3. Государственная политика в области содействия занятости населения

В Российской Федерации проводится политика содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Основные направления государственной политики в области содействия занятости населения:

1) Развитие трудовых ресурсов.

2) Обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости.

3) Создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

4) Поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному и творческому труду.

5) Обеспечение социальной защиты в области занятости населения.

6) Проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, а именно:

• инвалидам;
• гражданам, имеющим на содержании лиц, которым необходимы постоянный уход, помощь или надзор;
• лицам, осужденным к лишению свободы и не обеспеченным работой по независящим от них причинам;
• лицам, освобожденным из мест лишения свободы;
• молодежи в возрасте до 18 лет и впервые ищущим работу;
• лицам предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (по возрасту);
• беженцам и вынужденным переселенцам;
• гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей;
• одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей или детей-инвалидов;
• семьям, в которых оба родителя признаны безработными;
• гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.

7) Предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы.

8) Поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, прежде всего, для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

9) Сочетание самостоятельности органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в обеспечении занятости населения - с согласованностью их действий при реализации федеральной программы содействия занятости населения.

10) Координация деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики государства, включая:

• инвестиционно-структурную политику,
• социальное обеспечение,
• регулирование роста и распределение доходов,
• предупреждение инфляции.

11) Координация деятельности государственных органов профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения.

12) Обеспечение занятости в местах проживания коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств РФ с учетом их национальных и культурных традиций, а также исторически сложившихся видов занятости.

13) Международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами     территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также соблюдение международных трудовых норм.

Контрольные вопросы:

1. Какими основными нормативно-правовыми актами регулируются отношения в сфере занятости населения в РФ?

2. Какие полномочия имеют федеральные органы государственной власти в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения?

3. Какие вопросы в области содействия занятости населения решают органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией?

4. Имеет ли право какой-либо орган государственной власти распоряжаться способностями граждан к труду?

5. Какие категории граждан Российской Федерации считаются занятыми?

6. Какие основные направления государственной политики РФ в области содействия занятости населения являются приоритетными?

Литература:

1. Волгин Н.А., Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И. Социальное государство. - М, 2004.
2. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.
3. Кузьмин С.А. Занятость: Стратегии России.- М., 2001.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации. - М., 2006.
5. Федеральный закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации»//Собр. закон. РФ. - 2005. - №43.