6.4. Понятие, признаки и функции юридической ответственности

Любое государство, заинтересованное в самосохранении, должно бороться с правонарушениями, иначе их разрастание поставит под сомнение само существование государства. Поэтому государство с большей или меньшей интенсивностью применяет к правонарушителям различные меры юридической ответственности.

99

8

Юридическая ответственность — это претерпевание субъектом правонарушения неблагоприятных последствий, установленных законом.

• Правонарушение как основание. К юридической ответственности можно привлечь только за те деяния, за которые она предусмотрена законодательством. Не являются правонарушениями деяния, внешне хотя и сходные с правонарушениями, но допускаемые законом (например, причинение вреда в состоянии необходимой обороны), либо не имеющие всех признаков состава правонарушения (например, нельзя привлекать к уголовной ответственности за неосторожное убийство родителей, которые не смогли сохранить жизнь новорожденному). Отграничить такие деяния от правонарушений, а также определить, какой орган должен и к какой ответственности может привлечь правонарушителя, подчас довольно-таки сложно, поскольку для этого требуется скрупулезная работа и большой юридический опыт.

• Государственное принуждение. Это значит, что при возложении юридической ответственности возникают правоотношения, при которых одна сторона — правонарушитель — вынуждена подчиниться другой стороне — государству в лице его органов и должностных лиц. В процессе возложения государством на правонарушителя юридической ответственности реализуется санкция нарушенной нормы права.

Государственное принуждение как признак юридической ответственности необходимо отличать от государственного принуждения, не связанного с правонарушением. Такие меры государственного принуждения, как проверка документов, таможенный осмотр вещей, изъятие земельного участка для государственных нужд и др., не являются мерами ответственности, поскольку применяются вне связи с правонарушениеми и для их предупреждения.

• Неблагоприятные последствия. В зависимости от совершенного правонарушения правонарушитель претерпевает различные неблагоприятные последствия.

т. д.).

Юридическая ответственность выполняет три функции.

• Карательную. Эта функция воздействует непосредственно на правонарушителя. Она должна выразить отношение к нему со стороны государства и тем самым предупредить совершение им новых правонарушений.

• Воспитательную. Юридическая ответственность, возложенная на правонарушителя, призвана воздействовать не только на него, но и на других субъектов права так, чтобы те не совершали аналогичных и других правонарушений. Каждый должен знать, что его ждет, если он совершит правонарушение. Чем лучше государство борется с правонарушителями, тем большее влияние это оказывает на всех людей.

• Компенсационную. Она направлена на полное восстановление нарушенных прав пострадавших от правонарушения, в том числе государства. Так, в уголовном процессе можно предъявить гражданский иск, удовлетворение которого будет происходить за счет имущества осужденного; в гражданско-правовых обязательствах возмещение убытков не освобождает от исполнения самого обязательства, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 396 ГК) и т. д.

В свою очередь, и государство по решению суда может понести ответственность за незаконное лишение свободы и многие другие действия своих органов и должностных лиц. Согласно Конституции права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом; государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52). Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 Конституции).