Нарастание освободительной антиимпериалистической борьбы в странах Латинской Америки

Латинская Америка всегда рассматривалась американским империализмом в качестве своей вотчины, о чем США недвусмысленно заявили, провозгласив в 1823 году так называемую «доктрину Монро». Американская экспансия в страны Латинской Америки особенно развивалась в годы второй мировой войны, когда США потеснили в этом регионе позиции Германии, Японии, Италии, а также и Англии, длительное время являвшейся здесь их главным соперником. Прямые частные капиталовложения США в Латинской Америке возросли с 2,8 млрд* долл. в 1940 году до 4,7 млрд. в 1950 году, а в 1958 году — почти до 9 млрд. долл. С 1945 по 1953 год, например, Латинская Америка принесла иностранным вкладчикам прибыль в размере около 6,5 млрд. долл., из них на долю частного капитала США пришлось свыше 65%. США захватили в свои руки свыше половины латиноамериканской внешней торговли.

Помимо иностранных монополий, экономическую и политическую жизнь латиноамериканских стран во многом определяли интересы соглашательской буржуазии и латифундистской олигархии. Латиноамериканская «элита» неизменно стремилась к тесному сотрудничеству с иностранным капиталом для сохранения своего господства и привилегий.

Наконец, неотъемлемой частью жизнедеятельности латиноамериканского общества стал культ силы, постоянно выливавшийся в попытки военной верхушки вмешиваться в политические процессы, смещать посредством переворотов законно избранные гражданские правительства.

из 20 латиноамериканских стран.

И тем не менее в послевоенные годы и Латинская Америка испытала на себе воздействие освободительных процессов. Политическая жизнь здесь все более характеризовалась ростом демократического движения, сопротивления тирании и олигархии.

Государства Латинской Америки участвовали в войне с фашизмом только «символически» (за исключением Бразилии, направившей на фронт экспедиционный корпус, и Мексики). Такая их позиция в немалой степени объяснялась воздействием США, опасавшихся, как бы активное участие народных масс в войне против фашизма не привело к серьезным внутриполитическим потрясениям. Диктаторы ряда латиноамериканских стран, боявшиеся антифашистских настроений масс, в последние годы войны занялись перекрашиванием фасада своих режимов, выступили с декларациями о приверженности «демократическим институтам и свободе» (Сомоса — в Никарагуа, Трухильо — в Доминиканской Республике, Мартинес — в Сальвадоре и др.). Одновременно они укрепляли свой аппарат репрессий, щедро используя для этих целей американские поставки по ленд-лизу. Народные массы требовали, однако, не показных, а действительных преобразований.

Под натиском демократического движения, включавшего такие меры, как всеобщая политическая забастовка, рухнули некоторые диктаторские режимы (в Боливии, Эквадоре, Гватемале, Сальвадоре). Усилилась роль рабочего класса в Латинской Америке: он не только вырос численно за годы войны, но и организационно окреп.

В ряде латиноамериканских стран вышли из подполья коммунистические партии, развернувшие широкую деятельность в интересах трудящихся. Быстро росли их численность и влияние. Например, в Бразилии компартия превратилась за год из небольшой подпольной организации в партию, насчитывавшую 150 тыс. членов. На парламентских выборах в декабре 1945 года она завоевала 14 мест в палате депутатов и одно место в сенате. На муниципальных выборах в январе 1947 года компартия получила 800 тыс. голосов, завоевав около 80 депутатских мандатов (в том числе 18 — в столичном муниципалитете Рио-де-Жанейро).

В Эквадоре после свержения восставшими народными массами в мае 1944 года диктаторского режима представители коммунистической и социалистической партий впервые в истории страны вошли в состав правительства. При их активном участии в 1945 году была разработана и принята прогрессивная конституция. В Чили осенью 1946 года было сформировано правительство, в состав которого также вошли три коммуниста. Здесь был создан единый фронт левых партий. На президентских выборах 1952 года их общим кандидатом в президенты был впервые выдвинут один из видных лидеров Социалистической партии сенатор Сальвадор Альенде.

Крупным направлением деятельности демократических сил в Латинской Америке было противодействие бесконтрольной американской экономической и финансовой экспансии. Конфедерация трудящихся Латинской Америки еще в декабре 1944 года на конгрессе в городе Кали (Колумбия) выработала программу борьбы за достижение политической и экономической независимости от североамериканского империализма и разработала программу социально-экономических преобразований.

В Боливии после народного восстания 1952 года, свергшего проимпериалистическую диктатуру латифундистов и крупных шахтовладельцев, были проведены крупные социально-экономические и политические преобразования, главными из которых явились аграрная реформа и национализация собственности крупных оловодобывающих компаний, находившихся под контролем американского и английского капиталов. Сходные по направленности мероприятия осуществлялись или планировались и в некоторых других латиноамериканских государствах (Аргентина, Мексика, Гватемала, Чили, Эквадор).

