2.2. Политическая информация в современной медиасистеме РФ

Современная медиасистема России пережила коренную трансформацию, начавшуюся в 1991 году. Демократизация информационных процессов в стране на законодательном уровне сопровождалась изменением всей системы средств массовой информации, существовавшей ранее.

Федеративное устройство государства предполагает относительную самостоятельность субъектов в пределах установленных Конституцией РФ в первую очередь, и документами разного уровня (в зависимости от вида субъекта: республика, край, автономная область, автономный округ) во вторую. Большая государственная площадь, демографическая разнородность вносят свои коррективы в национальный медиарынок.

Рынок периодической печати по состоянию на 2012 год еще не вышел на докризисный уровень по доходам, наибольший процент прибыли обеспечивают рекламные доходы (42,3%) и реализация прессы в розницу

_{(39,8%), выручка от подписки составляет всего 17,9%}¹⁸⁴_.

¹⁸⁴ Российская периодическая печать. Состояние, тенденции, перспективы развития. Отраслевой доклад Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

После распада Советского Союза так и не наладилась система распространения массовых периодических изданий. Несмотря на государственную программу поддержки института подписки в РФ, действующую с 2008 года, большая часть печатных СМИ распространяется в розницу, в отличие от американской системы, где более половины тиража расходится по подписке. Данная особенность может означать как проблему системы распространения, так и проблему спроса на периодические издания.

Газетный рынок регионализирован больше, чем журнальный. Рынок журналов больше централизован, равно как и телевизионный рынок России. Регионализация новостного контента, тенденция, ставшая обыденной реальностью в западных моделях еще в прошлом веке, только начинает набирать силу в России. Большее внимание региональным новостям было названо новым трендом, требующим смены бизнес-моделей от ведущих информационных агентств, а также «одной из наиболее востребованных и экономически эффективных стратегий развития СМИ» в рамках круглого стола Совета Федерации¹⁸⁵ в 2013 году.

Доверие разным видам СМИ подсчитал ВЦИОМ, по данным на 2013

год основным источником информации для 60% россиян остается телевидение, на втором месте по уровню доверия идет Интернет (22%), в то время как только 7% опрошенных считают достоверной информацию в газетах и журналах. В числе респондентов 1600 человек из 130 населенных пунктов России¹⁸⁶.

Политический контент в прессе, в частности, в газетном секторе,

находится в сложных условиях. Слабое развитие рыночных характеристик сектора, достаточно сильная централизация газет, низкая покупательная способность граждан и проблема распространения отражаются на

_{популярности общественно-политических газет и политических}

¹⁸⁵ Крупнейшие российские СМИ переключаются на регионы.

¹⁸⁶ Россияне доверяют телевидению больше, чем интернету, показал опрос. РИА Новости. 13.08.2013. URL:

http://ria.ru/society/20130813/955996909.html#ixzz2bqtbgN7O.

периодических изданий. Так в десятку ведущих газет России по суммарной аудитории в 2010-2011¹⁸⁷ гг. попали, в основном, не специализирующиеся по политической информации издания. Исключение составила, как ни странно, правительственная «Российская газета», занявшая девятое место, выпустив далеко вперед «Комсомольскую правду» и «Аргументы и факты». По оценке аудитории одного номера «Российская газета» стабильно опережает такие общественно политические издания как «Известия», «Коммерсантъ» и экономическую «Ведомости», как в Москве, так и, в целом, по России. Процентная доля населения одного номера «Российской газеты» (данные по населению страны) в 2011 году составляет 2,2% населения, «Известий» -

0,6%, «Коммерсанта» - 0,4%. При этом показатели лидера по тиражам одного номера, газеты «Из рук в руки» составляют 6,2%, а «Комсомольской правды» - 4,6%¹⁸⁸. С 2010 по 2011 год наблюдается положительная динамика доходов от рекламы в ежедневных качественных газетах (прирост составляет

_16,6%¹⁸⁹_).

Среди ежедневных общественно-политических и деловых изданий с разовым тиражом не менее 100 тысяч экземпляров, предоставляющих аудитории политическую информацию, можно назвать «Российскую газету»,

«Коммерсантъ», «Известия», «Московский комсомолец», «Независимую газету», «Новую газету», «Советскую Россию», «Новые известия». Тиражи менее 100 тысяч экземпляров имеют «Труд», «Ведомости».

«Российская газета» входит в медиахолдинг «Российская газета» вместе с другими изданиями регионального, зарубежного характера, изданиями на мультимедийной платформе, финансового уклона и другой периодичности.

_{Headlines), «Российская газета. Бизнес», «Российская газета. Неделя»,}

¹⁸⁷ Российская периодическая печать. Состояние, тенденции, перспективы развития. Отраслевой доклад Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Москва, 2012. URL: http://www.fapmc.ru/rospechat/activities/reports/2012/item3/main/custom/00/0/file.pdf. С. 11.

¹⁸⁸ _{Там же. С. 23.}

¹⁸⁹ _{Там же. С.50.}

новостной общественно-политический ресурс RG.ru, и цветные тематические выпуски в виде приложения к «Российской газете». Региональная сеть

«Российской газеты» включает 31 филиал в крупнейших городах страны и СНГ, но большая часть тиража (36%) расходится в Центральном федеральном округе, 15% – в Северо-Западном федеральном округе, остальной тираж распределяется по другим округам РФ.

