2.7. Профессиональные качества социального работника
Пока помощь нуждающимся совпадала с благотворительностью, она основывалась только на милосердии. Хотя нуждающиеся никогда не составляли однородную массу, их часто приравнивали к бедным, а помощь им сводилась обычно к материальной поддержке. Когда нуждающиеся оказались в поле зрения государства, обеспокоенного ростом социальной нестабильности, они также фактически отождествлялись с бедными. Симптоматично, что в некоторых странах помощь нуждающимся осуществлялась на основе юридических актов, которые назывались законами о бедных. Государство, правда, пыталось реализовать принцип дифференцированного подхода к нуждающимся, в соответствии с которым одни из них получали материальную помощь, а другие принуждались к труду через систему работных домов. Причины фактического отождествления нуждающихся с бедными, которое было характерно для эпохи благотворительности, можно свести к двум пунктам. Во-первых, проблема бедности всегда была актуальной для человечества, не сумевшего до сих пор — за исключением развитых стран Запада — справиться с ней. Известно, что в настоящее время ее уже относят к числу глобальных проблем, которые угрожают существованию цивилизации на Земле. Во-вторых, помощь нуждающимся, которая основывается только на милосердии, отличается сравнительной простотой: раздача милостыни не требует специальной подготовки, тогда как для психологического или юри- дического консультирования нужно быть профессионалом. Становление профессиональной деятельности, направленной на помощь нуждающимся, сопровождалось ее дифференциацией, которая представляла собой разделение социальной работы на относительно самостоятельные области (или специальности). В основе выделения этих областей лежало разнообразие проблем, с которыми сталкивались социальные работники. Каждая из проблем требовала особого подхода, рассчитанного на профессионалов. Поскольку социальная работа имеет интегральный характер, ее представители должны обладать качествами педагога, психолога, медицинского работника, юриста, социолога, а также государственного служащего. Этих качеств достаточно для тех из них, кого называют специалистами широкого профиля. Если социальные работники трудятся в организациях, специализирующихся на оказании помощи нуждающимся в определенных областях общественной жизни, то они должны быть также досконально знакомы с их особенностями. Важнейшими из этих областей, которые называют сферами распространения социальной работы, являются образование, здравоохранение и занятость. Социальные проблемы образования касаются по существу всех людей, а не только учащихся и педагогов. К ним относятся проблемы, связанные с созданием удовлетворительных условий для получения образования. Если такие условия отсутствуют, то многие учащиеся теряют интерес к учебе, а некоторые даже бросают ее. Что касается педагогов, то отсутствие материального и морального удовлетворения от своей работы часто вынуждает их уходить из сферы образования. Несомненно, что полуобразованные люди и неукомплектованные педагогами учебные заведения не могут не привлекать к себе внимание общества, которое думает о своем будущем. В России проблемами образования занимаются такие категории социальных работников, как педагоги-организаторы и социальные педагоги. Должностные обязанности педагога-организатора довольно разнообразны, но их можно свести к организации внеурочной работы с детьми и подростками в учебно-воспитательных учреждениях, а также по месту их жительства. У социального педагога они еще шире: от организации социально значимой деятельности среди населения до оказания помощи семьям в развитии их воспитательных возможностей. Осуществляя посредническую функцию, социальные педагоги координируют деятельность различных учреждений и организаций, занимающихся проблемами воспитания, обучения и образования. Фиксируемое с помощью различных диагностических средств, здоровье отдельного человека характеризуется полнотой проявления жизненных сил, долговременностью социальной активности и гармоничностью развития личности. , Здоровье населения обусловлено различными объективными факторами, к числу которых могут быть отнесены существующий общественный строй, условия труда и быта людей, социальное обеспечение, характер межличностных отношений, состояние окружающей среды, а также уровень развития здравоохранения и медицины. Кроме того, оно зависит от субъективного отношения самого человека к здоровью — как своему собственному, так и других людей. Одним из направлений деятельности социальных работников в сфере здравоохранения является пропаганда здорового образа жизни, предполагающего соблюдение режима труда и отдыха, сбалансированность питания, отказ от вредных привычек, соблюдение гигиенических требований и профилактических мероприятий, а также своевременное обращение к врачам в случае болезни. Говоря о занятости населения, имеют в виду его включенность в общественное производство, в любой стране все трудоспособное население распадается на две группы — занятых в общественном производстве и не занятых в нем. Причинами того, что часть трудоспособного населения не занята в общественном производстве, могут быть отсутствие вакантных мест, загруженность домашним хозяйством, учеба или нахождение на военной службе. В первом случае говорят о безработице, понимая под ней такую ситуацию, когда часть трудоспособного населения пытается, но не может найти себе место в системе общественного производства. Являясь неизбежным спутником современного производства, безработица усиливается в периоды экономических кризисов и последующих депрессий, когда резко сокращается спрос на рабочую силу. Так, в 1985 г. в странах Запада она достигла рекордной за послевоенное время отметки — 30,8 млн человек. Особенно велика безработица среди неквалифицированных и полуквалифицированных рабочих, которым трудно найти работу даже при улучшении экономической конъюнктуры. Исключительно остро проблема занятости стоит в развивающихся странах, на долю которых приходится значительная часть населения Земли. Замедленное развитие производства в колониальный период, а также серьезная дисгармония между материальными и людскими ресурсами в послевоенное время привели к значительному увеличению безработицы в этих странах. Не обошла проблема занятости и Россию, которая официально объявила о существовании у нее безработицы, затрагивающей уже несколько миллионов человек. Являясь источником существования, работа играет огромную роль в жизни взрослого человека. Ее отсутствие — как полное, так и частичное, т. е. безработица и неполная занятость, — влечет за собой тяжелые эмоциональные, социальные, финансовые, семейные, медицинские и политические последствия, к эмоциональным последствиям безработицы можно отнести низкую самооценку, депрессию, самоубийства, а также психические расстройства, имеющие своим результатом помещение больных в психиатрические лечебницы. Что касается медицинских последствий безработицы, то они представляют собой нарушения здоровья, вызванные стрессами. К ним относятся прежде всего болезни сердца, почек и печени. Вообще стрессы, вызванные безработицей, повышают уровень смертности, сокращая тем самым продолжительность жизни. Оказывая отрицательное воздействие не только на человека, потерявшего работу, но и на всю его семью, безработица может привести к нарушению ее нормального функционирования. Это нарушение проявляется в разводах, а также в конфликтах между родителями и детьми. Несомненно, что безработица связана с убийствами, насилием и другими правонарушениями, которые можно рассматривать как ее со- циальные последствия. Наконец, безработица может иметь политические последствия, толкая подверженных ей лю- ей на путь отрицания существующего общественного по- ядка. Проблемами помощи людям, оказавп1имся без работы, занимаются службы занятости. Помимо чиновников, в них трудятся социальные работники, которые оказывают своим клиентам различного рода поддержку — от консультативной до психологической. Приверженные принципу справедливости, социальные работники исходят из того, что любой труд должен цениться, оплачиваться и служить средством самосовершенствования человека. ЛИТЕРАТУРА Агапов Е.П. Введение в социономию. —Ростов н/Д, 1997. Основы социальной работы. —М., 1997. Словарь-справочник по социальной работе. —М., 1997. Социальная работа. Словарь-справочник. —М., 1998. Теория социальной работы. —М., 1998.