Тяжелое экономическое положение, в частности неравноправная торговля с США, ставшая источником резкого уменьшения золотовалютных запасов, побуждало латиноамериканские страны укреплять взаимные экономические связи. Кампания за создание национального торгового флота осуществлялась, на пример, Венесуэлой совместно с Колумбией. Торговое соглашение между Венесуэлой и Бразилией (1947 г.) предусматривало поставки бразильского текстиля и пищевых продуктов в обмен на венесуэльскую нефть. Аргентина заключила в 1946—1947 годах торговые соглашения с Чили, Парагваем, Эквадором и Боливией (так называемый «пакт Сантьяго»).

Одним из направлений развернувшегося в первые послевоенные годы в Латинской Америке демократического процесса были поиски независимой или, по крайней мере, менее ориентированной на США внешней политики. Следует отметить в этой связи огромный рост в годы войны и послевоенный период симпатий и дружелюбия народных масс к Советскому Союзу.

латиноамериканских государств из 20установили в 1942—1946 годах дипломатические отношения с СССР. Сопротивление народных масс американскому империализму вылилось в дальнейшем в отказ большинства латиноамериканских государств послать в период корейской войны (см. гл. V) свои войска в Корею для поддержки американского агрессора. Только Колумбия поддержала США в этой войне.

Попытки США, используя свое экономическое и военное превосходство, а также страх латиноамериканской олигархии перед революцией, полностью подчинить себе политику государств в латиноамериканском регионе также натолкнулись на все более ощутимое сопротивление, на рост латиноамериканской солидарности. Показательна в этом смысле судьба «доктрины Ларет- та», названной по имени министра иностранных дел Уругвая. В ноябре 1945 года, явно по рекомендации Вашингтона, он обратился к министрам иностранных дел американских государств с нотой, предлагавшей коллективные действия против правительств, нарушающих «демократические принципы». В случае принятия этой доктрины США получали бы «большую дубинку» против любого непокорного их воле государства в Латинской Америке. Однако большинство латиноамериканских стран отказалось поддержать принцип вмешательства во внутренние дела суверенных государств, каким бы ни было это вмешательство — индивидуальным или коллективным. «Доктрина Ларетта», кроме того, была нацелена в тот период и на конкретного противника: движение перонизма в Аргентине. Полковник Хуан Перон, по имени которого движение получило свое название, появился на международном горизонте после государственного переворота, совершенного им и его сторонниками в июне 1943 года. Заговорщики выдвигали демагогические националистические и антиамериканские лозунги, не брезгуя при этом сотрудничеством с фашистскими государствами. В 1944 году США разорвали дипломатические отношения с Аргентиной. Однако, когда в конце марта 1945 года правительство Аргентины все же объявило войну Германии и Японии, этого оказалось достаточно, чтобы

США почти немедленно восстановили с ней дипломатические отношения.

Перонизм оказался, однако, более сложным национальным и социальным явлением, чем рассчитывали в Вашингтоне. Ловко манипулируя социальной демагогией и принимая определенные меры, направленные на улучшение положения рабочих, на ограничение иностранного капитала и создание государственного сектора в экономике при одновременной защите интересов крупной национальной буржуазии и обуржуазившихся помещиков, перонистская диктатура приобрела на ряд лет широкую социальную базу. В стране распространились антиамериканские настроения, была разрешена деятельность профсоюзов и политических партий, включая коммунистическую. В своей пропаганде перонисты широко использовали теорию «хустисиа- лизма» (от испанского слова «хустисиа» — справедливость). Все это не укладывалось в рамки представлений Вашингтона об облике латиноамериканских государств. Не понравилась на первых порах американским монополиям и экономическая политика перонистов. Этим объяснялись и попытки США инспирировать коллективную агрессию против Аргентины.

В июне 1946 года Перон официально был избран президентом страны. Его правление длилось до 1955 года, когда он был смещен в результате военного переворота. За эти девять лет режим эволюционировал резко вправо. В конечном счете он не смог решить ни одной из тех проблем, что волновали миллионы аргентинцев. Крестьяне не получили земли. Рабочие не были гарантированы от безработицы, нищеты и бесправия. В стране начались гонения на коммунистов и прогрессивные организации, развернулась кампания антисоветизма. Монополии США вернули себе в 1953 году былые привилегии. Перон потерял поддержку в массах и стал легкой жертвой других аргентинских «горилл», которым были в тягость даже показные социально- экономические мероприятия перонистов. США восприняли переворот с чувством удовлетворения и облегчения.

Перонизм не стал, однако, «глухим тупиком» латиноамериканской истории. В конце 50-х — 60-е годы, пережив кризис и проделав некоторую эволюцию влево, он возродится вновь.

