ИЗРАИЛЬ—ИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО, ОЧАГ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ

Роль, отводимая государству Израиль международным сионизмом, с предельной откровенностью определил Наум Гольдман, бывший на протяжении многих лет президентом

ВСО и по совместительству — президентом Всемирного еврейского конгресса (ВЕК), который в своем интервью французскому корреспонденту заявил, что он всегда себе мыслил Израиль как «не только суверенное государство, но также и как моральный и духовный центр для всего еврейского народа.

Этот «особый характер еврейского государства» Гольдман еще более четко изложил в статье, посвященной прогнозированию будущности Израиля. Отметив, что антисемитизм и религия, которые в прошлом сплачивали всех евреев в единую общность, «утрачивают свое былое значение», он призывал к преобразованию Израиля в идеологический и пропагандистский центр сионистских идей, на основе которых якобы удастся спаять «всемирную еврейскую нацию» воедино. Гольдман, в частности, пишет: «Существование Израиля... будет приобретать все большее значение, и могут возникать новые идеи, служащие источником вдохновения для евреев диаспоры, что более важно для сохранения еврейства, чем думали сионистские идеологи в дона- цистский период»55.

Связь с так называемой «диаспорой» должна была обеспечить неизменную поддержку молодого израильского империализма со стороны американского империализма, а также субсидирование его начинаний евреями всех стран капиталистического мира.

Взаимоотношения между государством Израиль и международными сионистскими организациями регулируются в законодательстве этого государства.

Уже в декларации об учреждении государства Израиль от 14 мая 1948 г.

В декларации ни словом не упоминалось о том, что резолюция 181/11 Генеральной Ассамблеи ООН предусматри вала также создание на территории Палестины не только еврейского, но и арабского государства. Через всю декларацию красной нитью проходит сионистская концепция о том, что Израиль якобы является детищем не только палестинских евреев, реализующих свое право на самоопределение, но «всемирной еврейской нации» в ее сионистском понимании. Это особенно явно выступает из того, что учредителями государства Израиль объявлялись не только представители палестинских евреев, но и «всемирное сионистское движение».

Вместе с тем нельзя не отметить, что сионистские лидеры, стоявшие уже к тому времени у кормила правления «ишува», не могли не считаться с тем, что в состав Национального совета входили не только они, но и их противники из числа подлинных представителей палестинских евреев, которые прежде всего хотели жить в мире со всеми народами. В связи с этим в декларацию были включены обязательство государства Израиль «сотрудничать со всеми организациями, представляющими ООН, в деле претворения в жизнь резолюции от 29 ноября 1947 г.» и заверение в том, что оно «примет меры для реализации экономического объединения всей Палестины»57. Само собой разумеется, что эти заверения сионистские лидеры не принимали всерьез.

Контуры взаимоотношений между ВСО и государством Израиль были определены в декларации XXIII конгресса ВСО — первого после возникновения государства Израиль конгресса этой организации, собравшегося в Иерусалиме в 1951 году. В декларации провозглашалось, что практическая деятельность ВСО и ее различных органов «по выполнению их исторических задач в Эрец Исраэль («страна Израиль».— Л.

В декларации далее предусматривалось, что на основе статуса, который будет предоставлен ему Всемирной сионистской организацией, исполком ВСО/Еврейского агентства будет уполномочен работать в сфере, определяемой в регулярно пересматриваемом специальном соглашении с государством Израиль. На ближайший период исполкому отводилась следующая сфера деятельности: а) организации иммиграции, перевозка иммигрантов и их собственности в «Эрец Исраэль»; б) участие в абсорбции иммигрантов; в) создание условий для иммиграции молодых евреев («молодой алии»); г) участие в планах развития.

В декларации провозглашалось создание специального органа по координации сотрудничества между израильским правительством и исполкомом ВСО/Еврейского агентства по всем вышеперечисленным аспектам деятельности58.

Во исполнение резолюции XXIII конгресса ВСО кнессет принял закон 5713 от 24 ноября 1952 г. «О правовом статусе Всемирной сионистской организации/Еврейского агентства»59. Первые две статьи этого закона определяют отношения между государством Израиль и зарубежными евреями, а на самом деле—между Израилем и ВСО.

Таким образом, сионистские правители Израиля отразили в этом законе то, о чем лишь с оговорками говорилось в декларации от 14 мая 1948 г., а именно — что государство Израиль — духовный и публично-правовой центр «всемирной еврейской нации», в котором нет места для коренных жителей Палестины — арабов.

