Влияние процессов глобализации на динамику и характер международных отношений

Важнейшей составляющей, определяющей характер современных международных отношений и их динамику, является глобализация, которая стирает многие прежде существовавшие грани и рубежи и вовлекает все государства в цельтн ряд взаимно обусловленных международных ситуаций.

ТТапример, Япония, почти не имея природных ресурсов, является одним из лидеров мировой экономики37. В то время как Россия, обладая огромными природными богатствами, в десятки, а по некоторым позициям И В десятки раз отстает ОТ Японии И ряда других ПрОМЬППЛенНО развитых стран38.

Новые технические возможности стремительно изменяют мир, его экономику и политику. Сегодня «электронное стадо» представляющее собой несколько тысяч менеджеров крупнейших банков и фондов, управляющих колоссальными денежными суммами, влияют на мировую политику больше, чем сами политики39. Резко обостряется борьба монополий за экономическое господство в мире. И инструментом их влияния выступают самые различные, в том числе международные организации, отдельные государственные деятели, проводящие эти интересы в виде политических решений и закрепляющих их в правовых нормах, международных договорах, иных документах, осуществляя таким образом всяческое содействие крупным корпорациям40.

Стал очевидным новый характер глобализационных процессов.

Развитие человеческой цивилизации вступило в критическую фазу тотальной глобализащпт41, которая направлена прежде всего на глубокое изменение социальных связей тт общественных институтов в пространстве и во времени таким образом, что, с одной стороны, на повседневную деятельность людей все растущее влияние оказывают события, происходящие в других частях земного шара42, а, с другой стороны, действия многих местных структур могут ттметь важные последствия в мировом масштабе43.

ТГа важнейшее влияние глобализации на международные отношения указывают многие видные исследователи. Таким образом, коалиция в глобальном измерении с одной стороны встречает все большее сопротивление европейских союзников по ТТАТО, стремящихся к максимальному суверенитету. С' другой, суть замысла Запада в целом состоит в том, чтобы мир в рамках нового мирового порядка управлялся на глобальном уровне оперативно и чтобы глобальное управление действиями коалицией индустриально развитых держав во всем мире было централизованным и эффективным.

Глобальный контроль, осуществляемый «цивилизованными на- цттямтт», означает прежде всего и главным образом достижение организационного превосходства над многими нациями, не сумевшими сплотиться ни для протеста, нп для взаимодействия, ни для активизации и формирования наступательной политики.

Развитию глобализации активно способствует развитие ттнфор- маштонньтх сетей. Индивидуумы, группы, фирмы тт цельте общества сплетаются невиданным доселе образом в единую информационную сеть. Поскольку информация и знания являются «термоядерным оружием в современной конкурентной борьбе»44 и одновременно предпосылкой для демократттческого самоопределения, индтгоидуулты, группы тт союзы могут добттться с их помощью качественных изменений своих способностей участвовать в общественной жизни. Особенно радикальные политические последствия будет, видимо, иметь Интернет, вызывающий к жизни такую «международную политику», которая, открывая информацию для всех, ттндуцирует ттзменения в поведентпт и с помощью порождаемых этим процессов демократизации может оказывать миротворческое воздействие45.

Новейшие технологии, обеспечатающие Западу глобальное преимущество, предельно сориентированы на коалиционные действия в жесткой схеме «командование и контроль» {англ. Command and Control — С'2), которая предполагает осуществление ярко выраженных управленческих функций в сочетании с весьма широким использованием че ловеческих ресурсов, разного вида организащтонных мероприятий и специального электронного снаряжения.

Как бы то ни вуалировалось, но главная задача консолидации сил Запада состоит в кардинальном перераспределении всех жизненно важных ресурсов планеты в свою пользу.

Такая направленность разблокировала культурно-этнические, национальные, конфессиональные противоречия, связанные с попытками некоторых государств, считающих себя членами элитарного «клуба богатых цивилизованных стран», обеспечить свое благополучие за счет остального мира. В результате появился эффект противостояния Западу в целом со стороны крепнущих в Азии, Африке и Латинской Америке новых «центров силы», претендующих на лидерство. Разнонаправлен- ность их целевых установок постоянно генерирует новые угрозы национальной и всеобщей безопасности, серьезность которых обуславливается тем, что по-прежнему одной из ведущих форм разрешения противоречий и главным средством достижения политических целей остается вооруженный конфликт, война.