По данным презентационного материала редакции по числу упоминаний материалов в новостных выпусках и обзорах прессы за период январь-август 2013 года, «Российская газета» стала лидером в секторе ежедневной прессы, оставив позади «Коммерсантъ» и Ведомости¹⁹⁰. По данным информационно-аналитической системы «Медиалогия» индекс цитируемости «Российской газеты» ниже, чем у «Известий», «Коммерсанта» и «Ведомостей»¹⁹¹.

Преимущества «Российской газеты» в сфере политической информации заключаются в том, что политические акторы являются не только источниками информации, но и важной составляющей аудитории. Среди читателей газеты – члены Администрации президента, Совета Федерации, Государственной думы, федеральных министерств и ведомств, а также региональные органы власти и органы местного самоуправления.

65% тиража «Российской газеты» распространяется по подписке, что является значимым показателем востребованности издания.

Газета «Коммерсантъ» (ИД «Коммерсант») выходит ежедневно на 16

полосах тиражом 125 – 130 тысяч экземпляров, распространяется в Москве,

_{России и странах СНГ, при этом 49% тиража распространяется в Москве и}

¹⁹⁰ _{Медиа кит «Российская газета». 2013. URL: http://www.rg.ru/i/files/Presentation_RG_2013.pdf.}

¹⁹¹_{Медиалогия. Рейтинг федеральных СМИ. Апрель 2013. URL:}

http://www.mlg.ru/ratings/federal_media/2467/2013/4.

Московской области, остальное – в регионах России. По данным исследований информационно-аналитической группы «Медиалогия» преимущественно газета «Коммерсантъ» занимает первые позиции по индексу цитирования среди российских печатных СМИ, лишь в апреле 2013 года «Коммерсантъ» уступил первую позицию газете «Известия»¹⁹².

«Известия» - ежедневная общественно политическая газета выходит в

той же тиражной категории, что и «Коммерсантъ» - 147 тысяч экземпляров. В отличие от «Коммерсанта» только треть тиража распространяется в Москве и московской области, остальная часть распределяется по регионам. В отличие от основного конкурента по сектору не имеет отдельной полосы, посвященной политике.

«Московский комсомолец» - общественно-политическое издание, сочетающее социально-политическую тематику, городские новости, светскую хронику и развлекательные материалы. Ориентировано на более массовую аудиторию, не имеет явно-выраженной политической тематики, тем не менее, политические события входят в контент газеты.

Политическое содержание является объектом интереса редакции изданий «Независимая газета» и «Новая газета». Они имеют индекс цитирования по данным Медиалогии 284,86 и 517, 53 соответственно¹⁹³.

«Независимая газета» выходит с декабря 1990 года, посвящена актуальным

проблемам общественной, политической и культурной жизни России и других стран. Помимо политической информации на общих полосах издания выпускает приложение «НГ-политика». Информации о тираже нет. Политическая жизнь редакции газеты достаточно насыщена, в 1999 году газета входила в медиагруппу Березовского, а в 2001 году оказалась в центре скандала, связанного с политическими заказными публикациями. Активно участвовала в освещении оранжевой революции. История «Новой газеты»,

_{освещающей факты социально-политической жизни страны, зафиксирована в}

¹⁹² _{Медиа кит «Российская газета». 2013. http://www.rg.ru/i/files/Presentation_RG_2013.pdf.}

¹⁹³ _{Медиалогия. Индекс цитирования федеральных СМИ в апреле 2013 года. URL:}

http://www.mlg.ru/ratings/federal_media/2467/2013/4.

интервью с бывшим главным редактором и генеральным директором новой газеты (до 2010 года) С. Кожеуровым, в котором он признает репутацию издания как самого оппозиционного во время двух сроков нахождения на посту президента РФ В. Путина.

Среди подлинно политических изданий в России можно назвать партийные издания. Печатный орган коммунистической партии России

«Правда», газета одноименной политической партии «Единая Россия», одноименная газета политической партии «ЛДПР», газета «Справедливая Россия» и другие.

Газета «ЛДПР» заявлена тиражом 2 миллиона 900 тысяч экземпляров,

что превышает годовой совокупный тираж газеты «Коммерсантъ». Тиражом

50 тысяч экземпляров с 2008 года выходит общественно-политическая газета

Президента России - «Президент».

Следует учитывать, что согласно «Кодексу профессиональной этики» журналист «полагает свой профессиональный статус несовместимым с занятием должностей в органах государственного управления, законодательной или судебной власти, а также в руководящих органах политических партий и других организаций политической направленности¹⁹⁴». Следовательно, печатные органы политических партий и иных правительственных организаций можно рассматривать с содержательной и функциональной точки зрения, как элемент пиара.

Несовершенство взаимоотношений российских СМИ и информационных отделов правительства наглядно демонстрирует скандал с распространением недостоверной информации об отставке президента ОАО

«Российские железные дороги» Владимира Якунина. В июне в информагентства на личные почтовые адреса пуловских журналистов пришло письмо об увольнении В. Якунина и назначении вместо него иного директора. Информация была опубликована в газетах, но в последствии

_{оказалась недостоверной. В данном случае журналисты не воспользовались}

¹⁹⁴ Российский Кодекс профессиональной этики журналиста. URL: http://www.ruj.ru/about/codex.htm.

