1. Мировая социалистическая система в конце 50-х — 60-е годы

На рубеже 50—60-х годов мировая система социализма вступила в качественно новый этап. В результате завершения восстановления советским народом разрушенного войной хозяйства страны и успехов, одержанных входе дальнейшего строительства социализма в СССР, успешной реализации задач переходного периода в странах, вступивших на путь строительства социализма после окончания второй мировой войны, в мире произошли существенные изменения в соотношении сил в пользу социализма.

Мир социализма успешно преодолел трудности, вызванные происками внешней и внутренней контрреволюции в ГДР в 1953

году и в 1956 году в Венгрии.

Получило дальнейшее развитие широкое сотрудничество социалистических государств в экономической, политической, идеологической и культурной сферах. Успехи социалистических стран позволили на Совещании представителей коммунистических и рабочих партий в 1960 году в Москве сделать вывод о том, что главной отличительной чертой нашего времени является превращение мировой социалистической системы в решающий фактор развития человеческого общества.

В 60-е годы в развитии социалистического общественного строя в странах мировой социалистической сисгемы социализма были достигнуты новые успехи, а международные позиции социализма значительно укрепились.

Между тем в этот период в развитии мирового социализма наблюдались и известные трудности. В руководстве Китайской Народной Республики и Народной Республики Албании возоб* ладали националистические тенденции. Руководители этих стран взяли курс на свертывание сотрудничества и связей с СССР и другими социалистическими странами (см. гл. XIII). Это нанесло известный ущерб мировому социализму, его авторитету и влиянию, сказавшись и на развитии международного коммунистического и национально-освободительного движения.

В социалистических странах успешно решались сложные проблемы социалистического строительства, обеспечения защиты революционных завоеваний, совместной согласованной деятельности на международной арене. С наибольшей полнотой отношения социалистического интернационализма воплотились в социалистическом содружестве, которое именно в 60-е годы стало наиболее мощным фактором социального прогресса в мире, надежным его оплотом.

Страны социалистического содружества — участницы Совета Экономической Взаимопомощи и Организации Варшавского Договора, объединенные общностью интересов и целей, создавали в эти годы систему широкого многопланового сотрудничества и координации своей деятельности на международной арене. Отношения содружества умножали силы братских государстве деле социалистического строительства, помогали укреплять их безопасность и превращали их союз в прочный оплот мира и международной безопасности на нашей планете.

Достижения мировой социалистической Коммунистическое системы в 60-е годы тесно связаны с успе-

строительство в СССР хами коммунистического строительства в

В 60-е ГОДЫ И его ?УП

международное значение СССР; 60-е годы явились важным этапом

в борьбе советского народа за создание материально-технической базы коммунизма. В результате выполнения семилетнего (1959—1965 гг.) и восьмого пятилетнего (1966—1970 гг.) планов экономического развития потенциал СССР значительно увеличился. Крупные изменения произошли в аграрном секторе экономики. Хотя не были решены все проблемы, стоявшие перед сельским хозяйством, внимание ЦК КПСС и Советского правительства к этой отрасли и массированный приток в нее капиталовложений позволили значительно расширить производство сельскохозяйственной продукции, прежде всего зерна.

Были осуществлены некоторые меры по совершенствованию управления промышленным и сельскохозяйственным производством.

СССР добился значительных результатов в развитии науки и техники, подготовке кадров для самых различных областей народного хозяйства и для обороны и тем самым — для обеспечения своей безопасности и безопасности своих союзников. Усилия по укреплению своей оборонной мощи в 60-е годы позволили СССР к началу 70-х годов достичь военно-стратегического паритета с США.

Успехи коммунистического строительства в СССР, усиление могущества Советского Союза явились важным условием роста международного влияния всей социалистической системы, создали предпосылки для ускорения социального прогресса. XXIV съезд КПСС констатировал: «Социалистический общественный строй, прочно утвердившийся в государствах, образующих ныне мировую систему социализма, в историческом противоборстве с капитализмом доказал свою великую жизненную силу»17.

Социалистическое строительство в европейских странах социализма. Провал подрывных планов империализма в отношении социалистических стран

В 60-е годы был достигнут значительный прогресс в развитии социалистического общественного строя в европейских социалистических странах.

Задачи очередного этапа строительства социализма в ГДР были определены VI

съездом Социалистической единой партии Германии в 1963 году. Главной стратегической задачей партии было объявлено развернутое строительство социализма. Решение этой задачи в ГДР связывали с ускорением темпов социально-экономического развития страны, повышением эффективности всего народного хозяйства.

Большое значение для обеспечения стабильного экономического и политического развития страны имели меры по усилению охраны границы ГДР, принятые в августе 1961 года.

