<<
>>

Элиты в Советском Союзе и России

Аристократия в дореволюционной России была неотделима от государства. Большинство аристократов находилось на гражданской службе. В Советском Союзе положение элиты было очень похожим: высшие партийные органы назначали людей на номенклатурные позиции.
Существуют разные оценки численности советской элиты. В аппарате центральных партийных органов насчитывалось примерно 100000 номенклатурных позиций. Свои элиты складывались и на местном уровне: в них входили управленцы предприятий и колхозов, журналисты, ученые, артисты, руководители пожарной службы и др. В сумме в брежневскую эпоху номенклатура составляла примерно полтора процента всего населения, то есть около 3 миллионов человек (Melin, 1996; 1998). В развитых капиталистических странах примерно такую же долю населения составляет буржуазия,—класс собственников, нанимающих более 10 работников. Однако основа существования двух упомянутых «господствующих классов» совершенно разная: позиции буржуазии опираются на владение капиталом, позиции номенклатуры связаны с существованием бюрократической организации. С точки зрения классов, представляет интерес вопрос о том, являлась ли номенклатура действительно господствующим классом. Я вернусь к этому вопросу в следующей главе. В любом случае важно, что эта группа могла быть определена как разновидность элиты. Дэвид Лэйн (Lane, 1992) предложил следующее описание различных типов элиты (см.: рис. 1). Его анализ базируется на трех измерениях: ... ... ,. , . . • 1. рекрутирование в состав элиты, которое может быть закрытым и открытым; 2. формирование институтов, которое могут быть унитарными или плюралистическими 3. идеология, которая делится на монопольную, господствующую и плюралистическую (см.:Ьапе, 1992; а также: Lane, 1988). Формирование институтов РЕКРУТИ Унитарное Плюралисги- ИДЕОЛОГИЯ РОВАНИЕ ческое Закры 1. Монополь 2. Сегментиро тое ная властвую ванные властву Монопольная щая элита ющие элиты 3.
Меритокра- 4. Согласующи Откры тические еся элиты Г осподствую- тое властвующие щая элиты Откры 5. Плюралисти Плюралисти тое ческие элиты ческая Рис. 1. Типы структур элиты В клетке 1 приводится иллюстрация концепции американской системы Миллса. С точки зрения Миллса, властвующая элита —это унитарное и закрытое формирование, чья основная идеология состоит в сохранении монопольной позиции в обществе и не содержит каких-либо альтернатив. В пятой клетке ситуация в США дана в интерпретации Даля, в клетке 4—та же концепция после ее критической переработки (консенсуальные элиты). В этом типе общества сосуществуют конкурирующие институты (партии, профсоюзы, компании), но при этом имеется всеобщее согласие относительно фундаментальных основ экономической и политической системы. Важным условием этой системы является существование лояльной по отношению к ней оппозиции. Грубая версия теории тоталитаризма поместила бы Советский Союз в первую клеточку. Но Дэвид Лэйн не согласен с таким подходом. Он признает, что советская элита была закрытым формированием, располагающим собственными учебными заведениями и сетью неформальных связей. Марксизм-ленинизм дей- ствителыю был господствующей идеологией, обладавшей монопольным влиянием на общество. Однако властная система в Советском Союзе была с институциональной точки зрения менее унитарной, чем предполагалось. Партия, административная бюрократия (имевшая огромное число отделений), советы, компании, ассоциации и т. д. составляли параллельные сегменты общества, слабо координированные между собой. Например, элита оборонной промышленности отличалась от элиты внешнеполитических ведомств или сельскохозяйственной элиты. Разные авторы по-разному оценивают степень закрытости советской элиты. Первоначально элита формировалась из людей с происхождением из рабочих. Однако позже увеличился масштаб рекрутирования в элиту представителей среднего класса или выходцев из самой элиты. Таким образом, социализм не являлся моно-организацион- ной общественной системой, управлявшейся неизменной унитарной номенклатурой и политбюро.
По мнению Лэйна (Lane, 1992), «унитарный» подход ведет ко многим упрощениям. Крайне редко реальные политические решения принимались партийным руководством. Наоборот, не столько партийное руководство, сколько чиновники правительственных учреждений и более или менее независимые министерства держали в своих руках реальные рычаги управления. Одной из иллюстрацией этого факта является провал многочисленных попыток реформировать административный аппарат, предпринимавшихся в эпоху Хрущева. Более того, в самой партии также не было единства: партия делилась на различные группировки. Именно конфликт внутри элиты привел, по утверждению Лэйна, к разрушению политического согласия брежневской эпохи. Рисунок 2 иллюстрирует положение различных политических организаций в ситуациях, когда итогом политической борьбы является нулевая сумма (то есть победа одной группы означает поражение для другой), или положительная сумма, означающая, что в выигрыше остаются обе стороны (элита и народ). Финляндия может служить хорошим примером ситуации, в которой элиты достигают согласия. Это—ситуация поступательного экономического роста, обеспечивающего растущее благосостояние для всех членов общества. Напротив, в период спада, в ситуации, когда страна сталкивается с высокой безработицей и растущим социальным неравенством, Финляндия может переместиться из клетки 2 в клетку 5, характеризуемую политической нестабильно- г о стыо. Пока, однако, удавалось удержать конфликт в основном в рамках системы политических партий. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭЛИТНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕЗУЛЬТАТ СТРУКТУРЫ ОРГАНИЗАЦИЯ >ґ Властвующие Согласующие Конфлик элиты ся элиты тующие элиты Положи тельный 1. Стабильно 2. Стабильно 3. Нестабиль Интересы результат но Нулевой результат 4. Стабильно 5. Нестабильно 6. Неустойчи во Соци альные блоки Г осподствую- Антологиру ИДЕОЛО щая/монопо- Согласия ющая ГИЯ диетическая Рис. 2. Политическая стабильность Политическая стабильность брежневской эпохи базировалась на ситуации, при которой сегментированная элита твердо удерживала власть в условиях, когда экономический рост и полная занятость обеспечивали пусть небольшой, но ощутимый рост благосостояния всех граждан.
Однако как только экономика замедлила темпы роста, а обещания более высокого уровня потребления оказались только словами, господствующая идеология начала терять под держку, а нестабильность стала расти. Переход от социализма к капитализму (или, в терминах большей политической корректности, переход от государственного социализма к рыночной экономике) неизбежно порождает новые конфликты, несмотря на то, что развитие плюрализма позволяет проявиться более широкому спектру политических интересов. В тех случаях, когда переходные экономики прошли наиболее трудную фазу развития и демонстрируют первые признаки роста, соответствующие страны уже переместились в клеточку 2. Считается, что они обрели политическую систему, характеризуемую лояльной, законопослушной оппозицией. В эту группу стран входят страны Балтии, Польша и Венгрия. Румыния, к примеру, остается в клетке 3, характеризуемой конфликтующими элитами и политической нестабильностью. Ситуация остается особенно сложной для тех переходных экономик, которые еще не достигли дна. Это—группа стран, включающая в себя Россию, Белоруссию, Украину, где развивается конфликт элит и где сумма политических конфликтов равняется нулю. Ясно, что такая ситуация отличается крайней политической нестабильностью и может быть даже опасной.
<< | >>
Источник: М. КИВИНЕН. ПРОГРЕСС И ХАОС: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОШЛОГО И БУДУЩЕГО РОССИИ. 2002