право на проверку информации, так как письмо соответствовало общим правилам сообщений, которые приходят от пресс-службы правительства.

Результатом этой истории стало ужесточение правил рассылки сообщений правительственной пресс-службой в редакции СМИ. Вводится верификация по IP-адресам, прекращена рассылка на адреса персональной почты корреспондентов, теперь вся информация будет доступна только через корпоративные почтовые ящики электронных служб.

Глобальный финансовый кризис 2009 года внес существенные изменения даже в развитые медиарынки демократий Запада, что говорить о молодой медиасистеме Российской Федерации, только нащупывающей финансовые законы выживания. Тем не менее, по оценкам специалистов, медиарынок страны быстро восстанавливается после спадов 2009 года за счет телевизионного сектора. В целом, показатели по доле рекламных расходов в ВВП страны Россия уступает США в два раза (0,56% и 1% в 2010 году соответственно¹⁹⁵). Наиболее перспективными в плане развития являются телевизионный и интернет сектор. Количество крупных игроков на медиарынке России ограничено, согласно материалу газеты «Коммерсантъ», опубликованному в 2012 году, лидерами по выручке в 2010 году являются

«Газпром-медиа» (Телеканалы «НТВ» и «ТНТ», издательский дом «7 дней»,

радиостанция «Эхо Москвы» и др), «Профмедиа» (телеканалы «ТВ-3»,

«MTV», ИД «Афиша», «Rambler Media») и «СТС Медиа» (Телеканалы

«СТС», «Домашний», «Перец»)¹⁹⁶. Также среди лидеров российского рынка стали в основном медиахолдинги, которые владеют телевизионными каналами: ВГТРК, «СТС Медиа», «Национальная медиагруппа»¹⁹⁷.

Переход телевизионного сектора на цифровое вещание сопровождался

_{классификацией транслируемых каналов. Так в первый пакет обязательных}

¹⁹⁵ По данным отчета «Медиарынок России: Новая волна консолидации» от 11.07.2011. Финансовой группы

«Prime Market»/ www.finam.ru/files/news180711-01.pdf.

¹⁹⁶ _{Коммерсантъ. №6 (4791). 17.01.2012.}

¹⁹⁷ Первый рейтинг медиахолдингов России и Украины. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. 3 июня 2013 года. URL: http://www.fapmc.ru/rospechat/newsandevents/media/2013/06/item1.html.

общедоступных телевизионных каналов вошли: «Первый канал», «Россия 1»,

«Россия 2», «НТВ», «Пятый канал», «Россия Культура», «Россия 24»,

«Карусель» (детский), «Общественное телевидение России» (ОТР), «ТВ Центр». Они являются обязательными для распространения на всей территории страны и бесплатными для потребителей¹⁹⁸. Трансляция полного цифрового пакета первого мультиплекса началась 17 мая 2013 года¹⁹⁹.

По итогам 2009-2010 года наибольшая доля аудитории «Первый канал» - 19,4%, «Россия 1» - 17,4%, «НТВ» – 15,5%. Доля аудитории остальных каналов – менее 10%. «Россия 2» - 1,8%, «Россия Культура» -

_{2,0%, «Пятый канал» - 2,0%, «Россия 24» - 0,8%, «ТВ-Центр» - 3,3%.}²⁰⁰

При этом на финансировании государственных СМИ (а к государственным СМИ относятся телеканалы «Russia Today», «НТВ»,

«Первый» и «Пятый» каналы, а также холдинг ВГТРК и информационное агентство РИА «Новости») выделяются значительные суммы из бюджета. В проекте федерального бюджета на 2013 год, подписанного Президентом России, значится, что по сравнению с выборным годом, расходы на финансирование медийных проектов сокращаются на 2 миллиарда рублей, но общая сумма финансирования государственных СМИ по факту окажется больше, чем в предыдущие годы, и, в общей сложности, составит 72 миллиарда 364 миллиона 591 тысяча рублей. 61 миллиард 924 миллиона из них выделено на телевидение и радиовещание, остальное распределяется между периодической печатью и информационными агентствами²⁰¹.

В отличие от каналов первого мультиплекса, каналы второго

мультиплекса, конкурс на включение в который прошел под руководством

_{Роскомнадзора 14 декабря 2013 года, являются общероссийскими, но}

¹⁹⁸ Указ Президента РФ №715 «Об общероссийских обязательных общедоступных каналах и радиоканалах»

от 24.06.2009.

¹⁹⁹ _{Официальный сайт ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть». URL:}

http://www.rtrs.ru/press_center/news/14757/?sphrase_id=10711.

²⁰⁰ _{Итоги телесезона 2009-2010. Социологическая служба Программной дирекции ОАО «Телекомпания}

НТВ». Июль 2010.

²⁰¹ Ведущие госСМИ не станут жертвами бюджетной экономии. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. 29 декабря 2013 года. URL: http://www.fapmc.ru/rospechat/newsandevents/media/2012/12/item36.html.