О возможности нагнетания растущих протттворечий внутри евро- американской коалиции предупреждает 3. Бжезинский. «Каким бы нтт было будущее, разумно сделать вывод о том, что американское главенство в Европе столкнется с различными волнениями, возможно, с отдельными случаями насилия. Ведущая роль Америки потенциально не защищена от новых проблем, которые могут создать как регионапьньте соперники, так и новая расстановка сил. Нынешняя мировая система с преобладанием Америки, снятием «угрозы войны» с повестки дня, стабильна, вероятно, только в тех частях мира, в которых американское главенство, определяемое долгосрочной геостратегией, опирается на совместные и родственные общественно-политические системы, связанные иностранными рамками»46.

Таким образом, международное положение в мире ухудшается, тем более что объективно формируемая Западом в целом новая глобальная система международной безопасности продолжает быть весьма недоброжелательной по отношению к обновляющейся России.

Глобализация — явление чрезвычайно сложное. Согласно В. Вагнеру три следующих набирающих силу процесса привели к ухудшению перспектив успешного разрешения людьми на нашей планете основных проблем.

Во-первых, уже давно осознается опасность того, что население Земли возрастет настолько, что человеческое общежитие в том виде, в каком мы его наблюдаем, окажется более невозможным.

Сегодня, кажется, все больше и больше прокладывает себе дорогу понимание того, что причиной массовой резни в Африке, исходной точкой которой стали Руанда и Бурунди, в значительной степени является перенаселенность, наступившая во многих местах экваториальной Африки в результате безудержного роста населения в наше время. Если это соответствует действительности, то напрашиваются предположение и констатация: возможно, демографический взрыв представляет для индустриально развитых стран гораздо меньшую опасность, чем для людей в развивающихся государствах.

Во-вторых, всегда было ясно, что ущерб, который человек наносит окружающей его среде, каким-то образом связан с тягой к деньгам и наживе. Независимо от того, идет ли речь о -загрязнении морей, утончении и разрушении озонового слоя, уничтожении многих видов животных и растений или тропических лесов — подоплекой всегда являются эгоистические мотивы.

Кроме того, последние годы развитие событий во всем мире привело к повсеместному обострению конкуренции. Границы национальных государств представляют все меньшее препятствие для торговли и образования образуются всемирного рынка. Участники ужесточившейся конкуренции вынуждены сводить к минимуму издержки производства. Следует ожидать, что многие из них еще в большей степени чем до сих пор будут пытаться обойти те предписания, исполнение которых связано с затратами; например, те, которые касаются защиты окружающей среды. А поскольку государствам из-за глобализации становится все труднее -заставить выполнять предписания и не существует международных организаций, которые могли бы прийти им на помощь и заставить всех во всем мире делать это, проблемы в данной области намного возрастут.

В-третьих, в начале девяностых годов нам пообещали «новый миропорядок», который должен был даровать человечеству мир, демократию и право.

Вооруженные конфликты, которыми раньше изобиловали межгосударственные отношения, во многих регионах переместились внутрь государств. И оказалось, что эти гражданские войны нисколько не уступают по степени насилия, жестокости и количеству жертв прежним войнам. В этом отношении они представляют для мирового сообщества большую проблему, поскольку в его распоряжении нет пока испытанных и доказавших свою эффективность методов и механизмов, чтобы положить им конец. Вместо нового порядка наблюдается множащаяся анархия. Впервые заговорили о «конченых» странах, в отношении которых утеряны последние надежды, что там когда-нибудь будет восстановлен внутренний порядок. Даже в самых развитых странах все шире распространяется терроризм. ТТе ведая препятствий, развиваются такие формы международной преступности, как торговля наркотиками. До сих пор не найдено эффективных средств против действующих по всему миру преступных организаций, таких, как китайские триады. Кажется, что способность мирового сообщества устанавливать и поддерживать порядок не увелттчивается, а убывает47.

В свете этого подхода международные взаимоотношения и воплощение их в принимаемых политических решениях и международно- правовых документах можно рассматривать как взаимоотношения между ра'зличньши группами сил, действующими на международной арене и конкурирующими между собой за право легитимно представлять собственные экономические интересы и цели и свой внешнеполитический курс.