2. Соотношение спроса и предложения на российском рынке труда

Основой трудового потенциала любой страны является ее экономически активное население, состоящее из занятых и безработных. Состав трудового потенциала Российской Федерации на начало 2000-х годов представлен в таблице 1.

Таблица 1

Экономически активное население России

на начало 2000-х годов

Как видно из таблицы, расчеты экономически активного населения и его фактической структуры существенно разняться в зависимости от применяемой методики расчета безработицы. В нашей стране в качестве основных методик расчета структуры экономически активного населения применяются:

1) Методика Федеральной службы занятости (ФСЗ), которая основана на данных о численности безработных, официально зарегистрированных в службах занятости.

2) Методика Международной организации труда (МОТ), основанная на обследовании населения, числящегося в домашнем хозяйстве и включающая в число безработных значительную часть занятых в «неформальном секторе», а также учитывающая тех, кто самостоятельно ищет работу без обращения в службу занятости.

Статистические данные (табл. 2) показывают, что рынком труда опосредуются не все процессы распределения и перераспределения рабочей силы.

Таблица 2

Состав наемной и ненаемной рабочей силы

по статусу занятости

Через рынок труда движется только та рабочая сила, которая является товаром, т.е. наемная рабочая сила. Часть ее находит рабочие места, становится занятым население и покидает рынок труда, перемещаясь в сферу производства (т.е. сферу труда). Другая часть продавцов рабочей силы остается на рынке труда, дожидаясь своего нанимателя. Носители рабочей силы, которые являются в то же время собственниками рабочих мест (работодатели, «самозанятые» граждане, члены кооперативов и иные коллективные собственники), куплю-продажу своей рабочей силы на рынке труда не осуществляют. В этом случае соединение основных факторов производства (т.е. рабочей силы и средств производства) осуществляется непосредственно в процессе распределения рабочей силы, минуя рынок труда.

Данные таблицы 2 показывают, что реформирование экономики нашей страны на рыночных началах привело к тому, что работа по найму оказалась основной формой занятости. Через рынок труда трудоустраивается 86,9 % занятой рабочей силы. Не по найму работает 13,1 % занятых, являющихся индивидуальными или совместными собствен-никами средств производства, наиболее многочисленными из них являются члены кооперативов и других коллективных предприятий и организаций - около 7 млн.

Рассмотрим теперь ситуацию, сложившуюся на российском рынке труда по предложению рабочей силы и по спросу на нее (таблицы 3,4).

Таким образом, общее предложение рабочей силы на российском рынке труда (табл.3) составляет примерно 8,41 млн. чел., в том числе через службу занятости - около 2,8 млн. чел.

Как видим, предложение рабочей силы в основном исходит от незанятого населения. Фактическое положение вещей на рынке труда данными расчетов по методике МОТ характеризуется более реалистично. Именно эти расчеты позволяют точнее выявить процент контингента занятых поиском другой или дополнительной работы. А таких, как следует из таблицы 3, на рынке труда более 19 %. Причем, в основном это люди, неудовлетворенные имеющимся у них рабочим местом (8,7%). Меньшее число занятых (6,3%) озабочено поиском дополнительного рабочего места и только 4,1% занятых озабочены поиском новой работы, находясь под риском увольнения и иным причинам.

Таблица 3

Предложение рабочей силы

Таблица 4

                                       Спрос на рабочую силу

Спрос на рабочую силу (табл.4)значительно уступает предложению и составляет по расчетам, основанным на данных Государственного комитета статистики (ГКС РФ), - примерно 0,48 млн. чел. и по расчетам, основанным на данных государственной службы занятости (ФСЗ РФ), - примерно 0,42 млн. чел.

Таким образом, соотношение спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Российской Федерации составляет:

- по методике МОТ и данным ГКС РФ:

8,41 (табл.3) : 0,475 (табл.4) = 17,7- т.е.

- по данным ФСЗ РФ:

2,8 (табл.3) : 0,413 (табл.4) = 6,78 – т.е. примерно 7 чел. на 1 вакансию.

Однако показатель численности граждан, активно ищущих работу на одну вакансию, подлежит уточнению. Дело в том, что подбор работников на замену тем, кто не удовлетворяет работодателя, обычно сопровождается увольнением «неудачников», и число претендентов на рабочие места не уменьшается. Поэтому предложение рабочей силы 8,41 млн. чел. (по методике МОТ) или 2,8 млн. чел. (по методике ФСЗ) следует соотносить только с заявленным числом вакансий (0,255 млн.), без учета числа рабочих мест, которые заняты работниками, не устраивающими работодателя. В этом случае напряжение на рынке труда будет выражаться другой величиной:

2,8 млн. : 0,255 = 11 человек на 1 рабочее место (по данным ФСЗ);

        8,41 млн. : 0,255 = 32 человека на 1 рабочее место (по данным МОТ).