необязательно являются бесплатными для распространения операторами спутникового и кабельного вещания. Согласно результатам конкурса²⁰² сюда входят: «Рен-ТВ», «ТВ-Центр Москва», «СТС», «Домашний», «Спорт» (ВГТРК), «НТВ-ПЛЮС Спорт», «Звезда», «Мир», «ТНТ», «Муз-ТВ».

Планируется создание третьего мультиплекса, в который должны войти четыре муниципальных телеканала и один канал в формате телевидения высокой четкости²⁰³.

Из восьми федеральных каналов, не вошедших в первый и второй мультиплексы – два новостных: «РБК» и «Евро-Ньюс Россия».

_{Крупнейшие игроки на телевизионном медиарынке России}²⁰⁴ _–

«Газпроммедиа», совокупная аудитория двух телевизионных каналов этой медиагруппы «НТВ» и «ТНТ» превышает аудиторию остальных медиагрупп

– 23,6%.

Примерно одинаковую аудиторную долю рынка имеют

«Национальная медиагруппа» («Первый канал») и Всероссийская государственная телерадиокомпания ( ВГТРК: «Россия 1», «Россия 2»,

«Культура», «Россия 24», «Россия Спорт») – 15,7 и 15,8 процентов соответственно. Каналы этих медиагрупп вошли в первый мультиплекс. В первом пакете цифровых каналов также находятся менее влиятельные телевизионные каналы – «Пятый канал» (Национальная медиагруппа), телеаудитория которого совместно с «Рен-ТВ» составляет 6,6%. Особняком стоит канал «ОТР» – новорожденное общественное телевидение России.

«Первый канал» на 75% принадлежит Правительству РФ, на 25% -

«Национальной медиагруппе». «Национальная медиагруппа» – крупный частный медиахолдинг России, объединяющий активы крупных игроков

_{медиарынка, помимо 25% доли «Первого канала» ей принадлежит}

²⁰² Новости Роскомнадзора. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 14 декабря 2012 г. URL: http://rkn.gov.ru/news/rsoc/news17878.htm.

²⁰³ Принципы формирования состава третьего мультиплекса эфирного наземного цифрового вещания.

Официальный портал Минкомсвязи России. URL: http://minsvyaz.ru/ru/directions/?direction=19.

²⁰⁴ _{По данным отчета «Медиарынок России: Новая волна консолидации» от 11.07.2011. Финансовой группы}

«Prime Market». URL: http://www.finam.ru/files/news180711-01.pdf.

телерадикомпания «Петербург-Пятый канал» (72,4%), телеканал «Рен ТВ» (68%), газета «Известия» (73,2%) и радиостанция «Русская служба новостей» (100%).

«Пятый канал» отсчитывает историю своего существования с рождения Ленинградского телевидения – первой вышедшей в эфир передачи в 1938 году. Переломным моментом в стратегии развития канала стал 2011 года, год разработки новой стратегии с целью расширения аудитории. На данный момент «Пятый канал» является единственным молодым федеральным каналом, центр вещания которого находится не в Москве а в Санкт-Петербурге.

«Россия 1», «Россия 2», «Россия 24», «Культура» - принадлежат ВГТРК, учрежденной в 1990 году и получившей статус общегосударственной компании в 1993 году. «Россия 1» ведет отсчет с мая 1991 года. Вещает для аудитории всей России, стран СНГ и Балтии, осуществляет зарубежное вещание. Ключевой программой телеканала принято считать информационную программу «Вести» с круглосуточным производством, которая транслируется в прямом эфире по всем часовым поясам России. Телеканал «Россия 2» ориентирован на стиль жизни, популяризацию науки и спорта, путешествий, в сетке вещания нет политических передач. «Россия

24» – федеральный общероссийский канал, вещает в режиме реального времени круглосуточно. Контент составляют мировые новости, новости регионов России. В качестве источников информации выступают представители российской и мировой политических элит. Основной акцент делается на мировые события и экономику.

Холдинг «Газпром-Медиа» ведет свою историю с 1998 года, представлен во всех секторах медиарынка. Согласно официальной информации о холдинге, представленной в его официальных документах,

«каждый информационный продукт должен быть не просто качественным, но еще и занимать собственную нишу. Именно поэтому все проекты медиахолдинга – информационные, аналитические, развлекательные –

востребованы и отвечают запросам практически всего населения страны»²⁰⁵. В числе каналов первого мультиплекса России холдингу «Газпром-Медиа» принадлежит «НТВ» - федеральный канал, который с 1997 года вещает не только на Россию, но и на Западную Европу, Ближний Восток, Северную Африку. В 1998 году «НТВ» получила статус общероссийского канала.

Федеральный канал общественной направленности «ОТР» - самый молодой из представленных в первом мультиплексе. Официально он начал вещание 19 мая 2013 года. Фактически, включать его в исследование не логично, так как его аудитория пока является только потенциальной, а не реальной. Тем не менее, не отметить факт начала общественного вещания в России задача которого заключается в развитии гражданского общества в России и создании открытой площадки для обсуждения острых вопросов, было бы не верным.

«ТВ-Центр» Более чем на 99% принадлежит Правительству Москвы. Впервые в эфир эта российская компания вышла в июне 1997 года. Вещает на страны СНГ, Балтии, Восточной и Западной Европы, Канады, США, Ближнего Востока и Северной Африки. В создании контента ТВ-Центр ориентируется на информацию, публицистику, аналитику, документальные фильмы, классику кино. В Совете Директоров – заместитель мэра Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики, руководитель пресс-службы мэра и Правительства Москвы.

