Труд является особым — сознательным — фактором производства, что определяет особенности рынка труда. Рынок труда — это специфический рынок, продавцами на котором выступают владельцы рабочей силы, а покупателями — работодатели. В качестве работодателя в зависимости от формы собственности могут выступать государственные предприятия и учреждения, акционерные общества, частные предприятия, кооперативы, индивидуальные предприниматели и т.д. В рыночной экономике продавцами своей рабочей силы являются наемные работники. Работодатели заинтересованы в найме работников, обладающих определенными способностями и качествами. Это легко увидеть в многочисленных объявлениях под рубрикой: «Предлагаю работу», в которых указываются либо ограничения по полу, возрасту, образованию, квалификации, либо желание видеть потенциального сотрудника ответственным, дисциплинированным, свободно владеющим английским языком и т.п. Итак, основными субъектами рынка труда являются наемные работники и работодатели (предприниматели). Интересы первых отстаивают профсоюзы наемных работников, вторых — ассоциации работодателей (предпринимателей). Третьим субъектом рынка труда является государство (Министерство труда и социального развития РФ, службы занятости, судебные органы), призванное в ряде случаев исполнять роль посредника и арбитра между наемными работниками и работодателями. Важную роль в функционировании рынка труда играет его инфраструктура, призванная обеспечить наиболее эффективное удовлетворение потребностей работодателей в рабочей силе, а ее владельцев — в приемлемой работе. К инфраструктуре рынка труда относятся государственные и частные службы занятости (биржи труда), службы кадров (персонала) предприятий и организаций. Рынок труда делится на два сектора: формальной и неформальной экономики. Формальная экономика регулируется законами и платит налоги. По оценкам экспертов, примерно 30% взрослого населения (около 30 млн человек) занято в неформальном секторе экономики (оказание различных услуг, например пошив одежды, ремонт техники, частные уроки и консультации и т.д.). По данным 1998 г., около 40% доходов населения находились в тени, т.е. укрывались от налогов57. К неформальному сектору экономики относятся: не зарегистрированная деятельность, которую граждане осуществляют самостоятельно или в рамках малых производств (численность занятых — до шести человек); теневая экономика, существующая в рамках достаточно крупных производственных единиц; скрытое производство, функционирующее в рамках формальной экономики (использование основных и оборотных средств производства на легальных предприятиях); криминальная экономика, характеризующаяся незаконной трудовой деятельностью (оружейный, алкогольный, лекарственный и наркобизнес, незаконный игорный бизнес и т.п.), а также совершением хозяйственных и корыстных должностных преступлений, рэкетом и т.п. Модели рынков труда. В каждой стране складывается свой рынок труда, отражающий особенности ее экономики. Однако можно выделить три модели рынка труда, различающиеся подходами к решению его главных проблем (система подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников; система заполнения свободных рабочих мест; способы регулирования трудовых отношений)58. Японская модель рынка труда основывается на системе пожизненного найма, которая обеспечивает работнику чувство уверенности в завтрашнем дне и его заинтересованность в добросовестном труде на благо фирмы; системе кадровой ротации, заключающейся в перемещении работников по горизонтали и вертикали через каждые два-три года и способствующей повышению их квалификации; системе внутрифирменной подготовки, позволяющей новичкам овладеть всеми специальными знаниями и навыками для успешной работы в данной фирме; системе стимулирования труда (о ней разговор пойдет ниже). В американской модели рынка труда распространены жесткое отношение к работникам и частые увольнения. Большой редкостью является внутрифирменная подготовка работников. Высока географическая и профессиональная мобильность работников. Для этой модели характерен самый высокий уровень безработицы. В шведской модели акцент сделан на предупреждение безработицы, а не на оказание помощи уже уволенным работникам. Эта модель имеет самый низкий уровень безработицы. Методы регулирования заработной платы. Как известно, формой экономической реализации права наемного работника на свою рабочую силу является заработная плата. Ее возмещающая функция состоит в восполнении затраченных умственных и физических сил. Отсюда возникает необходимость существования минимальной заработной платы, позволяющей работнику поддерживать свою рабочую силу в нормальном состоянии. Для этого определяется прожиточный минимум, выражающийся в денежной форме стоимости минимальной потребительской корзины. Логично предположить, что размер минимальной заработной платы не должен быть ниже прожиточного минимума. Однако нынешнее состояние российской экономики не позволяет следовать этой логике. Существуют три основных метода регулирования заработной платы: государственный, рыночный и система социального партнерства59. Государственное регулирование заключается в установлении и гарантировании минимальной заработной платы, в поддержании разумных соотношений в оплате труда между отраслями, между предприятиями и между руководством предприятий и наемными работниками. Государство заинтересовано в эффективности общественного производства (здесь его интересы совпадают с работодателями) и в социальном мире (этого же хотят наемные работники). Рыночное регулирование заработной платы означает действие закона спроса и предложения рабочей силы. Система социального партнерства позволяет находить разумный компромисс между стремлением наемных работников к повышению заработной платы (вследствие роста цен, увеличения объемов выполненной работы и т.