Пятилетний план экономического развития ГДР 1966—1970 годов был успешно выполнен. Ежегодный прирост промышленного производства составил 6,5%, производительности труда — 6%. В основном справилось со своими задачами сельское хозяйство страны. Теснее стали связи ГДР с СССР и другими странами социализма. Особое значение для развития этих связей имело заключение 12 июня 1964 года Договора о дружбе, сотрудничест ве и взаимной помощи между СССР и ГДР. В 1967 году ГДР заключила договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Польшей, Чехословакией, Венгрией и Болгарией, а в 1972 году— с Румынией.

В Польской Народной Республике в годы второй пятилетки (1961 —1965 гг.) особое внимание было уделено развитию сырьевой и топливно-энергетической промышленности. На основе поставок нефти из СССР в стране была создана нефтехимическая промышленность. В третьей пятилетке (1966—1970 гг.) была продолжена индустриализация страны, предприняты шаги в области внедрения новых методов управления экономикой. В целом в период 1960—1970 годов средние темпы роста национального дохода составили 6,1%» производительности труда — 4,4%, реальной заработной платы— 1,8%. Вместе с тем VI съезд ПОРП (декабрь 1971 г.) констатировал наличие ряда недостатков в экономической политике.

Социально-экономическое и политическое развитие Венгерской Народной Республики в конце 50-х и в 60-е годы происходило в условиях настойчивой борьбы коммунистов и всех трудящихся за ликвидацию последствий кризиса 1956 года.

Во второй половине 50-х годов правящие круги западных держав усилили агрессивные и подрывные действия против социалистических стран Европы.

Ядро контрреволюции составляли деклассированные, а также буржуазные и мелкобуржуазные элементы; в страну проникали представители реакционной эмиграции. В роли главных вдохновителей путча выступили США, что фактически признал впоследствии глава ЦРУ Аллен Даллес.

При подготовке мятежа контрреволюционные силы широко использовали ошибки прежнего руководства (результатом которых были определенные социально-экономические трудности), злоупотребления властью и нарушения социалистической законности, которые вызвали недовольство части трудящихся.

В самый разгар мятежа правительство США заявило о своей готовности предоставить венгерской контрреволюции заем в сумме 20 млн. долл. Находящаяся под контролем ЦРУ радиостанция «Свободная Европа» длительное время вела подрывную пропагандистскую работу против социалистической Венгрии, а в дни мятежа прямо призывала совершать нападения на правительственные и партийные учреждения.

Мятеж начался в ночь с 23 на 24 октября 1956 г. Вскоре контрреволюционным силам удалось изменить состав правительства. Были восстановлены буржуазные партии, а некоторые представители этих партий включены в правительство. В нарушение конституционной процедуры и договорных обязательств

Венгрии, вопреки воле венгерского народа было объявлено о денонсации Варшавского Договора и «нейтралитете Венгрии».

В трудных условиях разгула «белого террора» и реальной угрозы ликвидации народно-демократического строя рабочий класс и его лучшие представители проявили твердость и выдержку. Партия справилась с деятельностью фракций, в ней был образован новый руководящий центр — Временный центральный комитет Венгерской социалистической рабочей партии. В начале ноября 1956 года было создано революционное рабоче-крестьянское правительство во главе с Яношем Кадаром.

4 ноября новое правительство обратилось к командованию советских войск в Венгрии, находившихся там в соответствии с соглашениями в рамках ОВД, с просьбой оказать помощь в разгроме сил контрреволюции, обеспечении порядка и спокойствия в стране.

Провалились и расчеты империалистических государств использовать события в Венгрии в целях подрыва единства и сплоченности социалистического лагеря. Большое значение в этом плане имела опубликованная 30 октября 1956 г. Декларация правительства СССР об основах развития и дальнейшего укрепления дружбы и сотрудничества между Советским Союзом и другими социалистическими странами. В декларации подчеркивалось, что Советское правительство во взаимоотношениях с социалистическими странами твердо проводит в жизнь ленинские принципы равноправия народов и стремится к дальнейшему укреплению дружбы и сотрудничества между социалистическими странами на основе полного суверенитета каждого социалистического государства.

«Советское правительство, — говорилось в декларации, — выражает уверенность, что народы социалистических стран не позволят внешним и внутренним реакционным силам поколебать основы народно-демократического строя, завоеванного и укрепленного самоотверженной борьбой и трудом рабочих, крестьян, интеллигенции каждой страны».

В конце 1956 — начале 1957 года состоялись визиты в Москву правительственных и партийных делегаций Польши, Румынии, ГДР, КНР, Венгрии, Чехословакии, Болгарии и МНР. Во время переговоров были обсуждены и решены важнейшие вопросы межгосударственных отношений в интересах дальнейшего укрепления дружбы и равноправного сотрудничества стран социалистической системы.

В 1958—1961 годах в ВНР было осуществлено полное коопе рирование сельского хозяйства. Успешно был выполнен трехлетний план 1958—1960 годов. В ноябре 1962 года VIII съезд ВСРП констатировал, что в стране созданы основы социалистического общества. Съезд наметил переход к завершающему этапу строительства социализма. 1 января 1968 г. в Венгрии был начат процесс перестройки хозяйственного механизма. В целом пятилетние планы 1961 —1965 и 1966—1970 годов были успешно выполнены.