Последующие статьи закона от 24 ноября 1952 г. посвящались определению статуса ВСО и аспектов ее деятельности в Израиле. Специально подчеркивалось, что ВСО, являющаяся также и Еврейским агентством, будет, как и прежде, «руководить иммиграцией, а также абсорбцией и расселением иммигрантов в Израиле» (ст. 3). Предусматривается заключение специального соглашения между правительством Израиля и исполкомом ВСО/Еврейского агентства, в котором предполагалось более подробно определить правовой статус ВСО/Еврейского агентства и представляющего их исполкома, а также формы их сотрудничества с правительством (ст. 7). При этом особо подчеркивалось, что «соглашение будет основано на декларации XXIII сио нистского конгресса», согласно которой «практическая деятельность ВСО и ее различных органов, направленная на выполнение ее исторических задач в «Эрец Исраэль», требует полного ее сотрудничества с государством Израиль и его правительством в соответствии с государственным правом» (ст. 8). В законе предусматривается также создание «комитета по координации деятельности правительства и исполкома в сфере, в которой исполком будет действовать в соответствии с соглашением; задачи комитета будут определены соглашением».

Передавая проект этого закона на рассмотрение и утверждение кнессета, премьер-министр Бен-Гурион сказал: «Закон о ВСО/Еврейском агентстве имеет для Эрец Исраэль огромное конституционное значение», «является одним из важнейших основных законов».

Международная противоправность ст. 3, 7, 8 закона 5713 является еще более вопиющей, чем ст.

Во исполнение закона 5713 между руководством ВСО и правительством Израиля в 1954 году было заключено соглашение, в котором подробно перечислялись функции и полномочия исполкома ВСО/Еврейского агентства. Его функции не органичивались организацией иммиграции евреев, расселением иммигрантов, абсорбцией и трудоустройством. За ним признавалось также право «по согласованию с правительством координировать в Израиле деятельность еврейских учреждений и организаций, которые действуют в рамках функций исполкома». Исполком принимал на себя также ответственность за мобилизацию через различные фонды (Еврейский национальный фонд и др.), находившиеся в ведении ВСО, финансовых средств и материальных ресурсов, собираемых с еврейских общин и передаваемых еврей скими миллионерами, проживающими за пределами Израиля. Правительство Израиля, согласно этому соглашению, приняло на себя обязательство «консультироваться с исполкомом по поводу законов, специально касающихся функций исполкома, до передачи проектов этих законов в кнессет».

В соглашении говорилось о составе упоминаемого в законе 5713 «координационного комитета», в который должны были войти не менее четырех членов, назначаемых правительством Израиля и исполкомом на паритетных началах.

Все сионистские деятели приветствовали как закон 5713, так и заключенное на его основе соглашение, усматривая в них легализацию единства ВСО и государства Израиль, при котором от всех евреев требовалось считать Израиль «родиной предков», в отношении которой они несут обязательства верности. Так, израильский автор Мозес Лански пишет: «Все евреи всего мира образуют единую нацию. Государство Израиль — полномочный представитель той части нации, которая сосредоточена в Сионе, а ВСО — полномочный представитель нации, рассеянной по всему миру. В соглашениях и договорах координируются представительства единой нации, а также сотрудничество этих представительств друг с другом для достижения общей цели»62.

Примерно ту же мысль высказывал и бывший на протяжении многих лет предводителем международного сионизма Наум Гольдман, который, выступая на конференции по вопросам идеологии в Иерусалиме 11 августа 1957 г., заявил: «Постоянное общение еврейского государства с его еврейским хинтерландом не только соответствует порядку вещей, но и служит взаимной выгоде Израиля и диаспоры. Речь идет не просто о финансовой помощи и политической поддержке евреев. Израиль нуждается в тесной связи, чтобы выжить как государство, имеющее мессианское предназначение и стремящееся к величию (курсив мой. — Л. М.). Предоставленное самому себе, оно может претендовать только на второстепенную и подчиненную судьбу»63. Приводящий это высказывание Гольдмана П. Жиниевский подчеркивает, что евреям так называемой «диаспоры» нужно государство, потому что оно обладает тем, чего нет у них,— армией и дипломатией. «У Израиля есть дипломатия, у Израиля есть армия!»64 — восклицает он. Конечно, далеко не все евреи разделяют сионистскую концепцию соотношения так называемой «диаспоры» и государства Израиль. Некоторые, наоборот, предостерегают от альянса между ними. Например, орган антисионистски настроенных общин во Франции «Израиль и Палестина» констатирует: «Для Израиля опасно связывать себя на длительное время зависимостью от богатейших еврейских общин, особенно из США, а для самих евреев диаспоры опасно считать себя в зависимости от государства, решения которого большинство из них не в соостоянии контролировать»65.

