3.4. Инновационно-образовательный потенциал. Научно-технические факторы развития экономики

Особую роль в уровне развития производительных сил играют в настоящее время невещественные формы национального богатства и, прежде всего его инновационный потенциал, отражающий научно-технические факторы социально-экономического развития.

Инновационный потенциал находит свое отражение в масштабах так называемой интеллектуальной собственности, которая представляет собой особый тип экономических отношений в научно-технической, производственно-хозяйственной и литературно-художественной сферах - отношения по поводу владения, распоряжения, использования результатов интеллектуального труда.

Ее экономическое значение выражается в том, что объекты интеллектуальной (промышленной) собственности в форме изобретений, промышленных образцов и полезных моделей выступает основой создания новейшей конкурентоспособной техники. На основе патентов развивается международный лицензионный обмен - рынок интеллектуальной собственности.

Весьма важную роль в промышленной собственности играют товарные знаки, знаки обслуживания и места происхождения товаров. Товарные знаки являются важной составляющей оценки бизнеса (рыночной цены предприятия). Так, стоимость товарного знака концерна «Крайслер» составила 7,4 млрд. долларов, а рыночная стоимость товарных знаков фирм «Кэмэл» и «Кока-Кола» - соответственно 10 и 3 млрд. долларов. Рыночная цена товарного знака водки «Столичная» оценена в 400 млн. долларов, стоимость права использования факсимиле модельера В. Зайцева американская фирма оценила в 1 млн. долларов. Только прямые убытки ведущих российских и зарубеж-

ных фирм от подделок составляет в России более 1,5 млрд. долларов в год.

Другой составляющей инновационного потенциала является уровень развития научно-технической сферы: число организаций, участвующих в НИОКР, численность занятых в научно-технической сфере и их структура, величина ассигнований на проведение научно-исследовательских работ и затрат на создание новой техники. Научно-технический потенциал находит свое выражение также в качественной характеристике научно-технической сферы, не отражаемой статистикой (наличие научно-технического раздела, научных школ, техническая оснащенность НИОКР и др.). Степень использования научно-технического потенциала выражается в результативности работы данной сферы: количество открытий, заявок на изобретения, полученных патентов, созданных новых образцов техники, проданных лицензий и т. п.

Развитие научно-технического потенциала России за 1992-2001 гг. представлено в табл. 3.6. За эти годы наблюдается снижение всех его составляющих. Особенно резко сократилась численность научно-технического персонала - на 42%, ассигнования на науку из федерального бюджета - более чем в 3 раза, и составляет лишь 0,26% ВВП (в Японии - 2,9%, США - 2,8%). Утечка «мозгов» за рубеж составила 15% численности научно-технического персонала, что оценивается в 50 млрд. долларов ежегодного ущерба.

Развитие научно-технического потенциала России за 1993-2001 гг. Показатели Годы 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Научно-

исследовательские организации, шт. 4269 3968 4059 4122 4137 4019 4089 4099 4037 Научно-

технический пер-сонал, тыс. чел. 1315 1106,3 1061 990,7 934,6 855,2 872,4 887,7 885,6 в расчете на 10000 занятых в экономике, чел 186 162 160 150 152 134 136 138 137 Ассигнования на науку из федераль-ного бюджета, млрд.

519-521.

В современных условиях, учитывая ускоряющую динамику научно- технического прогресса, человечество ждет новая научно-техническая революция (информатика, электроника, биоинженерия, материаловедение). В связи с этим необходима научно обоснованная государственная стратегия инновационной деятельности с выделением приоритетных направлений НТП. В 1996 г. правительственной комиссией были выделены 8 приоритетных направлений развития науки и техники: наряду с фундаментальными исследованиями предусмотрена реализация семи критических технологий фе-

дерального уровня (41 конкретное направление самых эффективных и перспективных инноваций).

Информационные технологии и электроника (опто- и акустоэлектроника, криоэлектроника, сверхбольшие интегральные схемы и наноэлектроника, глобальные информационные системы);

производственные технологии (ГПС и роботизация, лазерные электротехнологии, мембраны);

химические продукты и технологии (композиционные материалы, керамика и нанокерамика, биосовместимые материалы);

технологии живых систем (генотерапия, биотехнология, трансгенные формы растений и животных);

новые виды транспорта;

топливо и альтернативная энергетика;

экология (щадящее природопользование, прогнозирование экосистемных изменений, малоотходные и безотходные производства).

