3.3. АВТОМАТИЗАЦИЯ ФУНКЦИЙ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ

В процессе выполнения своих функций социальным органи­зациям приходится считаться с необходимостью изменений тех­нологий работы с информацией. Среди основных причин этого можно назвать следующие факторы.

1. Большой объем правовых норм и высокая интенсивность ак­туализации нормативно-правовой информации как в части содер­жания отдельных норм, так и некоторых разделов и даже норма­тивных актов. Объем и сложность нормативно-правовой системы растут быстрее возможностей персонала овладеть ее практическим применением, что может вызывать нарушения гарантированных законом прав физических лиц.

2. Необходимость налаживания и совершенствования учета реальных потребностей всех социально незащищенных слоев на­селения.

3. Увеличение объемов информации и, соответственно, пот­ребность в мощной информационно-аналитической базе, поз­воляющей решать самые разные проблемы, задачи и выполнять разнообразные функции управления.

Прогрессивным фактором применения информационных сис­тем и технологий является также стремление к использованию так называемых «гибких организационных структур». Это находит отражение в переходе от чрезмерно усложненных оргструктур к «мобильным социальным организациям», отличающимся высо­кими скоростями работы с любой информацией.

Указанные факторы обусловливают необходимость автомати­зации практически всех направлений деятельности и функций социальных организаций. Применительно к системе социальной защиты населения основные направления деятельности и функции представлены в табл. 3.3.

Наивысшая эффективность от автоматизации информацион­ных систем и технологий в социальных организациях достигается при создании единой информационной системы муниципального образования. При этом возможны два подхода.

Первый подход заключается во внедрении единого программно­го обеспечения для решения функциональных задач социальной работы на всех уровнях.

персонифицированных систем учета, банков данных, в сборе и обработке требуемой статистической информации.

Второй подход предполагает создание единого информацион­ного пространства с унифицированными входными и выходными реквизитами, достаточными для информационного обмена между различными органами управления, организациями, предприятия­ми и учреждениями в муниципальном образовании.

Данный подход видится более перспективным. Для его реали­зации необходимо решить следующие задачи:

• определить единство подходов и стандартизировать описание основного объекта социальной работы — человека;

• сформулировать обязательный перечень параметров оце- ночно-диагностической карты семьи и человека как ее члена (разработать единые классификаторы социальных категорий человека, семьи, видов социальной помощи, социальных учреждений и т.п. Их применение обеспечит однозначность и единообразие понятийного аппарата, устранит имеющуюся разноречивость этих понятий. Эти унифицированные пара­метры должны быть достаточными для информационной реализации всех функций социальной работы);

• вести библиотеки выходных отчетных форм на базе разра­ботанных унифицированных реквизитов и показателей, что позволит снять проблемы ручного ввода и доработки выход­ной отчетной информации на всех уровнях.

Информационное обеспечение управления социальной орга­низацией включает большой объем статистической информации, которая формируется в результате обобщенного анализа персо­нальных данных. Кроме того, известно, что статистическая ин­формация является важным стратегическим ресурсом управления, поэтому она должна быть защищена.