Однако не эти круги определяют государственное устройство и политику Израиля, а те сионистские лидеры, которые являются проводниками воли империалистической буржуазии. В результате их усилий Израиль претендует на выступление в двойном качестве: как государство — субъект международного права, с одной стороны, и как публично-правовой центр мифической «всемирной еврейской нации» — с другой. В первом своем качестве Израиль является проводником сионистской политики агрессии в пределах определенного региона. Характеризуя эту политику, член руководства Коммунистической партии Израиля Вольф Эрлих пишет: «Стремление к колонизации выступало как структурный фактор в практике сионизма до создания государства, а сейчас оно осуществляется государственными средствами в масштабе региона»66. Во втором своем качестве государство Израиль претендует на вмешательство во внутренние дела других стран под предлогом «защиты прав евреев», являющихся гражданами этих стран. В этом плане Израиль широко используется разведками империалистических держав, на финансовую помощь и политическую поддержку которых опирается его правительство. В соответствии с двумя основными направлениями деятельности государства Израиль— колониалистским и интервенционистским— строится вся его государственно-правовая и внешнеполитическая деятельность.

Политика «освоения земли без народа народом без земли»

Самое определение сионистами Палестины как «земли без народа» предопределяло участь ее коренных жителей — палестинских арабов. В результате сионистского терроризма и перманентных актов агрессии государства Израиль накануне так называемой шестидневной войны 1967 года число официально зарегистрированных палестинцев, вынужденных покинуть родные места, составляло 1 344 576 человек67, а в настоящее время за пределами Палестины проживает свыше 2 млн. палестинских арабов, из которых: 1,1 млн. — в Иордании, 400 тыс. — в Ливане, 250 тыс.— в Сирии, 180 тыс. — в Кувейте и других арабских странах. Кроме того, палестинцы живут также в Латинской Америке (120 тыс.), США (40 тыс.), Западной Европе (60 тыс.) и в других странах68.

Остальные палестинцы проживают на территориях, подвластных Израилю, и ведут неустанную борьбу за возвращение им родины69.

Сионистские правители Израиля не скрывают, что намерены и в будущем продолжать и усиливать свою политику геноцида в отношении палестинских арабов. Уже в середине 80-х годов израильские власти планируют увеличить еврейское население Западного берега реки Иордан до 80 тыс. человек. В документе, опубликованном в январе 1983 года Организацией Объединенных Наций, отмечается, что в течение 30 лет Израиль намерен расселить на Западном берегу до 1,4 млн. евреев. Это означает, что десятки тысяч арабов подлежат изгнанию оккупантами со своих земель70. Это подтверждает американский журнал «Тайм» в номере от 17 января 1983 г.: «Израильские официальные лица ожидают, что к 1987 году еврейское население на Западном берегу реки Иордан составит 100 тыс. человек, и с гордостью говорят о 2010 годе, когда число евреев на этой территории достигнет 1,4 млн.»71.

Границы государства Израиль до сих пор не установлены в законодательном порядке. Сионистские «государство- веды» избегают также уточнять, что они понимают под Палестиной, притязания на которую обосновываются ими «историческими правами» тысячелетней давности. Родоначальник сионизма Т. Герцль заявлял: «Мы должны выдвинуть следующий лозунг: „Палестина Давида и Соломона”...

Территория от „реки Египетской до реки Евфрат”»72. С декабря 1949 года, до перевода кнессета в новое помещение, на дверях здания израильского парламента на видном месте была прикреплена бронзовая табличка с библейским стихом о великом Израиле, простирающемся от Нила до Евфрата («Потомству твоему дарю я землю сию, от реки Египетской до великой реки, реки Евфрат»). Как известно, Нил берет свое начало у озера Виктория и впадает в Средиземное море, пересекая территорию Судана и Египта; Евфрат начинается недалеко от берегов Черного моря и про текает до Персидского залива, пересекая территорию Турции и разбивая почти на равные части Ирак и Сирию. Достаточно ознакомиться с израильскими школьными учебниками, чтобы понять, что с молоком матери детям внушается мысль о том, что еврейское государство должно простираться от Нила до Евфрата, что рано или поздно необходимо покончить со всеми государствами, находящимися в этом районе.

Сионистский публицист Макс Димон в книге, тенденциозно заглавленной «Евреи, бог и история», утверждая, что в состав Палестины должен также войти юг Сирии и Ливана, задается вопросом об участи, уготованной арабскому населению Палестины, и выражает пожелание, чтобы арабские беженцы обрели родину, но не в Израиле (в его библейских границах. — «/7. М.), а рядом с ним. Это «рядом» тот же автор мыслит себе следующим образом: «Даже после необходимых исправлений линии перемирия в Палестине останется место для палестинского государства, в четыре раза большего, чем Израиль, при менее многочисленном населении. Не все ли равно, будет ли оно называться Палестиной или Иорданией»73.

Это не только личное мнение сионистского автора, но и официальное мнение израильского правительства. Так, например, выступая на XXX сессии Генеральной Ассамблеи ООН 30 сентября 1975 г., тогдашний министр иностранных дел Израиля Игал Аллон заявил: «Проблема палестинских арабов может и должна быть решена в контексте мирного договора между Израилем и Иорданией, являющейся большей частью того, что составляет историческую Палестину, расположенную по обеим сторонам реки Иордан. Она является родиной большей части арабов Палестины». В разных вариантах та же программа, исключающая создание независимого палестинского государства и предусматривающая решение палестинского вопроса путем включения палестинцев в состав Иордании, высказывалась в ряде официальных документов правительства Израиля и его американских покровителей, в заявлениях представителей США и Израиля на первом и, по существу, единственном пленарном заседании Женевской мирной конференции, открывшейся 21 декабря 1973 г., в кэмп-дэвидском амери- кано-израильско-египетском сговоре, в речи Рейгана от 1 сентября 1982 г. и др.