д.) и стабильным экономическим интересом работодателей к снижению издержек производства. Важным результатом социального партнерства является заключение коллективных договоров между работодателями и работниками. Материальное и социальное стимулирование труда. Производительный и качественный труд нуждается в стимулировании. Под стимулированием труда понимается целенаправленное воздействие на работников с целью поддержания или повышения их трудовой активности. В зависимости от того, какие потребности — материальные или социальные — удовлетворяются в процессе стимулирования, различают материальное и социальное стимулирование труда. К материальному стимулированию труда относится оплата труда, денежные премии, ценные подарки, путевки на отдых, возмещение затрат на обучение, аренда жилья и т.п. Главным является оплата труда. Однако для того чтобы заработная плата помимо возмещающей функции выполняла еще и стимулирующую функцию, необходимо соблюдение ряда условий1: • зависимость между трудовой активностью и вознаграждением. Современное и справедливое вознаграждение стимулирует работника, его задержка или отсутствие — ослабляет трудовой порыв; •определенность принципа вознаграждения. Конкретность, понятность, открытость принципа оплаты труда стимулирует, а непонимание, неосведомленность — снижает настрой на работу; •особенности объекта стимулирования. Работники различаются своей трудовой реакцией на изменение оплаты труда: одни работают с одинаковым усердием при ее любом изменении, другие соотносят свою трудовую активность с оплатой труда, а третьи, как и первые, не реагируют на изменение оплаты труда, стремясь при этом к снижению своих трудовых усилий. Таким образом, проблема материального стимулирования труда является весьма непростой. И решается она по-разному в развитых странах мира. Например, в Японии сложилась специфическая, отвечающая национальному способу мышления и духовному складу система оплаты труда. Она в зависимости прежде всего от стажа работы, возраста работника определяет основную часть заработной платы. Небольшую долю составляют различные надбавки, каждая из которых соответствует одной из жизненных потребностей работника: семейная — возмещает расходы на членов его семьи, жилищная — затраты на оплату жилья, территориальная — расходы на транспорт. И хотя не каждая надбавка из-за своего малого размера способна удовлетворить эту потребность, однако, фигурируя в списке, создает у работника впечатление, что ни одна из его жизненных потребностей не ускользает от внимания работодателя. В этом случае действует традиционная система материального стимулирования: побуждение работника к труду косвенным образом, через удовлетворение его по требностей; или кажущееся удовлетворение, но при заботе об этом со стороны начальства60. Материальное стимулирование труда имеет определенные ограничения. И во второй половине XX в. оказалось, что уникальным способом повышения трудовой активности является социальное стимулирование. К его традиционным методам, таким, как благодарность, грамота, звание «Лучший работник», правительственная награда, ведущие фирмы мира добавили пожизненный наем, повышение разнообразия работы, возможность перемещения по карьерной лестнице, личное участие работников в принятии решений, которые им придется выполнять, бережное сохранение традиций фирмы (даже ее подразделений). Еще одной формой социального стимулирования является идеология фирмы. Она позволяет осуществлять социальное воодушевление работников, способствует росту производительности и качества труда. Среди пионеров успешного применения социальных стимулов можно назвать такие известные фирмы, как «Сони» (Япония) и IBM (США). Именно ориентация в стимулировании труда на удовлетворение социальных потребностей (в уважении, в саморазвитии и др.) является одной из главных причин японского «экономического чуда». Подобный опыт получает распространение и в ведущих российских фирмах. Так, фирма «Информтехника» сформулировала и поставила перед всеми сотрудниками сверхзадачу — стать русской «НОКИА», пивоваренный завод «Балтика» — сделать свой завод самым крупным в Европе, а Россию — страной любителей пива не хуже Чехии и Германии61. Ключевые слова и понятия Труд. Рынок труда. Наемные работники. Работодатели. Стимулирование труда. Контрольные вопросы и задания 1. Каковы основные субъекты рынка труда? 2. Какие существуют модели рынка труда? 3. Какие формы материального стимулирования труда используются в рыночной экономике? 4. Сравните рынки труда в формальном и неформальном секторах экономики. 5. Докажите, что японская модель рынка труда обеспечивает заинтересованность наемного работника в добросовестном труде на благо фирмы. 23.