В Румынии к 1960 году была создана экономическая база социализма. Весной 1962 года было завершено социалистическое преобразование сельского хозяйства. Успехи в развитии экономики страны позволили на X съезде РКП (1969 г.) выдвинуть задачу построения всесторонне развитого социалистического общества.

В Народной Республике Болгарии к 1958 году, как это определил VII съезд БКП, были созданы основные предпосылки для победы социализма. В 60-е годы Болгария превратилась в развитое индустриально-аграрное государство с высоким уровнем развития науки. В стране была осуществлена социалистическая революция в области культуры. В 1969 году в Болгарии была введена новая система планирования и экономического стимулирования.

В Монгольской Народной Республике к концу 50-х годов было завершено кооперирование, и социалистические производственные отношения стали господствующими во всех сферах экономики. В 1959—1960 годах в результате освоения новых земель в стране в 3,2 раза увеличились посевные площади.

С начала 60-х годов МНР вступила в этап завершения строительства социализма. Предстояло решить такие масштабные задачи, как дальнейшее создание материально-технической базы социализма, создание рациональной структуры народного хозяйства, продолжение индустриализации сельского хозяйства. XV съезд МНРП (июнь 1966 г.) принял новую программу партии — программу завершения строительства социализма в МНР. В целом в 60-е годы был сделан существенный шаг вперед по пути реализации этой задачи.

В конце 60-х годов СССР оказал МНР значительную политическую поддержку и военную помощь в целях предотвращения посягательств со стороны КНР, руководство которой в 60-е годы перешло к экспансионистскому внешнеполитическому курсу (см. гл. XIII).

Для Чехословацкой Социалистической Республики 60-е годы стали сложным периодом. Третий пятилетний план (1961— 1965 гг.) был недовыполнен. Задания четвертого пятилетнего плана (1966—1970 гг.) также не были претворены в жизнь. Определенный застой в экономике не замедлил сказаться на жизненном уровне трудящихся. Субъективизм и волюнтаризм в управлении социально-экономическими процессами усугубляли возникшие трудности, которые вызывали недовольство части трудя щихся. Пути преодоления трудностей были намечены XII (1962 г.) и XIII (1966 г.) съездами КПЧ. Новое руководство КПЧ, избранное на ее XIII съезде, не сумело взять под свой контроль процесс исправления недостатков и ошибок, не сумело изжить субъективистские методы управления обществом, что способствовало возникновению стихийного общественного движения, в котором был открыт простор действиям правых и антисоциалистических сил, различных оппортунистических групп внутри партии. Январский (1968 г.) Пленум ЦК КПЧ наметил целый ряд мер по ликвидации кризисных явлений в обществе, по сдерживанию антисоциалистических сил. Эти решения, однако, полностью так и не были выполнены. Партия и государственные органы утрачивали контроль над развитием событий. К лету 1968 года страна вступила в острый кризис, в ходе которого правооппортунистические и антисоциалистические силы под прикрытием лозунгов о «новой модели» социализма повели атаку на социалистический строй, пытались подорвать дружеские отношения Чехословакии с Советским Союзом и другими странами социализма. Эти силы создавали свои организации и сумели захватить позиции в средствах массовой информации, использовать их для дезориентации масс и общественности, а также части партийных кадров для распространения антимарксистских и антисоветских взглядов.

Отсутствие в тот период организационного и идейного единства в партии и в ее руководстве препятствовало реализации в целом правильных решений XIII съезда КПЧ и вело к кризису в партии и обществе. Постепенно критика ошибок и недостатков утратила конструктивный характер и усилиями антисоциалистических сил превратилась в компрометацию всей деятельности КПЧ, в очернение социализма как общественного строя, в дискредитацию дружбы и сотрудничества ЧССР с СССР.

Братские партии социалистических стран неоднократно обращали внимание руководителей КПЧ на то, что развитие событий в Чехословакии ставит под угрозу не только завоевания социализма в стране, но и общие интересы социалистического содружества. В письме к ЦК КПЧ, принятом на совещании руководителей коммунистических и рабочих партий СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР и Польши, состоявшемся 14—15 июля 1968 г. в Варшаве, указывалось, что они никогда не допустят, чтобы «империализм мирным или немирным путем, изнутри или извне, пробил брешь в социалистической системе и изменил в свою пользу соотношение сил в Европе». 3

августа 1968 г. в Братиславе состоялось совещание представителей коммунистических и рабочих партий Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, СССР и Чехословакии. В принятом заявлении они подчеркнули, что поддержка, укрепление и защита завоеваний социализма являются общим интернациональным долгом всех социалистических стран.