Против подобного решения палестинской проблемы решительно выступают арабские государства и, в частности, государственные деятели Иордании. Так, по поводу сделан- ного ему премьер-министром Израиля Шамиром предложения начать переговоры по вопросу о принадлежности Западного берега реки Иордан «в рамках кэмп-дэвидского соглашения» король Иордании Хусейн заявил: «Израильтяне не имеют права определять будущее Западного берега. Это — суверенная территория, принадлежащая суверенному народу. Она должна быть ему возвращена»74.

Намерение аннексии оккупированных арабских территорий не скрывают и официальные деятели Израиля. Так, бывший премьер-министр М. Бегин прямо заявлял: «Израиль считает, что имеет право на территорию Иудеи и Самарии» (так в Тель-Авиве предпочитают называть оккупированный Западный берег реки Иордан). До него ту же мысль высказывал его предшественник из оппозиционной «партии труда» — депутат кнессета И. Рабин: «Долина реки Иордан, Иерусалим, восточные холмы Самарии, Иудея и сектор Газы навсегда останутся частью Израиля. Заблуждается тот, кто считает, что Партия труда выступает за вывод израильских войск к границам 1967 года»75.

Поставив себя такими актами перманентной агрессии и нежеланием считаться с интересами и безопасностью остальных государств Ближнего Востока во враждебное окружение, сионистские правители Израиля всячески пытаются доказывать, что нападения израильских вооруженных сил на соседние арабские государства являются «актами самообороны». Выступая против подобных измышлений, Советское правительство в заявлении от 31 марта 1983 г. отмечает, что свои агрессивные замыслы против Сирии весной 1983 года, как это делалось неоднократно и в прошлом, израильские правители «пытаются оправдать некоей заботой о «защите безопасности» Израиля... Лицемерие израильских экспансионистов не знает предела. Совсем недавно под той же ширмой «защиты безопасности» они совершили варварскую агрессию против Ливана, убили десятки тысяч мирных жителей, по существу оккупировали большую часть этой суверенной страны. Теперь точат ножи против Сирии»76.

И, наконец, сионистские правители Израиля пытаются объяснить агрессивные действия против арабских государств и палестинского народа необходимостью расселить евреев, якобы всегда и повсеместно страдающих от антисемитизма и горящих желанием возвратиться на «родину предков». Однако сама практика сионистских правителей Израиля разоблачает эту ложь. Французский писатель Марк Гиллель, руководивший на протяжении ряда лет службами французского языка израильского радио, констатирует, что в теперешнем его виде Израиль не может существовать без дотации иностранных правительств и еврейских общин. Чтобы привлечь капиталы зарубежных сионистов, необходимо создать впечатление, что Израиль находится в постоянной опасности уничтожения. «Самая плохая услуга, которую могут оказать Израилю арабские государства, это — заключить с ним мир»77, — пишет он. Перманентные войны привели экономику Израиля в катастрофическое состояние, в результате чего он широко прибегает к подачкам международного сионизма и некоторых капиталистических государств, ведущим среди которых являются США.

Развал экономики и милитаризация страны ведут к резкому ухудшению положения трудящихся. Несмотря на увеличивающиеся американские субсидии и поставки оружия, иммиграция в Израиль все более сокращается, а эмиграция из этой страны все более возрастает. В 1979 году в Израиль въехало 40 тыс. иммигрантов, в 1980 году — 21 тыс., а в 1981 г.—13 тыс. Но уже в 1980 году Израиль покинуло 30

тыс., то есть эмиграция превысила иммиграцию, и этот процесс все более возрастает 78.

Таким образом, лживые аргументы, выдвигаемые правящими в Израиле сионистскими кругами для обоснования своей колониалистской политики, не выдерживают никакой критики. Об этом лучше всего свидетельствуют непрекра- щающиеся войны, ведущиеся Израилем против арабских государств при неизменной помощи и поддержке американского империализма.

Колониальные войны Израиля

Как отмечалось выше, США несут полную ответственность за агрессивную политику Израиля.

Уже накануне войны Израиля против арабских государств, приведшей к захвату им всей территории Палестины, 22 мая 1967 г. постоянный представитель США при ООН Артур Голдберг официально заявил тогдашнему Генеральному секретарю ООН У Тану: «Государственный секретарь Дин Раск просит довести до сведения Насера, что Соединенные Штаты имеют в отношении Израиля обязательства, принятые на себя и подтвержденные четырьмя президентами». Речь шла о президентах Г. Трумэне (1945—1953 гг.), Д. Эйзенхауэре (1953— 1961 гг.), Дж. Кеннеди (1961 — 1963 гг.), Л. Джонсоне (1963— 1968 гг.).