Выпуски новостей выходят часто на семи из восьми каналов первого пакета (кроме канала «Россия 2»). Каждый канал в качестве визитной карточки имеет свою новостную передачу, которая выходит в эфир с определенным интервалом.

Блоки новостей на «Первом» выходят в 5 утра, в 9 утра, в полдень. Вечерний выпуск новостей «Вечерние новости» в эфире в 6 вечера. Субтитрами сопровождаются новости в полдень и вечерний выпуск. В

_{качестве визитной карточки телеканала «Россия 1» выступает выпуск}

²⁰⁵ Холдинг «Газпром-Медиа». URL: http://www.gazprom-media.com/about.xml.

новостей «Вести», который выходит в эфир в 11 утра, в 2 часа дня, и вечером

– в 5 часов. Телеканал «НТВ» предлагает новости в информационной программе «Сегодня» в час и в 4 часа днем, вечерний выпуск «Сегодня» доступен зрителям России в 7 вечера. Выпуск новостей «Пятого канала» - самый ранний в информационной сетке страны, выпуск «Сейчас» в эфире в 6 утра, в полдень, одновременно с новостями «Первого» канала, в половину четвертого днем, а вечерний выпуск – в 6.30, на полчаса позже, чем новости

«Первого» и на полчаса раньше, чем новости «НТВ». Самый поздний выпуск «Сейчас» входит по будням в десять вечера. Канал «Россия 24» представляет собой новостной канал, информационные передачи в эфире этого канала сменяют друг друга, но классический выпуск новостей «Вести» (Россия 1), дублируется в эфире в восемь вечера. Новости канала «ТВ Центр» выходят в рамках программы «События» в половину двенадцатого днем, в половину третьего днем и в половину шестого вечером, последний выпуск совпадает с выпуском новостей на «Пятом канале» - в десять вечера. Новости на общественном телевидении «ОТР» выходят круглосуточно каждый час и длятся от 5 до 20 минут.

Выпуски новостных программ на основных обязательных бесплатных каналах России (за исключение ОТР) фактически не перекрывают друг друга в рамках сетки вещания, позволяя аудитории не делать выбор между каналами, а, в случае желания, посмотреть новости на разных каналах последовательно.

Информационно-аналитический аспект телевизионного вещания в России выглядит гораздо беднее. Из восьми каналов первого мультиплекса регулярные информационно-аналитические передачи с политической тематикой по данным на август-сентябрь 2013 года есть в эфире только четырех каналов: «Первый», «Россия 1», «НТВ», «Россия 24».

Аналитические передачи «Первого канала», затрагивающие политическую тематику, идут преимущественно в ночном эфире, с периодичностью один раз в неделю. «Человек и закон» (по пятницам в

18.45), «Однако», «Политика» (по четвергам в 00.00), «Свобода и справедливость» (среда, 00.00), «В Контексте» (четверг, 00.00).

_{«Политика»}²⁰⁶ _{- еженедельное общественно-политическое ток-шоу в}

прямом эфире. Ведущий – Петр Толстой. Тематическое наполнение выпуска, как правило, связано с одной из актуальных тем недели. Представители власти, оппозиционеры, депутаты, эксперты обсуждают прогнозы развития страны. Задача ток-шоу – привлечь внимание широкой общественности к политике. Выпуск строится на столкновении двух противоположных точек зрения с целью детально разобраться в проблеме. В заключительной части программы – определение общей политической позиции, подведение итогов. Летом 2013 года передача перестала выходить в эфир. На официальном сайте Первого канала нет дополнительной информации о продолжении или прекращении проекта.

_{«Человек и закон»}²⁰⁷ _{- общественно-политическая программа с}

тридцатипятилетним стажем. Среди основных политических тем – коррупция в высших эшелонах власти, криминальные истории. Проблемы рассматриваются не только с точки зрения закона, но и сквозь призму человеческой личности. В качестве гостей ведущий Алексей Пиманов приглашает основных ньюсмейкеров недели, представителей силовых структур, известных журналистов сферы расследования. Часто поднимает темы, которые в современном ритме уже стали историей. Следует оговориться, что политическая тематика в данной передаче ситуативна и не каждый выпуск посвящен политическим вопросам.

По средам в полночь выходит аналитическая передача «В контексте» с Максимом Шевченко, в которой ведущий и приглашенные эксперты обсуждают актуальные вопросы и ищут решение социально-политических

_{проблем. С 6 июня 2013 года по состоянию на 20 сентября 2013 года}

²⁰⁶ _{Общественно-политическое ток-шоу «Политика». URL: http://www.1tv.ru/sprojects_in_detail/si=5905.}

²⁰⁷ _{Человек и закон. Первый канал. URL: http://www.1tv.ru/sprojects_in_detail/si=21.}

передача находится в отпуске, согласно официальной информации Дирекции информационных программ «Первого канала»²⁰⁸.

Авторская аналитическая передача «Однако» с Михаилом

Леонтьевым выходила в эфир с 1999 года сразу после программы «Время». С

2011 года выходит в рамках вечернего выпуска новостей. Представляет собой телеиллюстрации на злободневные темы. Передача отличается особым стилем, экспрессивной лексикой, некоторым сарказмом, который выражается богатыми средствами русского языка.

