6.3. Причины и условия правонарушений

Любое правонарушение — социальное, вернее, антисоциальное явление. Правонарушения совершаются в любом государстве. Вопрос в том, какие это правонарушения, сколько их, как относятся к ним государство и граждане.

Совершение правонарушений, их характер и степень, количество и качество, субъекты и объекты — следствие дефектов государственного и общественного устройства, пороков официальной идеологии, недостатков материальной обеспеченности, воспитания и образования.

Причины правонарушений можно определить как факторы, непосредственно вызывающие их совершение. Существует несколько причин правонарушений.

• Социальные. Они были и будут главными причинами правонарушений, поскольку подавляющее их большинство обусловлено несовершенством государственного и общественного

97

8

строя, различными социальными противоречиями. Именно они продуцируют такие ныне широко распространенные и особо опасные правонарушения, как преступления (хулиганство, нанесение телесных повреждений, изнасилования и др.) среди лиц, едва достигших 14 лет, из-за невозможности либо крайней затруднительности занять себя учебой, спортом, посильной оплачиваемой работой и др.; кражи — вследствие невозможности найти подходящую работу; получение взяток — из-за низкой оплаты труда многих категорий работающих и т. д.

• Экономические. Эти причины тесно связаны с социальными и коренятся в сфере отношений собственности, производства и потребления, распределения материальных благ. «Представители» этих правонарушений: незаконная приватизация государственных предприятий (занижение их стоимости); сокрытие организацией доходов (вследствие слабой платежеспособности населения) от налогов; убийства руководителей предприятий с целью занять их место или «переделить» собственность и т.

• Юридические. Правонарушения — иногда сознательно — совершаются и из-за противоречий между различными правовыми актами, отсутствия актов, принятие которых предписано другими актами более высокой юридической силы.

• Психологические. Отдельные люди по своим личным качествам — агрессивности поведения, эгоистичности, безосновательно завышенных материальных запросов, равнодушия — больше склонны к совершению различных правонарушений и даже правовому нигилизму, отрицанию права вообще. Правовой нигилист пытается вывести себя из-под подчинения любым законам независимо от их содержания. В правовом нигилизме проявляются косность, отсталость, юридическое невежество граждан; властолюбие, некомпетентность чиновников и многие другие человеческие пороки. Правовой нигилизм — это всегда высокомерное, снисходительно-скептическое восприятие права, оценка его как чего-то второстепенного в шкале человеческих ценностей.

Конечно, на распространенности в России правового нигилизма сказывается недостаточно высокая правовая культура нашего общества. В России существует многовековая традиция скептического отношения к Конституции и закону, ставящая слова единоличного руководителя — императора, генерального секретаря, президента, губернатора, министра, вообще начальника — выше каких бы то ни было законов. Однако в таких масштабах, как в последние 10—15 лет, правовой нигилизм не распространялся никогда. Он заполонил все поры общества, принял оголтелый, повальный, неистовый, агрессивный характер.

Практика показывает, что правилом поведения многих людей все чаще становится не правовая норма, а степень допустимости отклонения от ее требований. Преобладает избирательное отношение к правовым нормам: их соблюдают, если это выгодно, и не соблюдают, если это невыгодно. Такое поведение далеко не всегда получает надлежащее осуждение не только со стороны государства, но и общества, других граждан. Например, совершение таких правонарушений, как уклонение от уплаты налогов и от службы в армии, многими людьми не осуждается, а воспринимается «с пониманием».

В отличие от причин, условия правонарушений — это факторы, способствующие и облегчающие совершение правонарушений. Пожалуй, главным условием можно назвать безнаказанность правонарушителей со стороны государства либо назначение им слишком мягких наказаний. В результате правонарушители и те, кто намеревается совершить правонарушение, совершают их, не боясь привлечения к ответственности. Среди других условий правонарушения можно назвать пропаганду насилия и жестокости в средствах массовой информации, доступность оружия, алкоголизм и наркоманию, падение патриотизма и др.

Причины и условия правонарушения определяют конкретную жизненную ситуацию, в которой совершается правонарушение. Например, перед кражей субъект оценивает наличие или отсутствие сигнализации, патрулирование улиц, кадровый состав и техническую оснащенность милиции, шансы скрыться, возможность сбыта краденого, строгость наказания и т. п.