Приводящий это заявление французский автор М. Бар- Цохар констатирует, однако, что на протяжении многих лет США, чтобы не поссориться со своими арабскими поставщиками нефти, предпочитали выступать формально нейтральными и снабжать Израиль оружием и вооружением через посредство канадских, английских, французских и западногерманских торговцев смертью. Но в период подготовки и особенно после окончания войны 1967 года маска была сброшена, и существенно активизировались как предоставление Израилю займов, так и поставки оружия и вооружений на весьма льготных условиях. Упоминавшийся выше французский автор по этому поводу пишет: «Еврейское и произраильское лобби в Соединенных Штатах настолько усилило свое давление, что США пришлось менять политику»79.

В настоящее время арсеналы Израиля ломятся от американских поступлений, и израильское правительство с ведома и согласия правительства США, а иногда и по прямому его предписанию поставляет оружие и вооружения реакционным силам и движениям во всем мире: афганским душманам, южноафриканским расистам, южноливанским сепаратистам, ряду латиноамериканских диктаторских режимов, в частности Сальвадора, Гаити и гватемальскому диктаторскому режиму. Подвергавшиеся израильскому вторжению территории арабских государств превращаются в испытательные полигоны американского оружия.

Одновременно с этим правительство США неизменно поддерживает Израиль в международных организациях, срывая все попытки принятия Советом Безопасности конструктивных решений и эффективных мер борьбы с агрессором. Вдохновляясь своей безнаказанностью, израильские сионисты ведут против палестинских арабов и соседних арабских государств непрекращающиеся агрессивные войны.

Поставив перед собой задачу овладения всей Палестиной, руководители «ишува» фактически развязали войну сразу же после решения Генеральной Ассамблеи об образовании в Палестине двух государств и установлении их границ. Она приняла форму террористических акций сионистских вооруженных отрядов, направленных главным образом против той части Палестины, которая должна была перейти к арабскому государству. Подробные отчеты о массовой резне населения деревни Деир-Яссин, передававшиеся сионистскими радиостанциями, использовались для того, чтобы посеять панику и добиться массового бегства пале стинских арабов, что позволило бы евреям без всяких осложнений завладеть всей страной. За этой резней последовала волна террора в городах Хайфа, захваченном сионистскими военизированными отрядами в апреле 1948 года, Яффа, а затем и в других местах.

Складывающаяся ситуация вынудила арабские государства взяться за оружие. 15 мая 1948 г. регулярные армии Египта, Ирака, Сирии и Трансиордании вступили в пределы той части Палестины, которая по резолюции 181/11 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1947 г. отводилась для создания арабского государства. Начались военные действия широкого масштаба.

О том, что агрессором в этой войне был Израиль, свидетельствует множество фактов. Сионисты начали войну значительно раньше того, как арабские государства были вынуждены предпринять решительные действия. Кроме того, израильские вооруженные силы вели военные действия против арабских государств за пределами границ Израиля, установленных ООН. На территории Израиля вооруженные столкновения имели место только в районе израильско- сирийской границы. Однако к тому времени его войска уже вторглись в Западную Галилею, которая Израилю не принадлежала, а затем и в Ливан, хотя ливанские вооруженные силы на территорию Израиля не вступали80. Арабские государства были вынуждены выступить против Израиля еще и потому, что массовое бегство изгоняемых из Палестины арабов вносило хаос и многочисленные политические и экономические осложнения в жизнь соседних стран.

Попирая резолюцию 181/11 и игнорируя содержащееся в ней постановление о создании на территории Палестины также и арабского государства и о выделении в особую зону Иерусалима и его окрестностей, сионистские вооруженные силы захватили большую часть Иерусалима, Галилею и Западный Негев, повсеместно изгоняя оттуда местное арабское население. В результате военных действий Иордания заняла часть территории, отведенной резолюцией 181/11 так и не созданному арабскому государству, — Западный берег реки Иордан, а также восточную часть Иерусалима. Египетские войска заняли территорию Газы, которая также должна была войти в состав палестинского арабского государства. В нарушение подписанного с Египтом 24 февраля 1949 г. соглашения о перемирии, предусматривавшего, что израильские войска должны были оставаться по свою сторону половины расстояния между побережьем Акабского залива и районом, который они в то время зани- мали, израильские вооруженные силы 10 марта 1949 г. захватили район Бир Катар с населенным пунктом Умм Раш- Раш, на месте которого был затем построен израильский порт Эйлат. Совет Безопасности ООН осудил эту акцию Израиля, правительство которого пообещало отвести свои войска и, как всегда это делало, не выполнило свое обещание81.