Информационно-аналитические программы на телеканале «Россия 1» вечернего эфира тесно связаны с новостной передачей «Вести» и выходят в выходные. «Вести в субботу» можно посмотреть в вечернем эфире в семь часов, а «Вести недели» - в воскресенье в 8 вечера.

Проект «Вести в субботу» развивается на телеканале с 2008 года, авторами концепции считается команда известного телеведущего Сергея Брилева. Жанр передачи гибридный, он сочетает информационный контент с диалоговыми формами. При этом интервью применяется не только в классической форме, часто используются, так называемые, интервью- репортажи, как более динамичные. Содержание тесно связано с актуальными событиями, «Вести в субботу» берут интервью у ведущих ньюсмейкеров в рамках концепции «сквозного вещания» информационной программы

«Вести». Повтор передачи осуществляется на телеканале «Россия 24» в

23.00. Информационные итоги недели подводятся в воскресенье в 20.00 («Вести недели»).

Ночной эфир телеканала «Россия 1» представляют еженедельные политические шоу Владимира Соловьева «Поединок» (в эфире с 2010 года) и

«Воскресный вечер» (в эфире с 2012 года). Политическое ток-шоу

«Поединок» выходит в эфир по четвергам в 23.20 и представляет собой столкновение двух точек зрения в прямом эфире. Форма политических

_{дебатов используется ведущим для придания остроты столкновению}

²⁰⁸ В контексте. URL: http://www.1tv.ru/sprojects/si=5851.

политических мнений. По воскресеньям в ночном эфире телеканал предлагает передачу «Воскресный вечер» (23.30), которая, по задумке автора, должна была стать шире и масштабнее поединка по количеству представленных мнений. Жанровое своеобразие «Воскресного вечера» заключается в чередовании различных форм: интервью, дебаты, круглый

_стол.

Эфир телеканала «НТВ» мало наполнен информационно- аналитическими передачами с политической тематикой. В их числе можно назвать «Сегодня. Итоговая программа», воскресный итог новостей на

«НТВ» общественно-политической тематики. В эфире по воскресеньям в

19.00 с 2005 года. Информационный итог дня с понедельника по четверг подводится в передаче «Сегодня. Итоги» в ночном эфире в 00.15. Нерегулярно выходит в эфир передача политической тематики «Без купюр», которая представляет собой интервью ньюсмейкерами и политическими деятелями. Не имеет четкого положения в сетке вещания телеканала. То же самое можно сказать о ситуативных выпусках «Профессия репортер», эту передачу нельзя назвать политической в полном смысле слова. Жанр репортажа на социальную проблематику не позволяет не упомянуть ее в числе связанных с нашей темой. Но по сути, ее, скорее, можно отнести к социально-познавательным передачам. Остальное содержание эфира «НТВ» представлено развлекательными передачами разной тематики, фильмами и сериалами отечественного и зарубежного производства.

На обновленном «Пятом канале» по воскресеньям в 18.00 выходит информационно-аналитическая передача «Главное», поднимающая социально-политические темы сквозь призму частных историй. Из сохранившихся до ребрендинга канала передач по будням в 20.00 телезрителю доступна авторская социально-политическая программа А. Караулова «Момент истины». Темы, раскрываемые в передаче «Момент истины» чаще социальные, а для их обсуждения приглашаются известные

личности разных сфер общественной жизни. Строго говоря, политическая тематика поднимается в ней ситуативно.

«Россия 24» больше ориентирован на новостное вещание, в рамках информационных передач выходит блок «Вести. Реплика», в котором политологи Максим Соколов и Александр Привалов анализируют главное событие дня. Тематика блока политическая лишь ситуативно. Также политические темы иногда поднимаются в информационных блоках

«Специальных корреспондент», «Мнение», «Стратегия». В целом, вещание телеканала больше ориентировано на экономический спектр проблем.

Учитывать в итоговом сравнении контент общественного телевидения России мы не будем, основной причиной этого является фактор длительности вещания. Приобрести влияние в рамках политического информационного рынка у ОТР не было возможности за три месяца со времени выхода в эфир. Тем не менее, в проектах канала значится «Большое интервью ОТР», в числе гостей которого планируются политические акторы. Передача «В рамках дискуссии», внимание которой сосредоточено на особенностях принятия законов в Российской Федерации, а главные герои проекта – сенаторы, депутаты Государственной Думы, члены Общественной палаты. Также политическая тематика ситуативно предусмотрена в проектах «ПравДа» об активистах гражданского общества и «Без предисловий». Оба проекта значатся в сетке вещания ОТР по будням в дневном эфире.

Информационные итоги недели на канале «ТВ Центр» выходят в эфир по воскресеньям в 21.00 «В центре событий» с Анной Прохоровой. По будням аудитории предлагается ночной выпуск «События. 25 час» с полной информационной повесткой дня прошедших суток. (00.05). Политическая тематика поднимается в утреннем эфире по субботам в передаче «Городское собрание» (11.50). В рамках передачи телезрителям предлагается информация о деятельности Московской государственной думы, в числе источников информации и приглашенных гостей – депутаты, среди тем -

нормотворческая деятельность. В эфире с 1999 года. «Городское собрание» включает интерактивные формы, в частности, «горячую линию» - вопросы и пожелания зрителей, их участие в формировании контента программы. Приглашенные депутаты обсуждают в студии острые повестки дня. Географически контент не привязан к Москве.

