<<
>>

Политическая система общества

Понятие «политическая система» позволяет наиболее полно и глубоко раскрыть социально-политическую природу общества, существующие в нем политические отношения, институты, нормы и принципы организации власти.
Через политическую систему проходят главные направления экономической, социальной и духовной жизни общества. В политической сфере происходит основное согла- сование интересов различных общественных сил, принимаются решения, имеющие властный характер. Политическая система определяет механизмы разрешения социальных конфликтов, гармонизирует общественные отношения, способствует достижению согласия различных общественных сил по поводу основных ценностей, целей и направлений общественного развития. Ho часто именно в политической системе назревают и обостряются конфликты общества. Политическая система общества представляет собой сложную, разветвленную совокупность политических институтов, социально- политических общностей, форм взаимодействий и взаимозависимостей между ними, в которых реализуется политическая власть. Она постоянно развивается под воздействием как внутренних, так и внешних факторов, меняет свои количественные и качественные параметры в пространстве и во времени. Границы политической системы, политики в целом раздвигаются в период военных потрясений, других политических катаклизмов и сужаются в стадиях спокойного, стабильного развития общества. В литературе существуют различные подходы к описанию политической системы. Одни авторы интерпретируют ее как комплекс основных политических идей, другие — как систему политических взаимоотношений, третьи — как совокупность структурных элементов, четвертые уподобляют саморегулирующемуся организму, пятые отождествляют с политической организацией общества и т.п. Наиболее полным и адекватным сущности политической системы общества является комплексный, системный подход, отражающий ее содержание, динамические, структурные и функциональные параметры.
Являясь подсистемой общества, политическая система функционирует во взаимодействии с другими подсистемами: экономической, социальной, духовно-идеологической, правовой. Столь же тесно ее взаимодействие с внешнеполитической средой. Понятие «политическая система общества» обычно применяется к конкретному государственно организованному обществу, но объективно существуют также региональные и глобальные политические системы. Выделение политической власти как основного элемента политической системы помогает установить ее содержание и структуру. Так, осуществление каким-либо субъектом своей политической воли подразумевает наличие определенной организации, инструментов, среды, институтов и учреждений, главным среди которых является государство. В своей деятельности субъекты политики опираются на определенные правила, нормы и требования, совершенствуют их, вступают в отношения, добиваются результатов. Всякая практическая активность политических субъектов сопровождается проявлениями их духовности, возможностей и способностей. Структура политической системы охватывает совокупность взаимосвязанных институтов, норм, ценностей, отношений, включая в себя институциональную, коммуникативную, нормативную и культурную подсистемы. Она включает следующие основные элементы: политическую организацию общества, политическое сознание субъектов политики, политические отношения, политический режим, политическую культуру общества. Политическая организация общества состоит из официальных (государственных) и неофициальных (общественных) институтов и организаций. Политические отношения представляют многообразие проявлений политики в сфере властвования, экономики, социальной, духовной и других областях, а также единство политического поведения, общения и деятельности. Политическое сознание содержит политическую психологию и политическую идеологию. Системный подход к политике предполагает также изучение ее подсистем. I. Институциональная подсистема представляет совокупность организаций и институтов политики.
Важнейшее место среди политических институтов занимает государство, обладающее разветвленной структурой органов власти, каждый из которых, в свою очередь, является институтом. Эго органы законодательной, исполнительной и судебной власти, вооруженные силы, органы разведки, внутренних дел, прокуратура и т.д. Именно государство является максимальным сосредоточением политической власти. Оно выступает, с одной стороны, выразителем интересов различных субъектов общества по обоснованию и соотнесению этих интересов, правовому обеспечению их реализации, а с другой — официальным представителем гражданского общества, населения страны, средством обеспечения интересов граждан. Важное место среди политических институтов принадлежит политическим партиям, массовым общественно-политическим движениям, профсоюзам, другим общественным организациям, занимающимся политической деятельностью. Осуществляя своеобразное посредничество между государственными структурами и гражданским обществом, обеспечивая учет интересов различных групп населения в государственной политике, они являются важными участниками политического процесса, выполняют функции «политической инфраструктуры». В то же время многие общественные политические институты и организации не имеют исключительно политического характера. Их род деятельности может быть неполитическим, что объясняется происхождением из гражданского общества и выражается в переплетении политических и неполитических задач в их функционировании. Сегодня отмечается возрастание политической роли и таких неполитических по своей природе социальных институтов, как средства массовой информации и церковь. Их роль в политической системе обусловлена массовостью воздействия на население, способностью средств массовой информации самостоятельно производить политическую информацию и распространять ее, формировать отношение к действующим политическим силам и политическим процессам. 2. Коммуникативная подсистема включает в себя всевозможные взаимодействия как в рамках собственно политической системы (например, между государством и политическими партиями, властью и средствами массовой информации и т.д.), так и между политической и иными сферами общественной жизни (связи политики и экономики и др.).