Несмотря на принятие Советом Безопасности ООН ряда решений, требовавших отвода войск воюющих сторон на позиции, которые они занимали до начала военных действий (резолюции от 19 октября и 4 ноября 1948 г.), Израиль не только не выполнял эти решения, но и готовился к новым актам агрессии.

После того как в Египте в 1952 году произошла революция, приведшая к низложению монархии и провозглашению республики, израильские агрессоры объединились с Францией и Англией для сокрушения прогрессивного режима президента Насера и аннулирования египетского закона от 26 июля 1956 г. о национализации компании Суэцкого канала, в течение многих лет жестоко эксплуатировавшей египетский народ. Тройственная коалиция была скреплена секретным соглашением, подписанным 22 октября 1956 г. в Севре, под Парижем, от имени правительств Англии, Франции и Израиля Лином, Пино и Бен-Гурионом. Вслед за тем началась тройственная агрессия против Египта.

Советское правительство выступило с решительным осуждением агрессии и с предупреждением ее участникам. В его Заявлении о вооруженной агрессии против Египта от 31

октября 1956 г. указывалось, что «действия израильского правительства представляют собой акт вооруженной агрессии и являются открытым нарушением Устава Организации Объединенных Наций», что, «действуя в качестве орудия империалистических кругов, стремящихся восстановить режим колониального гнета на Востоке, правительство Израиля бросило вызов всем арабским народам, всем народам Востока, ведущим борьбу против колониализма»82.

Вопрос был передан на рассмотрение Совета Безопасности ООН. Однако в связи с участием в войне двух постоянных членов Совета Безопасности его деятельность была заблокирована. Поэтому Советское правительство не возражало против созыва чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, рассчитывая на то, что столь широкий форум сможет положить конец агрессии. В резолюции 997 от 2 ноября 1956 г. Генеральная Ассамблея постановила: 1) все стороны, участвующие в конфликте, должны немедленно прекратить военные действия и всякое продвижение своих вооруженных сил; 2) все вооруженные силы должны быть выведены за пределы линии перемирия; англо-французские вооруженные силы должны немедленно покинуть территорию Египта. Одновременно была принята резолюция 998 от того же числа, предусматривавшая направление на Ближний Восток Чрезвычайных вооруженных сил ООН.

Под воздействием общественного мнения правительства Англии, Франции и Израиля заявили о прекращении военных действий, однако фактически их продолжали. В связи с этим Советское правительство предприняло новую акцию в поддержку Египта. В заявлении ТАСС от 10 ноября 1956 г. указывалось: «В руководящих кругах СССР заявили, что если Англия, Франция и Израиль вопреки решениям ООН не выведут всех своих войск с территории Египта и под различными предлогами будут затягивать осуществление этих решений и накапливать силы, создавая угрозу возобновления военных действий против Египта, то соответствующие органы Советского Союза не будут препятствовать выезду советских граждан-добровольцев, пожелавших принять участие в борьбе египетского народа за его независимость»83. Это предупреждение подействовало. Английские и французские войска покинули Египет, однако Израиль вывел войска лишь с Синая, но отказался их вывести из Газы и Шарм-аш-Шейха. Благодаря твердой позиции Советского правительства и под воздействием общественного мнения израильское правительство вынуждено было все же подчиниться. 4 марта 1957 г. Бен-Гурион приказал израильской армии покинуть полосу Газы и Акабского залива. В пределах Газы и Шарм-аш-Шейха на территории Египта расположились Чрезвычайные вооруженные силы ООН.

Однако и после этого мира на Ближнем Востоке не установилось. По данным смешанных комиссий по наблюдению за выполнением соглашений о перемирии, заключенных Израилем с Египтом 24 февраля 1949 г., с Ливаном — 23 марта, с Иорданией — 3 апреля, с Сирией — 20 июля того же года, они рассмотрели за период с 1950 по 1966 год 61 жалобу на нарушение Израилем соглашений о перемирии. С 1966 года Израиль приступил к подготовке и развязыванию, на сей раз при открытой поддержке США, «большой войны» против арабских государств.

В январе 1967 года в демилитаризованных зонах, установленных сирийско-израильским соглашением о перемирии от 20 июля 1949 г., вспыхнули военные действия, при чиной которых являлись притязания Израиля на осуществление суверенитета и размещение вооруженных сил в этих зонах. 2 апреля 1967 г. израильское правительство заявила

о своем намерении приступить к обработке земли, расположенной в демилитаризованной зоне. Естественно, что Сирия этому воспротивилась, помимо всего прочего, еще и потому, что считала эти земли частью своей территории. 7 апреля израильская авиация вторглась через воздушное пространство Иордании в пределы территории Сирии и подвергла ее, особенно Дамаск, варварской бомбардировке.