Представители ЦК КПЧ заверяли в Братиславе руководителей братских партий, что они примут конкретные меры для стабилизации обстановки и защиты социалистических завоеваний. Однако деятельность ревизионистских кругов в партии и в ее руководстве блокировала принятие партийными и государственными органами надлежащих мер по преодолению кризиса. Руководители партии и государства оказались не на высоте положения и, проявляя слабость и нерешительность, не смогли ничего сделать для отпора контрреволюции. Антисоциалистические силы все более активизировали свою деятельность. События развивались таким образом, что создавалась вполне реальная угроза инфильтрации контрреволюционных элементов через западные границы республики и прямой поддержки антисоциалистических группировок силами империализма. Над социалистической Чехословакией нависла серьезная опасность. В этих условиях марксистско- ленинские партии и правительства Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши и Советского Союза, руководствуясь принципами Братиславского заявления и учитывая просьбу партийных и государственных деятелей ЧССР, пришли к единственно возможному решению: оказать братскому чехословацкому народу интернациональную помощь в защите его социалистических завоеваний. 21

августа 1968 г. воинские части Советского Союза, Народной Республики Болгарии, Венгерской Народной Республики, Германской Демократической Республики и Польской Народной Республики вступили на территорию Чехословакии, с тем чтобы предотвратить опасность, нависшую над союзническим социалистическим государством.

Интернациональная акция социалистических государств обеспечила условия для преодоления кризиса, стабилизации обстановки, упрочения позиций социализма, укрепила западные границы социалистического содружества. Основная часть советских войск, а также войска Болгарии, Венгрии, ГДР и Польши были выведены из Чехословакии в течение двух месяцев. Часть советских войск по соглашению между СССР и ЧССР от 16 октября 1968 г. осталась временно на территории ЧССР.

Важным этапом в борьбе за нормализацию обстановки в стране стал декабрьский (1970 г.) Пленум ЦК КПЧ, принявший документ «Уроки кризисного развития в Компартии Чехословакии и обществе после XIII съезда КПЧ». В этом документе был дан обстоятельный марксистско-ленинский анализ причин возникновения кризисной ситуации в стране, выражена глубокая признательность Советскому Союзу за оказание братской помощи народам Чехословакии. По существу в 1968 году в Чехословакии произошла смычка сил империализма и внутренней реакции, паразитировавших на просчетах прежнего руководства КПЧ и чехословацкого государства. Их целью было оторвать Чехословакию от социалистического содружества, уничтожить социалистический строй в ЧССР и таким образом нанести удар по пози циям социализма в Европе и в мире в целом. XIV съезд КПЧ (1971 г.) полностью подтвердил эту оценку.

Новый этап в развитии советско-чехословацких отношений был открыт подписанием 6 мая 1970 г. нового Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между двумя странами. Договор способствовал упрочению международных позиций ЧССР.

Провал попыток агрессивных и подрывных действий империализма против Венгрии, Кубы, Чехословакии, в дальнейшем Вьетнама показал, что братское единство социалистических стран, их сотрудничество и взаимная помощь являются надежным барьером на пути попыток враждебных сил ослабить, подорвать, а затем и ликвидировать социалистические завоевания трудящихся.

1 января 1959 г. на Кубе пал диктатор- Победа социалистичес- ский режим. Революционная Куба 10 ян- кой революции на Кубе варя 1959 г. была признана Советским

Союзом. В мае 1960 года между двумя странами были установлены дипломатические отношения. В начале 60-х годов народно-демократическая революция на Кубе переросла в социалистическую, и страна вступила на путь широких социалистических преобразований. В народном хозяйстве возник и успешно развивался государственный сектор. В стране были ликвидированы эксплуататорские классы. Рабочий класс превратился в ведущую силу нового общества. Кубинский народ успешно защитил завоевания революции от посягательств империализма США, отразив в апреле 1961 года вторжение банд контрреволюционеров, поддержанных и вооруженных США. Советский Союз оказал также помощь кубинскому народу осенью 1962 года, сорвав американские планы удушения кубинской революции (см. гл. XVIII).

Социалистическая революция на Кубе доказала жизненность идей марксизма-ленинизма. Ее победа упрочила позиции социализма на мировой арене, расширила его географические границы.

Успехи социалистических стран в упрочении социалистического общественного строя, успешное преодоление трудностей и ликвидация кризисных ситуаций в 1956 году в Венгрии и в 1968 году в Чехословакии послужили прочным фундаментом для всестороннего развития сотрудничества и упрочения единства социалистических государств.

Объективной закономерностью развития

Сотрудничество мировой системы социализма является

братских марксистско- г ^

ленинских партий интернационализация политической, хо

зяйственной и духовной жизни, дальнейшее сближение социалистических стран при полном сохранении их национальных особенностей, при глубоком взаимном уважении к ним партнеров по сотрудничеству.

Интернационализация развития мирового социализма как объективный процесс находит выражение в принципах социалистического интернационализма, на которых строятся отношения внутри социалистического содружества. Это — всестороннее сотрудничество и братская взаимопомощь в ходе построения социализма и коммунизма, солидарность в защите социалистических завоеваний и международных позиций мирового социализма, это также полное равноправие, взаимное уважение независимости и суверенитета братских государств, невмешательство в дела друг друга.