Еще по теме Элиты в Советском Союзе и России:

  1. 3.3. Типы федераций в современном мире и некоторые особенности России как федеративного государства
  2. 3.3. Типы федераций в современном мире и некоторые особенности России как федеративного государства
  3. Проблема членства России в НАТО и ее влияние на развитие взаимоотношений между ними
  4. Этакратизм как сущность советской социетальной системы
  5. Лекция IX ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ РОССИИ
  6. Лекция XI ПРОБЛЕМА ПОЛИТИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИИ
  7. РЕПРЕССИИ В АРМИИ: СУДЬБА ВОЕННОЙ ЭЛИТЫ
  8. ГЛАВА 6. ТАКТИКА РАЗВИТИЯ МОНДИАЛИЗМА В РОССИИ
  9. Элиты в Советском Союзе и России
  10. Различные формы власти в Советском Союзе и России: направления исследования
  11. Национальный вопрос в России.
  12. ИМПЕРИЯ КАК ОНА ЕСТЬ: ИМПЕРСКИЙ ПЕРИОД В ИСТОРИИ РОССИИ, “НАЦИОНАЛЬНАЯ” ИДЕНТИЧНОСТЬ И ТЕОРИИ ИМПЕРИИ
  13. СУБНАЦИОНАЛЬНЫЙ АВТОРИТАРИЗМ В РОССИИ: BACK IN THE USSR?
  14. XVI. Советский режим и попытки его осмысления
  15. XVII. Куда движется советский режим?
  16. Бесхребетная Россия
  17. Выбор Путина как выбор России
  18. ОСОБЕННОСТИ ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ НА ПОСТСОВЕТСКОМПРОСТРАНСТВЕ И В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Кареев Д.В. (Иваново)
  19. К. Кухер Размышляя о подходах к изучению истории детства в России XIX в.1