Советское правительство решительно осудило израильскую агрессию. В заявлении МИД СССР отмечалось, что «Советское правительство не могло не обратить внимания на вооруженный инцидент, возникший 7 апреля сего года между Израилем и Сирией, в ходе которого израильская сторона позволила себе развернуть неприкрытую военную акцию против Сирийской Арабской Республики с применением авиации, танков и артиллерии. Такая рискованная игра с огнем, проводимая Израилем в районе, находящемся в непосредственной близости от границ Советского Союза, сопровождалась заявлениями, подтверждающими стремление Израиля разрешить израильско-арабские противоречия с позиции силы военным путем». В заключение в заявлении подчеркивалось, что Советское правительство «считает необходимым вновь предостеречь правительство Израиля, что рискованная политика, которую на протяжении ряда лет проводит Израиль в отношении своих соседей, чревата опасностью, ответственность за которую ляжет полностью на израильское правительство»84.

Однако зарвавшиеся агрессоры не вняли голосу разума. Провокации против Сирии продолжались, сопровождаясь неприкрытыми угрозами со стороны сионистских лидеров. Как видно, прогрессивный режим Сирии уже тогда не давал покоя израильским реакционерам.

Аналогичным образом вел себя Израиль и в отношении Иордании. 15 мая 1967 г. израильское правительство организовало военный парад в Иерусалиме, чтобы отметить 20-ю годовщину существования государства Израиль. Во время этого парада была устроена шумная манифестация, призванная продемонстрировать «решимость» израильтян захватить отошедшую к Иордании часть Иерусалима и создать израильскую столицу в объединенном «вечном городе». Уже после реализации этого агрессивного намерения тогдашний премьер-министр Израиля Леви Эшкол в интервью корреспонденту западногерманского журнала «Шпи гель» летом 1967 года заявил: «Израиль без Иерусалима — это туловище без головы».

14 мая 1967 г. представитель Сирии при ООН указал, что Израиль угрожает войной Сирии и тем самым создает весьма опасную обстановку на Ближнем Востоке.

В этих условиях Египет, связанный с Сирией соглашением о взаимопомощи, не мог оставаться безучастным. 17 мая правительство президента Насера потребовало вывода Чрезвычайных вооруженных сил ООН с территории Египта, так как их присутствие могло бы помешать оказанию военной помощи Сирии в случае вооруженного нападения Израиля. Впоследствии Израиль неоднократно ссылался на это обстоятельство для обоснования «агрессивных намерений» Египта. Однако, когда Генеральный секретарь ООН предложил перебазировать Чрезвычайные вооруженные силы на сторону израильской линии перемирия, представитель Израиля заявил, что это «абсолютно неприемлемо для его правительства»85. Глава британского правительства Гарольд Вильсон просил израильское правительство пересмот- реть свой отказ принять Чрезвычайные вооруженные силы ООН на свою территорию, мотивируя это тем, что «присутствие войск только на одной египетской территории предоставляет правительству АРЕ возможность самому решать судьбу голубых касок»86.

Эвакуация Чрезвычайных вооруженных сил ООН завершилась 22 мая 1967 г. 28 мая правительство Насера обратилось в Совет Безопасности с жалобой на непрекращаю- щиеся нарушения Израилем соглашений о перемирии 1949

года и с просьбой о восстановлении смешанной комиссии по перемирию, односторонне упраздненной израильской стороной в 1956 году.

Генеральный секретарь ООН У Тан поддержал эту просьбу. 2 июня 1967 г. Совет Безопасности приступил к обсуждению египетской жалобы. Он должен был собраться вновь 5 июня для продолжения этого обсуждения, когда в ночь на 5 июня 1967 г. израильская авиация внезапно нанесла удар по 25 арабским аэродромам, начав новую агрессивную войну против арабских государств.

Агрессор, вооруженный до зубов странами НАТО, и в первую очередь США, в течение шести дней оккупировал значительные части территорий арабских государств: Западный берег Иордана, Голанские высоты, Газу и Синай, включая Шарм-аш-Шейх, то есть не только всю территорию бывшей подмандатной Палестины, но и исконно египетский Синай и исконно сирийские Голанские высоты. Если общая территория подмандатной Палестины составляла 26 тыс. кв. км по плану раздела, предусмотренному Организацией Объединенных Наций, и еврейскому государству отводилось 14 тыс. кв. км этой территории, то после июньской войны 1967 года под контролем Израиля оказалась площадь, составлявшая уже 102,4 тыс. кв. кмВ7.

Совершенно очевидно, что нападающей стороной являлся Израиль. Однако сионистская пропаганда пыталась свалить вину с больной головы на здоровую, причем для оправдания израильской агрессии приводились следующие аргументы: 1) блокада Акабского залива была агрессивным актом; 2) проникновение палестинских партизан в Израиль через территории главным образом Сирии и Иордании давало якобы основания расценивать поведение этих двух государств как агрессивное; 3) требование Египта о выводе Чрезвычайных вооруженных сил ООН из демилитаризованной зоны свидетельствовало якобы о его агрессивных намерениях88. Эти аргументы, приводимые также в основном для оправдания актов агрессии 1948 и 1956 годов, не выдерживают никакой критики.

