Доступ к правосудию в практике Европейского Суда по правам человека

Хотя право на доступ к правосудию специально не упоминается в статье 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейский Суд признал это право неотъемлемым элементом статьи 6.

Статья 6 (1) не только содержит процессуальные гарантии в отношении судебной процедуры, но также дает право на саму судебную процедуру – право доступа к суду. Если у лица нет права доступа к суду, то и право на справедливое судебное разбирательство бессмысленно. Первый параграф статьи 6 Конвенции относится к праву на справедливое публичное слушание дела судом, оставляя неопределенным, существует ли данное право только по тем делам, где уже началась судебная процедура, или подразумевает и предполагает право на такую судебную процедуру. В деле Golder v. UK, суд установил, что статья 6 Конвенции должна толковаться в свете двух правовых принципов: 1) принцип возможности предъявления гражданского иска в суд, как один из фундаментальных и признанных принципов права; 2) принцип международного права, который запрещает отказ в осуществлении правосудия «Принимая во внимание все сказанное, можно заключить, что право на доступ к суду представляет собой элемент, который является неотъемлемой частью права, установленного статьей 6 (1). Это не является расширительной интерпретацией, налагающей на государства-участники новые обязательства: право доступа к суду основано на самой терминологии первого предложения статьи 6 (1), вытекает из контекста статьи, отвечает целям Конвенции и общим принципам права…» (Решение Европейского Суда по правам человека по делу Голдер против Соединенного Королевства от 21 февраля 1975 г.) По этим основаниям Суд установил, что имело место нарушение статьи 6 (1): право на доступ к суду должно не просто существовать, оно также должно быть эффективным. Параграф 1 статьи 6 Конвенции в некоторой степени пересекается по своему предмету со статьей 13 Конвенции, которая гарантирует право на эффективные средства защиты. Статья 6 идет гораздо дальше, потому что подразумевает право обращения в суд и применима ко всем гражданским правам и обязанностям и уголовным обвинениям, а не только правам, защищаемым Конвенцией, в отличие от статьи 13.

С другой стороны, статья 13 остается важной для дел по нарушению прав человека, которые по определению прецедентного права Европейского суда не являются «гражданскими правами» по смыслу статьи 6. Право доступа к суду имеет полное значение только тогда, когда суд имеет полномочия выносить решения по делам, поданным ему на разрешение. Это означает, что суд должен иметь компетенцию судить и о фактах, и о вопросах права. Эффективная реализация права на доступ к суду может создавать другие обязательства для государства, например, такие, как обеспечение правовой помощи в гражданском процессе (см. дело Airey v.Ireland) – там, где правовое представительство делается обязательным для некоторых категорий дел или просто из-за сложности процедуры. В деле Faulkner v. UK недоступность правовой помощи в гражданском деле была признан нарушением права заявителя на доступ к суду. Государству предоставляется право выбора средств обеспечения права на доступ к правосудию, которое может подлежать ограничениям с тем условием, что они не нарушают самой сущности права (см. дело Винтерверп против Нидерландов 2 EHRR 387). Ограничения, рассмотренные судом, включали, например, установление обязанности по обеспечению оплаты расходов (см. дело Tolstoy Miloslavsky v. UK), ограничения в сфере возбуждения процедур отдельными категориями сторон в процессе (см. Винтерверп против Нидерландов 2 EHRR 387) и ограничениями по срокам. (см. Stubbings v. UK). Другим ограничением является иммунитет от иска – данный аспект был рассмотрен Европейским Судом в деле Osman v. UK (2000) 29 EHRR 245, которое касалось гражданского права по возбуждению иска против неосторожных действий.

<< | >>

↑

Источник: УРАЛЬСКИЙ ЦЕНТР КОНСТИТУЦИОННОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА. CЕМИНАР «ПРАВО НА ДОСТУП К ПРАВОСУДИЮ». 2001

Еще по теме Доступ к правосудию в практике Европейского Суда по правам человека:

- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -

- Педагогика - Cоциология - Абитуриентам и школьникам - БЖД - Биология - Горно-геологическая отрасль - Гуманитарные науки - Журналистика - Искусство и искусствоведение - История - Конфликтология - Культурология - Медицина - Наноматериалы и нанотехнологии - Науки о Земле - Политология - Право - Психология - Публицистика - Религиоведение - Учебный процесс - Физика - Философия - Эзотерика - Экология - Экономика - Языки и языкознание -