Реализация каждого конкретного направления предлагает разработку соответствующих научно-технических программ, ориентированных на получение конечных результатов в единстве организационного и финансового обеспечения. Чтобы идти в ногу с научно-техническим прогрессом, необходимо создание специальных структур в данной области - инновационно- технологических центров перспективных разработок.

Современный потенциал национально-инновационной системы России достаточно высок, особенно в фундаментальной науке (оптика и квантовая электроника, электрохимия, химическая физика, коллоидная химия, химия высоких энергий, энергетика и др.).

ция, ядерная энергетика, спецметаллургия, судостроение), доля России в экспорте наукоемкой продукции прогнозируется в перспективе 10-12% или на 140-180 млрд. долларов в год [17, с. 362]. Интеллектуальная рента, таким об-разом, может превысить наш экспорт природных ресурсов. Но для обеспечения подобного результата эволюционный характер научно-технического прогресса уже явно недостаточен. Требуется новый технологический прорыв в данной области и соответствующий этому организационно-экономический механизм инновационной деятельности.

К инновационному потенциалу непосредственно примыкает и образовательный уровень населения, что можно рассматривать как единый интел-лектуальный потенциал. Образовательный потенциал включает в себя:

уровень образования (количество накопленных лет образования, процент грамотности населения, численность лиц, имеющих среднее и высшее образование, количество учащихся, студентов и аспирантов);

качество образования;

показатели развития образовательной сферы;

уровень культурного развития.

Уровень грамотности взрослого населения в 2001 г. составил 99,6 %, коэффициент охвата всеми видами обучения молодежи от 7 до 24 лет - 70,8 %, в т.ч. высшим образованием - 19,7 % (в США - 13,9 %, Японии - 10 %, КНР - 3,2 %). На 1000 человек в России приходится 50 студентов (в том числе студентов вузов - 33), США - 53, Великобритании - 32, Германии - 26, Японии - 29, Канаде - 60, Италии - 33, на Украине - 36. Число лет образования в среднем составляет в России около 9 лет, в США - 12 лет.

Качество образования характеризуется уровнем фундаментальной и специальной подготовки учащихся, общей их эрудицией и оценивается на основе специальных обследований учащихся различных стран.

ши школьники и студенты часто являются победителями международных Олимпиад.

Вместе с тем в последнее десятилетие наблюдается снижение качества образования: по обследованиям ОЭСР школьников до 15 лет 32 стран показало, что наши школьники находятся по умению читать и понимать прочитанное и естествознанию на 27 месте, по математике - на 22-м.

Качество образования во многом зависит от его финансирования. За пореформенные годы резко снизились затраты на сферу образования, увеличились нагрузки на преподавателей, уменьшилась их реальная оплата труда. Доля затрат на образование в бюджете страны составила в 2002 г. - 4,07 % (при нормативе, установленным Законом «Об образовании» 1996г., - 10 %). Один год обучения школьника обходится государству в среднем 1000 рублей, студента 7500 рублей (в США - более 4 тыс. долл.).

Величина так называемого человеческого (интеллектуального) потен-циала оценивается в 50 % национального богатства страны.

Уровень инновационно-образовательного потенциала по регионам страны является неравномерным (см. Приложение, табл. 5). Наибольшее число научно-исследовательских организаций, численность научных работников, студентов и аспирантов сосредоточено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской области, и составляет более половины всего потенциала страны.

Высоким инновационно-образовательным потенциалом обладают Татарстан, Ростовская, Свердловская, Новосибирская и Нижегородская области. По количеству студентов вузов на 10000 человек жителей лидируют Москва (939 студентов), Санкт-Петербург (713), Томская (757), Новосибирская (554), Орловская (397) и Ивановская области. Количество студентов в Ивановской области составило в 2001 г. 45 тыс. чел, что соответствует 374 студента на 10000 человек населения (в среднем по России — 332), что соответствует 8 рангу из 79. Ивановская область превосходит соседние области, в том числе и Ярославскую, по числу аспирантов (1000 чел.).