Коммуникативная подсистема характеризует также межгосударственные и международные связи, указывает на важность установления доверительных и плодотворных отношений между странами и народами, гражданами планеты. Политические отношения, складывающиеся в процессе осуществления политической власти либо по поводу нее внутри страны, могут иметь разную направленность. Один вектор этих отношений направлен на упрочение и развитие существующих политических институтов и отношений, другой может выражать политические интересы оппозиции с умеренной или радикальной ориентацией. Политические отношения сотрудничества, учета баланса интересов, а также изоляции, нейтрализации, борьбы и т.д. как раз и представляют собой те общественные формы взаимодействии между этническими, демографическими и региональными общностями, между «электоратами», классами и слоями, при помощи которых социальные силы включаются в политическую деятельность. 3. Целям регулирования характера, содержания и взаимодействия составных частей политической системы служит нормативная подсистема. Основу ее составляют нормы-законы и принципы, которые определяют процесс законотворчества, устанавливают определенные права и обязанности политических организаций и движений, а также нормы-привычки: нравственные нормы, политические традиции, этикет политического поведения, этикет политического общения, деловые политические этикеты. Нормы регулируют политические отношения, придавая им упорядоченность, определяя желательное и нежелательное, дозволенное и недозволенное для сохранения политической системы и успешной деятельности ее участников. В каждом обществе могут быть и такие социальные силы, которые придерживаются иных принципов и норм. Они встречают противодействие со стороны властвующих субъектов. Если успех сопутствует оппозиции, политическая система дестабилизируется или меняется ее характер функционирования, субъектный состав властвования. Через политические принципы и нормы получают признание в обществе и стране социальные интересы тех или иных субъектов, основы самой политической системы.
Политико-властные структуры стремятся довести принципы и нормы до сведения граждан, соотносят их со своими целями, определяют желаемую модель поведения участников политической жизни, закрепляя в нормах и правилах необходимые ограничения, осуществляют согласование интересов и поощрение инициативы. Властвующие субъекты политической системы оказывают регулирующее воздействие на политические отношения, а с их помощью — на другие виды общественных отношений. Происходит целенаправленное формирование политического сознания, поведения и общения субъектов политической жизни, выработка у них общих установок, соответствующих целям и принципам политической системы. 4. Культурная подсистема политической системы представляет совокупность состояний духовного мира и практики участников политической сферы жизни общества, ценностей, знаний, установок и убеждений, верований, их форм выражения, которые служат упорядочиванию политической активности субъектов, достижению их целей и целей государства (страны), способствуют поддержанию порядка в стране и успешной деятельности членов общества. Политическая культура отражает меру общей развитости политической жизни общества. Духовный элемент политической культуры характеризует состояние политического сознания, мировоззрения и политических качеств субъектов общества. Существенное значение для оценки политической культуры имеет состояние политической психологии и идеологии в обществе. Это также духовные составляющие политической культуры. Особую роль играет политическая идеология. В развитых обществах существует множество идеологий, так как разные субъекты отражают в них свои главные интересы и цели, программы. От уровня политической культуры во многом зависит практика функционирования политической системы, которая обнаруживает взаимосвязь с поведением граждан, их политической позицией, с другими сферами жизни. На функционирование политической системы большое влияние оказывает политическое сознание, т.е. восприятие и осознание мира политики, политических процессов личностью, социальной группой, обществом в целом, а также их отношение к политической действительности.
Политическое сознание состоит из политических знаний, эмоционально-чувственных и волевых состояний, ценностных политических ориентаций. Особо значимым элементом политического сознания является общественное мнение. Его постоянный учет — существенная черта характера политической системы. Функциональный аспект политической системы отражает ее динамику, процессуальный характер, связь с вопросами: кто правит и каким образом, какова эффективность политической деятельности и т.д. Под функциями политической системы понимается проявление ее существенных свойств, т.е. основными функциями политической системы общества являются: идеологическая, властная, ми- ровоззренческая, агрегационная, коммуникативная, ценностная, нормативная и др. Любое стандартизованное и устойчивое действие представителей политической системы способствует поддержанию достигнутого состояния и дальнейшему развитию. Исходные объективные требования к функционированию политической системы состоят в обеспечении ее сохранности и стабильности. Функции направлены на то, что способствует ее самосохранению, жизнеспособности, результативности, адекватности политической жизни, ее способности формировать сплоченное общество, обеспечивать реальное согласование интересов и целей государства и народа. Функционирование политической системы — сложный, противоречивый, постоянно изменяющийся под влиянием внешних и внутренних импульсов процесс. Это ведущий политический процесс в обществе. Его изучение позволяет определить важные параметры политической системы: степень ее устойчивости; способность к саморазвитию и совершенствованию без утраты своих сущностных характеристик; состояние нарушений нормативных взаимосвязей между элементами системы; уровень управляемости, возможность выполнять цели и задачи, отвечающие ожиданиям граждан или определяемые политическим руководством общества. Основные понятия Политическая система общества, структура политической системы общества, институциональная политическая подсистема, коммуникативная политическая подсистема, нормативная политическая подсистема, культурная политическая подсистема, функциональный аспект политической системы. 5.3.
<< | >>
Источник: Б.И. Каверин. Обществознание: учеб. пособие для абитуриентов и студентов вузов. 2007

Еще по теме Политическая система общества:

  1. 1. Политическая власть и политическая система
  2. 21. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРИНЦИПЫ КОНСТИТУЦИОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
  3. § 4. Право и политическая система общества
  4. 2.4. ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ФИЛОСОФИИ. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА
  5. 3.Политическая система общества.
  6. Социальная основа и идеологическая доктрина франкизма. Политическая система франкистского режима
  7. ГОСУДАРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
  8. Политическая система общества
  9. Политическая культура российского общества
  10. Лекция 16 Политическая система общества
  11. Соотношение понятий «политическая система» и «политический режим»
  12. Политическая система и национальная безопасность
  13. 16.2. Место партийной системы в обществе
  14. Глава 26. Рывок к социализму: индустриализация, коллективизация. Экономика, социальная структура и политическая система СССР в середине 30-х годов
  15. Тема 1. Современная общественно-политическая система как целостный социум
  16. 5. Описание «системы взаимодействия общества и власти – гражданского общества России»
  17. § 1. Директивная традиция: политическая власть и общество