Информация политического характера периодически составляет контент ток-шоу Леонида Млечина «Еще не поздно». Программа проходит в форме круглого стола, участники которого говорят об экономико- политических преобразованиях. В вечернем эфире по субботам (21.00) выходит еженедельная аналитическая программа о событиях России и зарубежья. В качестве гостей, создателей контента, выступают российские и зарубежные политики, общественные деятели. Программа ориентирована на аргументированную аналитику, на политическую и деловую элиту. На телеканале «ТВ Центр» по будням открывается пространство для политических дискуссий, право высказаться всем желающим предоставляется в рамках передачи «Право голоса» в 18:25 с понедельника по пятницу. Передача проходит в жанре ток-шоу.

В апреле 2013 года был запущен телевизионный канал Совета Федерации «Вместе-РФ». Изначально вещание осуществлялось онлайн, с сентября канал стал доступен для подписчиков «Триколор ТВ» и теперь прямые трансляции заседаний палаты, комитетов, парламентских слушаний, новости о событиях регионов России, зарубежные политические новости, интервью с нюсмейкерами теоретически доступны аудитории в 8 миллионов человек, являющихся подписчиками спутникового телевидения²⁰⁹.

Итак, в первом пакете цифровых каналов находятся

преимущественно телевизионные вещатели, которые предлагают информационный, аналитический политический контент.

²⁰⁹ Телеканал Совета Федерации стал доступен для более чем 8 млн. абонентов спутникового телевидения. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. 25 сентября 2013. URL: http://www.fapmc.ru/rospechat/newsandevents/media/2013/09/item38.html.

В России каналами первого пакета (с наиболее широкой аудиторией)

владеют: «Национальная медиагруппа», «ВГТРК», Правительство Москвы,

«Газпром-медиа». Сюда же входит «Общественное телевидение России». Семь из восьми каналов предлагают политические новости. Новостное вещание в рамках телевизионных каналов осуществляется с определенной периодичностью, не перекрывает новости других каналов. Новостная насыщенность эфира высокая, что нельзя сказать о насыщенности информационно-аналитическими политическими передачами различных жанров.

По оценке «РБК» журнальный рынок России насчитывает на сегодняшний день не более 800 общефедеральных изданий²¹⁰. По данным Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям в 2011 году в России регулярно выходило 2,5 тысячи журналов, но ситуацию на рынке определяли примерно 850 федеральных и 50 региональных журналов. Более половины совокупного тиража журнальных изданий приходится на семь журнальных издательских домов²¹¹. По данным на июль 2011 года журналы составляют большую часть печатного медиарынка России – 48%, 30% - это рекламные издания, оставшиеся 22% составляют газеты²¹². Система распространения предполагает возможность подписки через почту России, но преимущественно печатные издания распространяются в розницу. Из общего числа зарегистрированных массовых журналов большую часть составляют развлекательные и тематические. Политическую повестку дня формируют единичные журналы издательских домой «Коммерсант» «Семь дней», «ИД Родионова», «Аксель Шпрингер», медиахолдинга «Эксперт». По данным на 2011 год в двадцатку ведущих издательских домов по суммарной

_{аудитории журналов вошли ИД «7 дней» (5-е место), «Аксель Шпрингер»}

²¹⁰ Мировой и российский рынок журналов: современное состояние и перспективы развития. РБК. Москва,

2009. URL: http://marketing.rbc.ru/download/research/demofile_562949954384407.

²¹¹Российская периодическая печать. Состояние, тенденции, перспективы развития. Отраслевой доклад Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Москва, 2012. URL: http://www.fapmc.ru/rospechat/activities/reports/2012/item3/main/custom/00/0/file.pdf. С. 27.

²¹² По данным отчета «Медиарынок России: Новая волна консолидации» от 11.07.2011. Финансовой группы

«Prime Market». URL: http://www.finam.ru/files/news180711-01.pdf.

(12-е место)²¹³. Это произошло не за счет тиражей журналов политической тематики, так как в двадцатку ведущих журналов по аудитории одного номера в России не вошел ни один общественно-политический журнал, а доля аудитории двадцатого в рейтинге журнала «Мой прекрасный сад» -

_{3,1% населения}²¹⁴_{. Тем не менее, с 2010 по 2011 год наблюдается}

положительная динамика доходов от рекламы в деловых и общественно-

политических журналах (прирост составляет 3,5%²¹⁵).

Еженедельный аналитический журнал «Коммерсант. Власть»

издательского дома «Коммерсант» впервые вышел в 1992 году под названием

«Коммерсант Weekly» и свое современное название получил в 1997 году. Тираж его составляет 50-60 тысяч экземпляров, распространяется в России и странах СНГ. Основные рубрики журнала: «в России» (назначения недели, выборы, статистика), «в мире» (неделя, геополитика), «культура», «история» и тематические страницы. Журнал предлагает аналитические материалы по основным политическим вопросам, проблемам власти в России и за рубежом, о расстановке сил в политической элите. Согласно данным издательского дома «Коммерсант» большая часть тиража (69%) распространяется в Москве и Московской области, 20% - в регионах России, 10% - в Петербурге. Охват аудитории журнала не позволяет считать его доступным источником информации о политике в России для аудитории страны.