До конца второй мировой войны и в пер- Ужесточение политичес- вые послевоенные годы политика США в

в°л°атинской^Аме ике Латинской Америке афишировалась как

Интервенция прМоетРиГ политика «доброго соседа». В условиях

Гватемалы подъема национально-освободительного

движения и роста антиимпериалистических тенденций в регионе этот курс, его необходимые внешние проявления уже не могли устроить наиболее агрессивные круги монополистического капитала США и американское правительство. В конце 40—начале 50-х годов Латинскую Америку буквально захлестнула волна реакционных военных переворотов, явным дирижером которых был Вашингтон.

В Венесуэле, например, уже через 12 дней после принятия нефтяного закона 1948 года последовал переворот, приведший к установлению военно-политической диктатуры генерала Хименеса. Реформы Гальегоса были отменены, и американские монополии в дальнейшем получали в Венесуэле значительно больше прибылей, чем во всех остальных странах Латинской Америки.

В Парагвае в этот период появился у власти генерал Стрес- снер, на Кубе — Батиста. Усилили с помощью США свою тиранию такие наиболее одиозные диктаторы, как «генералиссимус» Трухильо в Доминиканской Республике и генерал Сомоса в Никарагуа. Государственные перевороты были по существу совершены в Эквадоре и Чили, где под американским нажимом из состава правительства были удалены коммунисты, а компартии вновь запрещены. В Бразилии в мае 1947 года, всего лишь через три месяца после проведения выборов, Верховный избирательный трибунал объявил Бразильскую коммунистическую партию и Конференцию трудящихся Бразилии вне закона.

Латиноамериканские диктатуры охотно приняли участие в разжигаемой США «холодной войне» против социалистических стран. Резко сузился объем политических, торговых и иных связей между латиноамериканскими странами и СССР. В октябре 1947

года Бразилия и Чили с разницей в один день разорвали дипломатические отношения с СССР. Их примеру в 1948 году последовала Колумбия. С Венесуэлой и Кубой в 1952 году СССР сам был вынужден прекратить дипломатические отношения ввиду нарушения властями этих стран элементарных норм международного права, сделавших невозможным нормальное функционирование советских посольств. С шестью латиноамериканскими государствами (Боливия, Гватемала, Доминиканская Республика, Коста-Рика, Никарагуа, Эквадор), под явным нажимом США соглашения о создании дипломатических представительств так и не были реализованы.

Американский империализм мобилизовал максимум сил для подавления сопротивления латиноамериканских народов. На созванной в марте 1954 года X межамериканской конференции в Каракасе по инициативе госсекретаря США Дж. Ф. Даллеса была принята резолюция «Об укреплении солидарности в целях сохранения политической целостности американских государств ввиду угрозы вмешательства международного коммунизма». Под фальшивым лозунгом борьбы с «коммунистической опасностью» она предусматривала совместное осуществление полицейских мер, направленных против организаций и лиц, борющихся за свободу и независимость своих народов, против засилья мо нополий и латифундистов. Нетрудно увидеть в этой резолюции отголоски «доктрины Ларетта».

На практике указанная резолюция сразу же прошла проверку в Гватемале, которая беспокоила США последовательно проводимым процессом демократизации и антимонополистическими мерами. Правительство президента Арбенса, избранного в 1950 году, провозгласило здесь программу аграрной реформы и замахнулось на привилегии могущественной «Юнайтед фрут компани». США начали подготовку к государственному перевороту. С 1953 года под руководством американских инструкторов на территории соседних Гондураса и Никарагуа стали готовиться отряды наемников, предназначенных для вторжения в Гватемалу. Когда перед лицом угроз и гонки вооружений в соседних странах Гватемала произвела для укрепления своей обороноспособности закупки оружия в Восточной Европе, это было расценено Вашингтоном как доказательство «коммунистического проникновения». 19 мая 1954 г. правительство США разорвало дипломатические отношения с Гватемалой «ввиду коммунистических тенденций гватемальского правительства». Одновременно дипломатические отношения разорвал Гондурас, а 18 июня банды наемников вторглись на территорию Гватемалы. Нападение прикрывалось боевыми действиями авиации «неизвестных» государств. В дальнейшем было неопровержимо доказано, что это были американские самолеты.

По существу имела место агрессия против Гватемалы со стороны США и соседних с Гватемалой центральноамериканских государств. Это зафиксировал Совет Безопасности ООН, принявший по жалобе гватемальского правительства резолюцию, которая призывала прекратить действия, могущие вызвать кровопролитие, и предлагавшая всем членам ООН воздерживаться от поощрения таких действий. В защиту суверенитета и независимости Гватемалы решительно выступил Советский Союз, воспротивившийся, в частности, предложению США передать жалобу Гватемалы на рассмотрение ОАГ.

США, однако, игнорировали резолюцию Совета Безопасности. Внутренняя реакция в Гватемале (включая часть армейского руководства) помогла им завершить интервенцию и установить военную диктатуру. Новое правительство возвратило «Юнайтед фрут компани» экспроприированные земли и в 1955 году подписало с США двусторонний военный договор.

Новый курс по отношению к латиноамериканским странам в США был назван «равным партнерством». Факты, однако, показывают, как на самом деле американское правительство понимало «равенство». 4.