Стремясь скомпрометировать создаваемые мировым социализмом международные отношения нового типа, буржуазные политологи пустили в обиход понятие так называемого «ограниченного суверенитета», которому якобы равнозначен социалистический интернационализм. Такое толкование является извращением его гуманистической сути.

Вместе с тем не следует забывать о том, что развитие мировой системы социализма, как всякий жизненный процесс, не свободно от противоречий. Между социалистическими странами могут возникать, как указывалось в итоговом документе международного Совещания коммунистических и рабочих партий 1969 года, «те или иные расхождения, порожденные различиями в уровне их экономического развития, в их социальной структуре, международном положении, связанные с их национальными особенностями...»18

В силу единой общественной основы всех социалистических стран, тождественности их коренных, перспективных интересов указанные противоречия не носят антагонистического характера, они обычно разрешаются в соответствии с этими интересами. Интернациональные интересы не есть что-то противоположное интересам национальным; напротив, они выражают наиболее существенные, основополагающие качества последних. Как немыслимо удовлетворить подлинные национальные интересы той или иной социалистической страны в ущерб интересам мира социализма в целом, так и невозможно добиться осуществления интернациональных целей, действуя вопреки интересам трудового народа отдельных стран.

КПСС исходит из того, что упрочение нового типа международных отношений происходит на основе разрешения противоречий, возникающих как в ходе внутреннего развития социалистических стран, так и на международной арене. Важнейшим фактором, обеспечивающим согласование интересов социалистических стран, является сотрудничество марксистско-ленинских партий, которому КПСС уделяла в 60-е годы первостепенное внимание. Это сотрудничество строилось на строгом соблюдении принципов самостоятельности и равенства каждой партии.

Особое значение для развития межпартийного сотрудничества имели международные совещания коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 годов.

16—19 ноября 1957 г. состоялось Совещание представителей коммунистических и рабочих партий 64 стран мира. Декларация, принятая участниками совещания, подтвердила единство взглядов коммунистических и рабочих партий по основным вопросам осуществления социалистической революции и строительства социализма. Особое значение имело указание на наличие общих закономерностей, лежащих в основе борьбы за социализм, присущих развитию всех стран, вступивших на путь строительства социализма. При этом отмечалась необходимость их правильного понимания и учета в соответствии с историческими условиями и национальными особенностями той или иной страны.

В ноябре 1960 года в Москве состоялось международное Совещание марксистско-ленинских партий, в котором приняли участие делегации 81 партии. Совещание приняло Заявление и Обращение к народам всего мира. В программном документе совещания — Заявлении дана характеристика современной эпохи. Совещание призвало коммунистические и рабочие партии социалистических стран укреплять единство, изучать коллективный опыт строительства социализма, полнее использовать преимущества социалистической системы и ресурсы каждой страны, соблюдать принципы пролетарского и социалистического интернационализма во взаимоотношениях между странами, воспитывать трудящихся в этом духе, быть непримиримыми ко всем проявлениям национализма и шовинизма.

Важным этапом в развитии сотрудничества марксистско-ленинских партий социалистических стран стало международное Совещание коммунистических и рабочих партий, состоявшееся 5—17 июня 1969 г. в Москве. Совещание всесторонне проанализировало процесс развития мировой системы социализма. В ходе совещания состоялся обмен опытом строительства нового общества в странах социализма, были высказаны мнения по вопросам укрепления сотрудничества социалистических государств.

«Успехи социализма, его влияние на ход мировых событий, эффективность его борьбы против империалистической агрессии, — подчеркивалось в принятом совещанием документе, — задачи борьбы против империализма на современном этапе и единство действии коммунистических и рабочих партий, всех антиимпериалистических сил в значительной мере зависят от сплоченности социалистических стран. Единство действий стран социализма — важный фактор сплочения всех антиимпериалистических сил».

Совещания коммунистических и рабочих партий конца 50— 60-х годов сыграли выдающуюся роль в развитии сотрудничества братских марксистско-ленинских партий стран социалистического содружества.

На указанных совещаниях коммунистическим и рабочим партиям пришлось обсуждать и сложные проблемы, связанные с отходом Коммунистической партии Китая и Албанской партии труда от сотрудничества с марксистско-ленинскими партиями других социалистических стран, прежде всего с КПСС. Этот отход оказал отрицательное воздействие на состояние межгосударственных отношений между КНР и НРА, с одной стороны, и большинством других социалистических стран — с другой. В 60-е годы Албания прекратила свою деятельность в рамках Организации Варшавского Договора и Совета Экономической Взаимопомощи. Нарастала напряженность в советско-китайских межгосударственных отношениях. Такое развитие событий не могло отвечать интересам народов социалистических стран, задаче укрепления позиций социализма в мире. Вместе с тем и сами эти события, и изучение связанных с ними проблем показали, сколь сложен и многогранен процесс развития международных отношений нового типа. Принципиальное значение для разрешения возникших противоречий имели выработанные Совещанием 1960 года принципы сотрудничества марксистско-ленинских партий. В документах Совещания отмечалось, что интересы коммунистического движения требуют от каждой партии защиты его единства на основе принципов марксизма-лениниз- ма, пролетарского интернационализма, недопущения каких-либо действий, могущих подорвать это единство, строгого соблюдения совместно разработанных оценок и выводов, касающихся общих задач борьбы против империализма, за мир, демократию и социализм.

Большое значение в развитии сотрудничества марксистско- ленинских партий стран социалистического содружества имели совещания представителей этих партий, проходившие в рассматриваемый период (конец 50-х — 60-е гг.). На этих совещаниях обсуждались вопросы развития экономики братских стран, вырабатывалась согласованная линия по некоторым вопросам внешней политики и политического сотрудничества.

В 60-е годы важной и стабильной формой партийного сотрудничества стали двусторонние встречи на высшем уровне. Развились контакты между областными, окружными комитетами партий и партийными организациями других уровней. Сотрудничество марксистско-ленинских партий стало важнейшим средством согласования их политической стратегии.

В связи с обострением идеологической борьбы на международной арене, расширением ее масштабов, координацией усилий империализма в этой области важное место в отношениях между братскими партиями занимает сотрудничество в области идеологической работы.

В области идеологии решались такие общие задачи, как последовательное распространение и утверждение марксистско-ленинского мировоззрения, воспитание трудящихся .в духе соция- листического интернационализма, развитие социалистической культуры, а также борьба против ревизионизма и оппортунизма.

Важной составной частью сотрудничества в области идеологии являлся совместный отпор империалистической пропаганде, которая вела против мира социализма подлинную «психологическую войну», используя самые изощренные приемы и мощные технические средства. Ее цель заключалась в политико-идеоло- гическом разоружении народов социалистических стран, подрыве основ социалистического строя.

Вопросы идеологического сотрудничества социалистических стран и борьбы с чуждой им идеологией явились предметом обсуждения на встречах руководящих деятелей братских партий, а также на совещаниях секретарей Центральных Комитетов по международным и идеологическим вопросам. На них отмечалась необходимость решительного разоблачения антикоммунизма, отпора кампаниям против социалистических стран, которые имели своей целью извратить содержание внутренней и внешней политики стран социализма.

Межпартийное сотрудничество успешно дополнялось многочисленными связями между государственными органами, общественными организациями, производственными коллективами социалистических стран.

В 60-е годы на качественно новый уро- Межгосударственное вень поднялось межгосударственное со-

сотрудничество стран трудничество стран социалистического

социализма в конце rj г* г -

БО-х — 60-е годы содружества. Были обновлены двусторон

ние договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и странами социалистического содружества: с Болгарией — 12 мая 1967 г., Венгрией — 7 сентября 1967 г., МНР — 15 января 1966 г., Польшей — 8 апреля 1965 г., Румынией — 7 июля 1970 г., Чехословакией — 6 мая 1970 г. Соответствующие договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи были заключены также между другими социалистическими странами. Договоры наполнились более глубоким содержанием, что свидетельствовало о повышении уровня зрелости международных отношений нового типа. В них подчеркивалось значение социалистического интернационализма как основополагающего принципа отношений между социалистическими странами, содержались обязательства укреплять их единство и сплоченность, развивать всестороннее сотрудничество, совместно защищать завоевания социализма; были отражены специфические национально-государственные и региональные интересы сторон.

В 60-е годы успешно развивалось межгосударственное сотрудничество социалистических стран на многосторонней основе в рамках Организации Варшавского Договора, которая в этот период стала ведущим фактором борьбы за мир в Европе и во всем мире. В центре внимания государств — участников ОВД находились вопросы борьбы против милитаризации ФРГ и ее реваншистских притязаний. В середине 60-х годов государства — члены ОВД приступили к разработке совместной стратегии борьбы за мир и разрядку международной напряженности, за безопасность и сотрудничество в Европе. Бухарестское совещание Политического консультативного комитета государств — участников Варшавского Договора в 1966 году разработало широкую перспективную программу деятельности стран социализма в борьбе за мир. В 60-е годы страны — члены ОВД совместно выступали против допуска к ядерному оружию ФРГ. Летом 1966 года они приняли программу широкой поддержки и обеспечения единства действий социалистических стран в целях оказания помощи вьетнамскому народу в борьбе с агрессией США. В 1968 и 1970 годах ПКК поддержал предложения Вьетнама о проведении переговоров с США.

В рамках ОВД получило дальнейшее развитие оборонное сотрудничество стран социалистического содружества. Начало действовать Главное командование Объединенных вооруженных сил. Был создан штаб Объединенных вооруженных сил и назначены постоянные представители штаба Объединенных вооруженных сил при всех министрах обороны государств — участников ОВД.

В сентябре 1961 года было проведено первое совещание министров обороны стран — участниц Организации Варшавского Договора. В 60-е годы прошел еще ряд таких совещаний. На совещании ПКК в Будапеште в марте 1969 года были утверждены принципы работы Комитета министров обороны и деятельности Объединенных вооруженных сил и объединенного командования. В соответствии с решениями совещания был создан Комитет министров обороны, Военный совет Объединенных вооруженных сил и другие органы.

Экономическое сотрудничество стран социалистического содружества в конце 50-х — 60-е годы. Деятельность СЭВ

Материальной основой дальнейшего укрепления единства и сплоченности социалистических стран является всестороннее развитие и углубление экономического сотрудничества между ними, планомерное сближение их народных хозяйств. В наибольшей степени этот процесс развертывается во взаимоотношениях стран — членов Совета Экономической Взаимопомощи.

СЭВ — первая в истории международная организация, деятельность которой строится на фактическом равноправии ее членов, на братском сотрудничестве и взаимопомощи, что в огромной степени способствует укреплению могущества и авторитета мирового социализма.

Страны, входящие в мировую систему социализма, начали строительство новой жизни, имея различный социально-экономический уровень. ГДР и Чехословакия относились к индустриаль но развитым странам. Венгрия, Польша, Болгария и Румыния были государствами со средним уровнем капиталистического развития. Монголия являлась страной отсталого кочевого скотоводства и практически не знала промышленности. Фактически колониальной была экономика Кубы, находившаяся в полной зависимости от экономики США.

В отличие от капиталистического мира, где действует закон неравномерности экономического, социально-политического и культурного развития, сильные страны обогащаются за счет ограбления слабых и всячески закрепляют их отставание, в мире социализма создаются необходимые условия для подтягивания менее развитых стран до уровня передовых. В СЭВ созданы условия для быстрого и всестороннего прогресса каждой страны, для постепенного выравнивания уровней их общественного развития в качестве объективной предпосылки углубления и обогащения сферы их сотрудничества, органического процесса их сближения. В 60-е годы в новый этап вступило экономическое и научно-техническое сотрудничество стран социалистического содружества. С конца 50-х годов в этой области стали формироваться качественно новые элементы. Совещание первых секретарей Центральных Комитетов коммунистических и рабочих партий стран — членов СЭВ в мае 1958 года подчеркнуло необходимость усиления роли СЭВ в экономическом сотрудничестве братских стран. На XI сессии СЭВ в 1959 году были рассмотрены проблемы развития важнейших отраслей народного хозяйства на период до 1965 года. Был также решен вопрос о создании объединенной энергетической системы европейских социалистических стран и западных областей СССР.

XII сессия СЭВ в Софии приняла Устав СЭВ. В этом документе подчеркивалась решимость стран социалистического содружества «...и впредь развивать всестороннее экономическое сотрудничество на основе последовательного осуществления международного социалистического разделения труда в интересах построения социализма и коммунизма в их странах и обеспечения устойчивого мира во всем мире». Значительным шагом вперед в деле осуществления экономического сотрудничества братских стран стало одобрение на июньском 1962 года Совещании представителей коммунистических и рабочих партий стран — членов СЭВ документа «Основные принципы международного социалистического разделения труда», определившего главные направления, содержание и формы экономического сотрудничества социалистических стран. Основной формой экономических связей (прежде это была внешняя торговля) стали координация народнохозяйственных планов, специализация и кооперирование производства, создание совместных предприятий и хозяйственных организаций.

В целях повышения уровня руководства экономическим сотрудничеством и выполнения задач, стоящих перед СЭВ, в июне 1962 года были осуществлены меры по организационному укреплению и усилению деятельности органов Совета. Существовавшее ранее Совещание представителей стран в Совете было преобразовано в постоянно действующий Исполнительный комитет в составе представителей стран — членов СЭВ на уровне заместителей глав правительств. Создано было также Бюро Исполнительного комитета для рассмотрения вопросов хозяйственного планирования в составе заместителей председателей государственных плановых органов.

В июне 1962 года в Совет была принята Монгольская Народная Республика. В 60-е годы, совершенствуя экономическое сотрудничество, страны — члены СЭВ создали ряд специализированных экономических и научно-технических организаций на многосторонней основе. Шесть европейских стран — членов СЭВ в 1964 году основали Организацию по сотрудничеству в области черной металлургии (Интерметалл) и Организацию по сотрудничеству в шарикоподшипниковой промышленности. В 1969 году возникла Организация по сотрудничеству в области химической промышленности (Интерхим). Помимо создания организаций на многосторонней основе в 60-е годы был создан ряд двусторонних организаций. В эти годы был усовершенствован расчетный механизм сотрудничества.

Большое значение для усовершенствования сотрудничества имело учреждение в 19>63 году Международного банка экономического сотрудничества. В 1964 году общей валютой для внешней торговли стран — членов СЭВ стал переводный рубль. Тем самым был осуществлен переход от двустороннего клиринга к более совершенной системе расчетов.

Страны — члены СЭВ в 60-е годы оказывали значительную помощь менее развитым в экономическом отношении социалистическим странам. В первой половине 60-х годов МНР получила от СССР кредиты в размере 600 млн. рублей. Большая помощь была оказана Кубе. Особое значение для развития сотрудничества в рамках СЭВ имело упрочение экономических связей социалистических стран с Советским Союзом. В 1964 году был сдан в эксплуатацию нефтепровод «Дружба», сыгравший огромную роль в обеспечении братских стран нефтью. В 1966— 1970 годах при техническом содействии СССР в социалистических странах было построено и реконструировано более 300 промышленных и сельскохозяйственных объектов.

Экономическое сотрудничество социалистических стран в 60-е годы сталкивалось с определенными трудностями. Так, антисоциалистические силы в Чехословакии в 1968 году пытались отрицать необходимость развития экономических связей с СССР и другими социалистическими странами, стремились доказать, будто бы это сотрудничество находится в противоречии с национальными интересами Чехословакии. Опыт, накопленный странами социалистического содружества в области экономиче ского сотрудничества, убедительно свидетельствовал об обратном. Развитие экономического сотрудничества стало одним из важных условий успешного развития социалистических стран в 60-е годы, служило прочной материальной основой укрепления их единства.

Решимость стран — членов СЭВ идти по пути совершенствования экономического сотрудничества была убедительно продемонстрирована в 1969 году на XXIII (специальном) заседании сессии СЭВ. На этом заседании на уровне руководителей братских партий и правительств было принято решение о разработке Комплексной программы социалистической экономической интеграции. Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ была единодушно принята в 1971 году на XXV сессии СЭВ. Таким образом, социалистическое содружество подошло к качественно новому этапу развития.

В 60-е годы расширились экономические связи стран — членов СЭВ с другими социалистическими государствами. 17 сентября 1964 г. было подписано соглашение об участии Югославии в работе ряда органов СЭВ. В этот период в работе постоянных комиссий Совета Экономической Взаимопомощи принимали участие наблюдатели ДРВ и КНДР. В мае 1966 года в Организацию сотрудничества железных дорог вступила Куба.

В 60-е годы сотрудничество социалисти-

Сотрудничество социа- ческих государств развивалось не только

листических стран J « г о «

в других областях в политической и экономической сферах.

Дальнейшее развитие получило сотрудничество в области культуры. В 1956 году было подписано соглашение о культурном сотрудничестве между СССР и НРБ. В 1966 году между двумя странами было подписано новое соглашение о научном и культурном сотрудничестве. Начала культурному сотрудничеству между СССР и ГДР было положено соглашением 1956 года, а в 1964 году между двумя странами было подписано соглашение о научном и культурном сотрудничестве. Аналогичные соглашения были подписаны между СССР и другими социалистическими странами в конце 50-х — 60-е годы — с ПНР (1956 г.), с ЧССР (1956 и 1966 гг.), с ДРВ (1957 г.), с МНР (1956 г.). Эти соглашения послужили базой для перехода к культурному сотрудничеству на долгосрочной основе. В 60-е годы более активными стали контакты в области образования, здравоохранения, расширились прямые контакты между трудящимися. Большое значение приобрели связи между общественными организациями, обществами дружбы, контакты трудовых коллективов, обмен опытом работы передовиков производства. В Советском Союзе были созданы общества дружбы со всеми странами социалистического содружества.

Активно развивались контакты между молодежными органи зациями братских стран. Окрепли связи профсоюзов. В мае 1964

года в Будапеште состоялась встреча представителей профсоюзов ВНР, ГДР, СССР, СРР, ПНР, ЧССР и СФРЮ, на которой были обсуждены вопросы сотрудничества в развитии бригад социалистического труда, движения новаторов. Летом 1965

года состоялась встреча руководства профсоюзов стран СЭВ и Югославии, а в октябре 1966 года проходило второе совещание руководителей профсоюзов стран — членов СЭВ. Таким образом, в 60-е годы составной частью международных отношений социалистических стран стало многостороннее сотрудничество профсоюзных организаций. Важной составной частью международных отношений нового типа стал туристский обмен, развивавшийся в 60-е годы в условиях постоянного роста материального и культурного благосостояния трудящихся социалистических стран.

В целом в период 60-х годов был достигнут значительный прогресс в развитии международных отношений нового типа. Сотрудничество стран социалистического содружества обрело более глубокий, содержательный характер. В рамках этого сотрудничества появился целый ряд качественно новых элементов, обеспечивших переход в последующие, 70-е годы к более высокому уровню сотрудничества. Успешное развитие международных отношений социалистических государств послужило прочной основой неуклонного изменения соотношения сил на международной арене в пользу социализма.

Социалистическое содружество сделалось ведущей и авторитетнейшей силой современности, без участия которой стало невозможным решение ни одного крупного вопроса мировой политики. В 60-е годы социалистическое содружество наглядно доказало способность охранять завоевания социализма и быть главным препятствием на пути империалистической реакции. Политика стран социалистического содружества неизменно была направлена на защиту мира и безопасности, на укрепление демократических принципов в международных отношениях.