Не многим больше тираж второго общественно-политического журнала издательского дома «Коммерсант» - еженедельника «Огонек» - 90 тысяч экземпляров. Основным объектом внимания журнала является не столько политика, сколько человек, в том числе и человек политический. Актуальные вопросы политической сферы затрагиваются в разных рубриках журнала от номера к номеру. Процентное распределение тиража по России

_{аналогично ситуации с еженедельником «Коммерсант. Власть»: 60% тиража}

²¹³ Российская периодическая печать. Состояние, тенденции, перспективы развития. Отраслевой доклад Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Москва, 2012. URL: http://www.fapmc.ru/rospechat/activities/reports/2012/item3/main/custom/00/0/file.pdf. С. 27.

²¹⁴ _{Там же. С. 32.}

²¹⁵ _{Там же. С.50.}

расходятся по Москве и области 14% - по Санкт-Петербургу, остальное – по регионам.

Журнал «Русский репортер» медиахолдинга «Эксперт» претендует на ту нишу, которую в США занимают журналы «Тайм» и «Ньюсуик», и

_{«Шпигель» в Германии}²¹⁶_{. Еженедельный тираж «Русского репортера»}

почти в два раза превышает тираж журнала «Огонек», и почти в три –

«Коммерсант. Власть». Журнал посвящен общественно-политическим вопросам, а также экономическим вопросам, вопросам культуры и жизни в больших и малых городах России. Распространяется по подписке и в розницу, информации о географии распространения найти не удалось.

Одноименный журнал издательского дома «Эксперт» - деловой еженедельник, объектом внимания которого становится экономика, бизнес и общественно-политические процессы – ориентируется не только на большую аудиторию, но и на людей, которые принимают решения в схожей сфере деятельности. Выпускает четыре региональных издания. Одна из тринадцати постоянных рубрик посвящена политике. Средний тираж – 95 тысяч экземпляров, 45% которого расходятся по подписке.

Еще один общественно-политический журнал-еженедельник «Итоги» принадлежит ИД «Семь дней». Журнал выходит тиражом 78 тысяч экземпляров по понедельникам и предлагает читателям анализ актуальных событий в политической, экономической и общественной жизни, также интервью с деятелями культуры и искусства. Из общего тиража 53 тысячи экземпляров распространяются в розницу, более половины из них – по Москве и Московской области. Адресная доставка осуществляется каждому депутату Государственной думы, в Правительство РФ, МИД, Совет Федерации, Московскую мэрию, Администрацию Президента, в посольства,

_{а также руководителям крупнейших российских и иностранных компаний}²¹⁷_.

²¹⁶ Медиакит журнала «Русский репортер» на русском языке. Официальный сайт «Русского репортера». URL: http://ads.expert.ru/Mediakit/RR.pdf.

²¹⁷ Журнал «Итоги». Распространение. URL: http://seven-days.ru/page.php?ID=157.

В 2010 году закрылся политический журнал «Русский Newsweek»,

русская версия американского общественно-политического еженедельника.

И последний в череде политических и околополитических журналов – российский еженедельник «Профиль», который с сентября 2005 года выходит совместно с немецким журналом «Шпигель» (Der Spiegel). По договору с немецкой компанией журнал обязуется публиковать на своих страницах материалы из журнала «Шпигель». Тираж еженедельника

«Профиль» составляет 83 экземпляров, из них 11% распространяется по подписке, 36% - в Москве, 38% - в регионах, 6% - в Санкт-Петербурге. В рубрике «Политика и общество» внимание уделяется актуальным событиям политической и общественной жизни. Постоянные подрубрики: письма, новости, политинформация, главная тема и мнение.

В целом, рынок традиционных СМИ в России еще только находится на стадии формирования, при этом, его развитие проходит с разной скоростью в разных секторах. Телевизионный сектор ориентирован на новостное и развлекательной вещание в политической сфере. Переход на цифровое вещание сопровождается новым типологическим признаком, включающим совокупность таких характеристик как обязательность (необязательность) распространения, бесплатная (платная) основа доступа аудитории. В числе обязательных бесплатных к распространению операторами связи каналов находятся преимущественно государственные СМИ. То есть, вариативную точку зрения аудитория российского телевидения сможет смотреть платно и не централизовано.

Журнальный рынок слабо задействован в формировании политического информационного пространства. Отличается малой тиражностью, концентрированностью распространения, небольшим количеством общественно-политических журналов и отсутствием журналов, посвященных политике. Популярность общественно-политических журналов не идет ни в какой сравнение с журналами стиля жизни, фэшн-журналами и прочими изданиями развлекательного характера.

Газетный рынок и его участие в политическом информировании развито еще слабее. Характеризуется малыми тиражами общественно- политической прессы, концентрацией большей части тиража в Москве и Санкт-Петербурге, слабым развитием региональной прессы.

Политические газеты представлены, в основном, печатными представительствами политических партий и государственных органов, издаются и печатаются силами политических акторов, что не позволяет относить их к журналистскому продукту, а, скорее – к сфере пиар.