Под «вооруженными бандами», вторгающимися через территории сопредельных арабских государств, подразумевались палестинцы, насильственно изгнанные израильскими вооруженными силами из пределов родной земли. Но освободительная борьба и попытки вернуться на родину даже в тех случаях, когда приходится прокладывать себе путь силой оружия, еще никогда не признавались агрессией. Более того, отпор оккупантам всегда считался обязанностью населения незаконно захваченных территорий. Законность освободительной войны была признана на Брюссельской (1874 г.), Гаагских конференциях (1899 и 1907 гг.), на Женевской конференции (1949 г.). Она была юридически закреплена в преамбуле Гаагских конвенций и в ст. 3 Женевских конвенций. Законность национально-освободительной войны и войны, направленной против оккупантов и расистских режимов, была подтверждена в ряде резолюций Генеральной Ассамблеи ООН. Так, в резолюций 3103/XXVI11 от 12 декабря 1973 г. прямо сказано, что «борьба народов, находящихся под колониальным и иностранным владычеством, против расистских режимов, за претворение в жизнь своего права на самоопределение и независимость является законной и находится в полном соответствии с принципами международного права». Законность национально-освободительной борьбы предопределяет также не только право, но и обязанность государств — членов ООН оказывать помощь и поддержку народу, ставшему жертвой агрессии.

Об обоснованности требования Египта о выводе Чрезвычайных вооруженных сил ООН при сложившейся тогда обстановке было уже сказано выше.

Необоснованными являются и попытки квалифицировать как агрессию так называемую «блокаду» Акабского залива. Акабский залив, ведущий к Тиранскому проливу, входит в состав территориальных вод Иордании, Саудовской Аравии и Египта. На протяжении многих веков Красное море считалось закрытым морем, находившимся под исключительной юрисдикцией арабских государств и Турции. После открытия Суэцкого канала и превращения Красного моря в открытое море Акабский залив продолжал сохранять свой закрытый характер, находясь под османской, а затем арабской юрисдикцией. Это подтверждает его положение исторического залива, который должен рассматриваться не как открытое море, а как часть территориальных вод. Его статус аналогичен статусу Фонсекского залива, который был признан в 1917 году Центральноамериканской палатой правосудия историческим заливом и частью территориальных вод Сальвадора, Коста-Рики и Никарагуа89. Каждое государство имеет право в условиях состояния войны воспрепятствовать проходу военных кораблей, провозу оружия и вооружения через свои территориальные воды. Этим правом воспользовался Египет в отношении израильских судов и судов, поставлявших Израилю оружие.

Фактически израильские агрессоры намеревались захватить всю Палестину, и они сделали бы это под любым предлогом. Собственно, они и не скрывали своих захватнических намерений. Так, еще в ноябре 1956 года в обращении к жителям Газы израильские власти заявили: «Мы вытесним Египет из пределов священной земли». Комментируя это заявление, израильская газета «Габокер» писала: «Надо объяснить нашим союзникам, что Израиль хочет иметь библейскую границу». На XVII сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1962 году тогдашний министр иностранных дел Г. Меир во всеуслышание заявила, что израильские границы «являются несправедливостью, которую Израиль терпит до поры до времени». После захвата восточной части Иерусалима в июне 1967 года упоенные своей военной победой агрессоры организовали у так называемой «стены плача» истерическую демонстрацию «патриотизма», во время которой выступил тогдашний министр обороны М. Даян, заявивший, что израильтяне возвратились в Иерусалим, чтобы ни когда больше оттуда не уходить. Кстати, сами израильские генералы признавали, что им не угрожала какая бы то ни было опасность со стороны арабских государств. Ссылаясь на ряд высказываний по этому поводу бывшего начальника генерального штаба X. Барлева, Генеральный секретарь Компартии Израиля М. Вильнер в отчетном докладе XVII съезду партии отметил, что даже «бывший начальник генштаба признает, что мир на основе границ 4 июня является приемлемым, то есть не представляет опасности для Израиля, как это утверждали разные демагоги, ищущие предлога для территориальной экспансии»90.

Агрессивность Израиля и ненасытность его территориальных притязаний видны и из нежелания его правителей считаться с постановлениями ООН.

Государство Израиль выступает не только как перманентный агрессор, но и как злостный нарушитель правил веления войны, совершая самые варварские военные преступления и преступления против человечности, рассмотрение которых не сходит с повестки дня органов ООН. Фактическая аннексия оккупированных во время войны территорий, депортация и массовое уничтожение целых селений и городов, использование запрещенных средств и методов ведения войны против соседних государств остаются безнаказанными из-за все возрастающей поддержки Израиля Соединенными Штатами Америки, срывающими принятие решений органами ООН и других международных организаций. 3.