

которых говорится об осуществлении правосудия в Российской Федерации только судом, а во второй — об осуществлении судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В правосудии проявляет себя судебная власть. Главной же функцией суда как самостоятельного и независимого органа государственной власти является правосудие. Правосудие отличается рядом специфических признаков, состоящих в том, что оно осуществляется от имени государства, исключительно лишь специальными органами государственной власти — судами, посредством рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных, административных и прочих дел в определенной, установленной законом процессуальной форме. Правосудие в Российской Федерации строится на конституционных принципах, отражающих сущность и задачи демократического, правового государства.

Пределы осуществления судебной власти определяются судебной системой Российской Федерации, устанавливаемой Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Конституция РФ (ч.3 ст.118) особо оговаривает, что создание чрезвычайных судов не допускается.

Чрезвычайный суд — это орган уже по своему назначению ориентированный на осуществление политики репрессий, подавления, запугивания, произвола. Он не предназначен и не способен быть органом подлинного правосудия.

Образование Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и других федеральных судов предусмотрено Конституцией РФ. Судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом РФ в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Согласно Федеральному конституционному закону от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» правосудия по гражданским, уголовным делам, а также делам, возникающим из административных правонарушений, осуществляют федеральные суды общей юрисдикции: Верховный Суд РФ, федеральные областные суды и соответствующие им федеральные районные (в том числе городские) суды. Военные суды включаются в федеральную судебную систему.

Они действуют также на основании Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. «О военных судах в Рос

сийской Федерации». Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» введен институт мировых судов, избираемых населением, которые призваны рассматривать подавляющее большинство дел об административных правонарушениях, значительную долю гражданских и определенную часть уголовных дел, в основном по преступлениям малой тяжести. Они отнесены законом к судам субъектов РФ, руководствующимся законодательными актами как Российской Федерации, так и субъектов РФ. В случае несогласия с решением или приговором мирового судьи участвующая в деле сторона вправе обратиться с жалобой в федеральный суд, который может изменить или отменить решение мирового судьи, если оно противоречит законодательству РФ. К судам субъектов РФ Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» отнесены конституционные (уставные) суды, которые вправе рассматривать вопросы соответствия законов и иных нормативных актов республиканских и региональных органов государственной власти конституциям республик в составе РФ или уставам краев, областей, автономной области, автономных округов. Решение, принятое таким судом в пределах своих полномочий, не может быть пересмотрено даже Конституционным Судом РФ. Система арбитражных судов, согласно ФКЗ, включает в себя Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов и арбитражные суды субъектов РФ.

Суды общей юрисдикции действуют в границах каждого из субъектов РФ и их вхождение в единую федеральную судебную систему призвано обеспечить независимость судей от местных властей. В целях же гарантии независимости федеральных судей законом предусматривается довольно сложная процедура: судьи назначаются Президентом РФ по представлению председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении соответствующих квалификационных коллегий судей и по согласованию с законодательными (представительными) органами соответствующих субъектов РФ. Последнее гарантирует учет интересов регионов, поскольку судьи, чьи кандидатуры не удалось согласовать, не могут быть представлены для назначения. Чтобы улучшить организационное и материальное обеспечение федеральных судов был создан Судебный департамент при Верховном Суде РФ, который отчасти перенял функции, принадлежавшие ранее Министерству юстиции РФ. Руководителя Департамента назначает на должность председатель Верховного Суда РФ с согласия Совета судей РФ.

<< | >>
Источник: Усанов В.Е., Хмелевский С.В.. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: Учебник/. 2003

Еще по теме Понятие, сущность судебной власти:

  1. § 1. Понятие преступления
  2. 1. Основные концепции сущности государства
  3. Характеристика и соотношение понятий «государство», «государственный аппарат» и «государственная служба»
  4. 1. Понятие права
  5. § 2. Сущность и признаки правового государства
  6. 1.3. Сущность мирового соглашения
  7. § 4. Понятие правосудия и его принципы
  8. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ АКТОВ
  9. 1. Понятия дознания и судебной полиции: их содержание и развитие
  10. § 1. Сущность, задачи и значение уголовного процесса
  11. § 1. Понятие, сущность и значение уголовно-процессуального закона
  12. СУЩНОСТЬ НЕМЕЦКОГО ФЕНОМЕНАЛИЗМА [1]
  13. §2. Концепция государства и Верховной Власти в политической традиции Византийской империи
  14. 1.2. Критика подходов к сущности права
  15. Тема 12 Исполнительная и законодательная власти РФ в конституционной системе разделения властей
  16. Понятие, сущность, функции конституции как основного закона государства
  17. Понятие, сущность судебной власти
  18. Глава 14. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, КОМПЕТЕНТНЫХ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА, ВЫТЕКАЮЩИЕ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
  19. § 1. Директивная традиция: политическая власть и общество
  20. Творение и структура власти
- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -