Методика и техника исследования современных миграционных процессов в приграничном регионе
Проблемная ситуация и исследовательская проблема Люди будут перемещаться в пространстве в любом обществе, в любое время, при любых политических режимах и социально-экономических условиях. Миграция представляет одну из форм социальной активности людей. Чаще всего с переездами люди связывают надежды на изменение своего социального или семейного статуса, качественный скачок в материальном благосостоянии, профессиональной карьере. Предполагая усиленное интерактивное взаимодействие человека с государством и социальной сферой, миграция также является одной из форм социализации и адаптации населения в новых условиях. Перемены, происшедшие на территории бывшего Советского Союза, экономический кризис, затянувшиеся реформы привели к переселению большого числа людей. Одновременно начала ухудшаться демографическая ситуация: снижаться рождаемость, расти смертность, в результате этого численность населения страны стала быстрыми темпами сокращаться. В определенной мере «спасало» ситуацию то, что постсоветские государства находились в таком же или более тяжелом положении, чем Россия. В результате это привело к значительному притоку мигрантов из ближнего зарубежья, который в какой-то степени позволял нивелировать последствия системного кризиса на территории Российской Федерации. Алтайский край в силу своего особого географического положения оказался привлекательным для жителей новых независимых государств. Кроме этого, перед государством встала задача повлиять и на внутреннюю миграцию, регулировать трудовую, сдерживать нелегальную миграцию и выезд интеллектуалов за границу. Как следует изучать и понимать эти новые и вместе с тем такие знакомые процессы? Какие механизмы запускают и регулируют современные миграции? Какие последствия они влекут за собой? Можно ли повлиять на них? Настоящая работа является попыткой дать ответы на эти и некоторые другие вопросы с использованием доступных нам методов и средств социологического анализа. Для комплексного исследования миграционных процессов в приграничном агропромышленном регионе в новых социально-экономических и политических условиях, необходимо решить следующие эмпирические задачи: 1. Проанализировать современную миграционную ситуацию в Алтайском крае: дать общую характеристику и выявить основные тенденции миграционных процессов в регионе в исследуемый период; 2. Выделить основные составляющие механизма миграций: причиннофакторную и адаптационную модели миграционного поведения населения Алтайского края и выявить их специфику у различных категорий мигрантов: a) Построить модель факторов, определяющих современное миграционное поведение населения региона; b) Выделить проблемы адаптации различных групп мигрантов и стратегии их разрешения; c) Проанализировать последствия миграций на региональном и индивидуальном уровнях; 3. Изучить влияние приграничного положения и агропромышленного профиля региона на миграционные процессы в 1990-2002 гг. 4. Оценить эффективность реализации современной миграционной политики в Российской Федерации и Алтайском крае и разработать предложения по ее усовершенствованию в регионе. Выдвинутые задачи позволили сформулировать следующие основные гипотезы исследования: 1. За годы реформ миграционные процессы в Алтайском крае подверглись существенной трансформации, их характерными чертами стали динамизм, многообразие, инновационность, стихийность. 2. В новых социально-экономических и политических условиях меняются механизмы миграции, включая причинно-факторную и адаптационную модели: a. В исследуемые годы произошли изменения в иерархии факторов, определяющих современные миграции. Наряду с социально- экономическими, повышается роль и значимость национальноэтнических и политических факторов, а также субъективных. b. Более высокие качественные характеристики мигрантов оказывают положительное влияние на их адаптационные возможности на новом месте жительства. c. Как правило, перемена места жительства приводит к изменению социального статуса мигрантов в различных его проявлениях (экономическом, социальном, правовом, психологическом). 3. Специфика миграционных процессов в агропромышленных приграничных регионах проявляется в высокой доле внутрикраевых миграций в их общей структуре, перераспределении населения в регионы с более высоким социально-экономическим и культурным статусом, относительной привлекательности этих территорий для вынужденных мигрантов, в формировании особых моделей их адаптации. 4. Степень жесткости или либеральности государственной миграционной политики существенно влияет на масштабы и интенсивность миграции, а также адаптацию мигрантов. Основными недостатками миграционной политики в стране и регионе являются: дисперсная законодательная база; ограниченность ресурсов и наборов методов и рычагов управленческих воздействий; отсутствие адекватных современным условиям механизмов и технологий регулирования; слабая связь с другими составляющими региональной социально- экономической политики. Уточнение и интерпретация основных понятий исследования Процесс уточнения основных понятий исследования и связанный с этим теоретический анализ проблемы - решающая методологическая часть программы исследования. От того, насколько обоснованно и тщательно проведена эта операция, зависит дальнейший ход работы: отсюда вытекают главные рабочие гипотезы, основные идеи процедуры (общие системы действий, включающие методы и технику обработки данных). Процесс уточнения и интерпретации понятий преследует две основные цели. Во-первых, это анализ существенных отношений, зафиксированных в понятиях, через установление связей этих понятий с другими элементами теории. Задача такого анализа - выявление сущности социальных процессов. Ключевые понятия, связанные с данной проблемой, должны быть подвергнуты критическому сопоставлению с действительностью сегодняшнего дня. Во-вторых, это сопоставление их с той совокупностью фактов, обобщением которых они являются. Благодаря этим двум операциям производится теоретическое уточнение эмпирического содержания понятий, и социолог получает установку на отбор и анализ фактического материала, относящегося к сфере исследования. Миграция. Под миграцией в узком смысле отечественные исследователи понимают «законченный вид территориального перемещения, завершающийся сменой постоянного места жительства», т.е., буквально, переселение. Другими словами, миграция представляет собой процесс изменения постоянного места проживания индивидов или социальных групп, выражающийся в перемещении в другой регион, географический район или другую страну. Территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности представляет собой миграцию в широком значении этого слова. Миграция является результатом взаимодействия социального пространства и жизненных сил, вследствие которого складываются новые потребности, что в свою очередь активизирует индивидуальную и социальную субъектностъ личности, миграция также выступает в качестве средства, с помощью которого осваивается оптимальное социальное пространство для реализации жизненных сил. В нашей работе данное понятие используется в широком смысле, однако, оно не включает в себя маятниковую миграцию и туризм. Мигрант — лицо, совершающее акт миграции, т.е. территориальное перемещение из одного населенного пункта в другой, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности. Под миграционным поведением будем понимать систему действий и поступков, направленных на удовлетворение запросов и ожиданий индивида относительно среды проживания, места приложения его труда и т.д. Поведенческий фактор — совокупность поступков и действий, обусловленных не государственными, а личными и групповыми интересами мигрантов. Постоянными миграциями можно считать перемещения, связанные с изменением места жительства на срок более года. Она должна отвечать двум основным условиям. Во-первых, население перемещается из одних населенных пунктов в другие, а во-вторых, перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства. Первое условие исключает из миграции всевозможные перемещения населения внутри населенных пунктов, а второе — возвратные или краткосрочные поездки в другие населенные места [88, с.24]. Временный тип миграции можно подразделить на два основных класса - краткосрочную (до 1 года) и долгосрочную (более 1 года). Краткосрочную миграцию можно подразделить на миграцию двух порядков - регулярную и нерегулярную. К данному типу миграции можно отнести такие ее виды как ежедневные маятниковые (в том числе приграничные), челночные, вахтовые, сезонные миграции, кочевничество. Постоянные и временные миграции различают по намерениям. Хотя выделить данные категории мигрантов довольно трудно, так как часть мигрантов возвращается на прежнее место жительство (около 35%, каждый третий из них - не прожив и года). Понятие «пограничные миграции» объединяет миграции, которые испытывают существенное влияние государственной границы и включает возвратные и безвозвратные перемещения населения между сопредельными государствами или их частями, прилегающими к границе. Приграничная миграция - перемещение лиц с территории Российской Федерации на территорию другого государства или с территории другого государства на территорию Российской Федерации в приграничных зонах с целью осуществления трудовой деятельности на контрактной основе при условии постоянного проживания на территории страны, гражданами которой данные лица являются, и ежедневного или, по крайней мере, еженедельного возвращения на постоянное место жительства; Трудовая миграция - добровольный выезд за границу граждан государства (трудовая эмиграция); добровольный въезд иностранных граждан или лиц без гражданства на территорию другого государства (трудовая иммиграция), а также внутренние территориальные перемещения с целью осуществления трудовой деятельности, как правило, носят временный характер; Вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов ее семьи насилия или преследования в иных формах, либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. Беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. Факторы и причины миграции. Факторы - вся совокупность социальных условий, в которых протекает данный процесс, и которые оказывают заметное влияние на его объем, интенсивность, направления, каналы и другие параметры. Воздействие факторов преломляется сознанием человека и испытывает влияние субъективных характеристик индивида, что в результате порождает причины явления, например, такого как миграция. Т.о., мы можем представить такую последовательность: условия - факторы - причины - явление. На принятие миграционного решения оказывают влияние несколько факторов. В классическом варианте их подразделяют на две основные группы: объективные и субъективные. Адаптация мигрантов. Под социальной адаптацией долгое время понимали процесс пассивного приспособления, приноравливания индивида к новым условиям, вживания в них без какого-либо «прилаживания» этих условий к себе самим индивидом. В настоящее время социальную адаптацию видят как процесс активного освоения социальным объектом новой для него социальной среды, в ходе которого происходит взаимовлияние среды и субъекта социальной жизни, что дает возможность человеку успешно функционировать. Миграционная политика - комплекс мер, осуществляемых государством в области регулирования процессов территориального перемещения населения внутри страны и через ее границы. Эффективность миграции может включать несколько аспектов, среди которых наиболее значимые: экономический — на уровне региона - соотношение экономической пользы от трудовой деятельности мигрантов к затратам на их обустройство. На уровне индивида - отношение уровня доходов к материальным и денежным издержкам, связанных с переездом (миграцией). Политический - преобладание позитивных последствий над негативными. Минимальный уровень социальной напряженности в регионе. Социальный - приобретение в новой среде более высокого социального статуса по сравнению с предыдущим местом жительства. Психологический — субъективная удовлетворенность новой социально- экономической средой в целом и наиболее важными для индивида элементами. При формулировке перечисленных выше понятий мы опирались на работы Л.Л. Рыбаковского, Т.И. Заславской, С.В. Рязанцева, А.В. Топилина, и законы РФ «О беженцах», «О вынужденных переселенцах», «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» и некоторых других. Предварительный системный анализ объекта исследования Процессы миграции можно характеризовать с точки зрения их интенсивности, направлений, динамики. В то же время, процесс миграции невозможно рассматривать в отрыве от личности, т.к. он состоит из множества индивидуальных актов переселений. Процесс миграции можно представить следующим образом: Факторы (объективные + субъективные) =>причины + ресурсы => решение о миграции + действие => переселение (миграция) -> адаптация-> результат —> оценка. Миграционные установки любого человека (потенциального мигранта) формируются в результате взаимодействия объективных и субъективных факторов миграции и являются их совокупным результатом. Вероятно, что объективные факторы первичны и являются основой формирования миграционного поведения. Однако формирование результирующих миграционных установок происходит только в том случае, если у потенциального мигранта объективные факторы адекватно сочетаются с субъективными. В данной работе миграционные установки рассматриваются лишь с целью выяснения степени удовлетворенности настоящим местом жительства и намерений в отношении будущего миграционного поведения. Предсказать вероятность миграции в каждом конкретном случае довольно трудно, тем не менее, в процессе исследования нами была предпринята попытка определить вероятность миграции в зависимости от сочетания объективных и субъективных факторов, а также наличия ресурсов для осуществления переезда (таблица 2). Например, если регион имеет высокий уровень экономического и социального развития, индивид в значительной степени удовлетворен своей жизнью в нем, то даже если у него есть возможности и ресурсы для миграции, то в большинстве случаев решение о миграции будет отрицательное. Напротив, если в регионе крайне негативные условия для проживания (высокий уровень безработицы, криминал, военные действия, природная катастрофа), и для человека эти условия оказываются неприемлемыми, то даже при отсутствии необходимых ресурсов вероятность миграции будет довольно высока, и данное переселение будет носить вынужденный характер. Таблица 2 Вероятность миграции в зависимости от сочетания объективных, субъективных факторов и ресурсов. Объективные факторы (+/-)1 Субъективные факторы (+/-)2 Ресурсы ности)3 (возмож- Миграция4 + + + -/+ + — + 4- + — — +/- — + + -/+ — + — — — — + + - - - + Примечание: 1- условия жизни, объективное положение: положительное (+) или отрицательное (-); 2- субъективное восприятие условий жизни: положительное (+) или отрицательное (-); 3- наличие (+) или отсутствие (-) возможностей для переселения; 4- положительное (+) или отрицательное (-) решение о переселении. После переселения индивид непременно оказывается под влиянием новых демографических, социальных, экономических условий, что требует от мигранта мобилизации всех его жизненных сил. Несмотря на наличие определенного жизненного опыта, в месте вселения приходится заново обустраивать жилье, решать вопросы трудоустройства, находить образовательные учреждения для детей, устанавливать новые межличностные отношения и многое другое. Результатом успешной адаптации является приживаемость новоселов. Процесс адаптации протекает по-разному у разных категорий мигрантов; среди факторов, влияющих на адаптацию, наиболее важными являются: социально-экономические, социокультурные, психологические, правовые факторы и фактор общения. Социально-экономический фактор включает в себя вопросы трудоустройства, обеспеченности жильем, детскими учреждениями. А именно, проблема трудоустройства рассматривалась с точки зрения удовлетворенности респондентом своим местом работы до переезда и занимаемого сейчас. Обеспеченность жильем также рассматривалась как оценка удовлетворенности существующим положением в сравнении с жилищными условиями до переезда. Социокультурный фактор. При изучении влияния данного фактора на процесс адаптации рассматривались проблемы взаимодействия различных культур. Не являясь представителями коренных национальностей, но, проживая в республиках с рождения или долгое время, мигранты становятся носителями местной культуры. Правовой фактор. При обращении в миграционную службу переселенцы рассчитывают на поддержку государственных органов. Получая статус вынужденных переселенцев, мигранты надеются на предоставление государством определенных льгот, способствующих успешному протеканию адаптационного процесса. Влияние этого фактора рассматривалось с точки зрения значимости для мигрантов государственной поддержки, осуществляемой местными органами власти и миграционной службой. Для добровольных мигрантов правовой фактор выражается в необходимости определенным способом легализовать свое нахождение на новом месте жительства (получение регистрации, жилья и т.д.) Фактор общения включает в себя создание условий для реализации одной из основных потребностей человека - потребности в общении, установлении межличностных контактов. Важную роль в реализации потребности в общении играют взаимоотношения мигрантов с местным населением. Отношение коренного населения изучалось с позиций мигрантов: как их воспринимают местные жители. Психологический фактор включает в себя индивидуальные психологические особенности личности: социальные ориентации, уровень притязаний, личностные представления об условиях для комфортного состояния. Различия в индивидуальном восприятии своего положения формируют степень адаптирован- ности. Имея равные условия проживания и работы, одни переселенцы чувствуют себя «своими», считаясь полноправными членами общества, другие же даже по прошествии нескольких лет ощущают себя «чужаками». Результатом успешной адаптации является приживаемость новоселов. В обратном случае могут наблюдаться негативные процессы не только в жизни индивида, но и повышение социальной напряженности, повышение конфликтности в местах скопления мигрантов, т.е., опасности подвергается социальная стабильность общества в целом. Как уже отмечалось, миграция является сложным, многогранным процессом, который может проявляться в различных формах. Несмотря на существенные различия между видами миграции, они зачастую бывают тесно связаны между собой и переплетены. Один вид может превращаться в другой или выступать его исходным пунктом. Например, трудовая миграция, являясь по своей сути временным перемещением, может завершиться сменой постоянного жительства, что комплексное исследования современных миграционных процессов, предполагает анализ различных видов миграций, среди которых: внешняя миграция (со странами СНГ, включая постоянные и временные, со странами дальнего зарубежья) и внутренняя миграция, в том числе внутрикраевая и межобластная. Нельзя упускать из внимания рассмотрение трудовой миграции, которая может быть как внутренней, так и внешней, а также незаконной. Автор отмечает, что постоянные миграции со странами СНГ в 90-е годы носили преимущественно вынужденный, а с другими регионами России — добровольный характер. Исходя из системного анализа объекта исследования, а также выдвинутых основных гипотез исследования, нам необходимо располагать информацией двоякого рода — об объективных и субъективных показателях миграционных процессов. В связи с этим представляется целесообразным использование следующих методов сбора информации о миграции в приграничном регионе: Информационная база исследования включает: 1. Данные государственной и ведомственной статистики по России и Алтайскому краю по проблемам миграции 1990-2002 годов. 2. Материалы социологических опросов населения и экспертов, в т.ч.: - Экспертный опрос руководителей и специалистов в области регулирования миграционных процессов в регионе, проведенных в 1999 г. (N=16), 2002 (N=12). - Опрос лиц, приехавших на территорию Алтайского края на постоянное место жительство из стран - республик бывшего СССР (преимущественно вынужденных мигрантов) (N=526). - Анкетный опрос трудовых мигрантов (N=116). - Телефонный опрос домохозяйств с целью выяснить степень распространения трудовых миграций как стратегии адаптации населения г. Барнаула к новым социально-экономическим условиям (N=522), в ходе которого было выявлено и опрошено по краткой анкете 53 трудовых мигранта. - Опрос граждан России и Казахстана, пересекающих российско- казахстанскую границу в рамках изучения временных приграничных миграций населения (N=203). - Полустандартизированное интервью с элементами нарративного рассказа внутренних добровольных мигрантов (N=12). 3. Результаты контент-анализа материалов региональной периодической печати, посвященных проблемам миграции в 1990-е - 2000-е годы. 4. Нормативно-правовые документы по вопросам регулирования миграционных процессов, в том числе: Указ Президента РФ от 23 февраля 2002 г. N 232 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики»; Федеральный закон от 20 декабря 1995 г. N 202-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» (с изменениями от 7 августа 2000 г., 24 декабря 2002 г.); Федеральный закон от 28 июня 1997 г. N 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О беженцах» (с изменениями от 21 июля 1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г.); Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»; Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Основные направления анализа Анализ эмпирической информации, полученной в ходе проведенного нами исследования, производился по следующим направлениям: Общая характеристика миграционных процессов, протекающих на территории Алтайского края в период 1990-2002 годы с учетом следующих статистических показателей: абсолютные показатели (число выбывших и прибывших, сальдо миграции, валовая миграция, размах вариации); относительные показатели: (интенсивность, результативность миграционных процессов, структура миграции, теснота миграционных связей с другими территориями). Факторы и причины миграции, динамика структуры факторов, определяющих миграционное поведение у различных групп мигрантов. Проблемы и трудности адаптации мигрантов на новом месте, выявление новых моделей адаптации, а также Последствия и оценка результатов миграции на индивидуальном и региональном уровне. Проблемы регулирования миграционных процессов в России и Алтайском крае и выделение направлений эффективной политики в области миграции. Описание выборки и методики исследования Экспертный опрос руководителей и специалистов в области регулирования миграционных процессов в регионе. При формировании новой миграционной политики Российской Федерации важно учесть практический опыт, мнения, оценки и предложения компетентных экспертов. С этой целью в Алтайском крае в январе-феврале 2000 и сентябре 2003 года было опрошено двадцать восемь руководителей и специалистов, курирующих вопросы регулирования миграционных процессов в регионе. Они представляли федеральные органы управления по Алтайскому краю, исполнительную и законодательную ветви власти в регионе, органы местного самоуправления, общественные организации. Все эксперты имели высшее образование, в т.ч. 25% - экономическое, 18,8% - гуманитарное, 12,5% - техническое; в последней должности менее 5 лет работало 50% респондентов, от 5 до 10 лет - 37,5%, более 10 лет - 12,5%. Подавляющая часть экспертов (93,8%) являлась старожилами или уроженцами края. Работа с экспертами проводилась в два этапа. На первом этапе им предлагалось ответить на вопросы анкеты по проблемам миграции и её регулированию. Разработанный инструментарий включал два укрупненных блока вопросов: первый блок посвящен общей оценке миграционной ситуации в крае, масштабам, направлениям и механизмам миграции, её перспективам и последствиям, проблемам адаптации мигрантов; второй - миграционной политике, её приоритетам, функциям, законодательной базе, источникам финансирования. На втором этапе проводились дополнительные интервью (преимущественно с работниками миграционной службы), в ходе которых уточнялись позиции респондентов по некоторым проблемам, затронутым ранее в анкете, а также задавались новые вопросы, возникшие в ходе анализа полученной на первом этапе информации. Такой подход позволил собрать мнения экспертов по самым разным аспектам миграционной политики в регионе. Обработка ответов на закрытые вопросы анкеты осуществлялась с помощью llllli SPSS; систематизация информации, содержащейся в ответах на открытые вопросы, и результатов формализованного интервью проводилась путем составления по каждому вопросу карточек, при этом представленные в них мнения были сформулированы на языке экспертов. Опрос лиц, приехавших на территорию Алтайского края на постоянное место жительство из стран — республик бывшего СССР (преимущественно вынужденных мигрантов) (N=526). Опрос проводился по районированной, многоступенчатой выборке. Отбор респондентов осуществлялся на основании данных статистики, которые позволяли получить сведения о социальнодемографических характеристиках мигрантов, прибывающих в Алтайский край. Критериями отбора респондентов были: проживание на территории края с 1992 года, трудоспособный возраст, пол, место жительства. Численность генеральной совокупности установить было довольно сложно, т.к. не все из прибывших из стран СНГ и Балтии обращаются в государственные органы за помощью. 88,9% мигрантов свою национальность определили как русские, 4,4% как украинцы, 2,2% - немцев, 0,9% - татары, остальные нации - белорусы, азербайджанцы, башкиры, чуваши, мордва, молдаване составили вместе 3,6%. Доля лиц с неполным и полным высшим образованием составила 20,4%, со средним специальным - 52,7%, со средним и неполным средним - 26,6%. Наибольшее число респондентов проживало в городах края - 74,3%, из них 30,5% - в краевом центре, в селах и поселках городского типа - 16,4 и 9,3% соответственно. До переезда более 80% проживали в Казахстане, практически каждый двадцатый - в Узбекистане и Киргизии, чуть меньше в Таджикистане и на Украине, незначительное число опрошенных приехали из Азербайджана, Туркмении, Латвии. Опрашивалось население в возрасте 16 лет и старше, из них каждый пятый находился в младшем трудоспособном возрасте (16-29 лет), 65% - в среднем (30-49 лет), 12,5% - в старшем трудоспособном возрасте (50-60 лет). Удельный вес мужчин составил 45,1%, женщин - 54,9%. Опрос временных мигрантов. Количественная оценка возвратных миграций на период опроса (сентябрь-октябрь 2001 года) была весьма затруднена, так как их учет в основном не велся. Некоторое представление о масштабах отдельных составляющих этого явления позволили составить данные ведомственной статистики. Так, в Алтайском крае через пункты пограничного контроля, расположенные в Третьяково и Веселоярске в весенне-летний период ежедневно проходило в обоих направлениях по 170-240 человек, таких пунктов в крае 11. На железнодорожном транспорте границу пересекало еще порядка 1,5 тыс. человек. Однако при этом надо учитывать, что не все пассажиры поездов - жители Алтайского края или Казахстана, и часть из них выезжала в соседнее государство на постоянное место жительства; пассажиропоток на автомобильном и железнодорожном транспорте в значительной степени зависит от дня недели, времени года, погодных условий (зимой 2000-2001гг. из-за сильных снежных заносов Третьяковский пункт пограничного контроля не функционировал четыре месяца). Кроме того, существует целая сеть автодорог между Алтайским краем и Казахстаном, на которых учет временных мигрантов отсутствовал. С введением миграционных карт ситуация улучшилась, по крайней мере в местах нахождения пунктов пограничного и таможенного контроля. В ходе социологического опроса временных мигрантов были получены ответы на вопросы кто, откуда, куда, как часто и с какими целями выезжает в соседнее государство. Было опрошено 203 человека, пересекающих российско- казахстанскую границу, из них 40% составили жители Алтайского края и 60% - Казахстана (Восточно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областей). Из Алтайского края в Казахстан направлялось 110 человек, в противоположном направлении - 93 человека. Граждане России в числе опрошенных составили 43%, граждане Казахстана - 55%, остальные не имели гражданства (4 человека). Доля русских среди респондентов равнялась 79%, казахов - 9%, украинцев, немцев и представителей других национальностей - 12%. Опрашивалось население в возрасте 16 лет и старше, из них каждый четвертый находился в младшем трудоспособном возрасте (16-29 лет), немногим более 50% - в среднем (30- 49 лет), 16% - в старшем трудоспособном возрасте (50-60 лет) и 8% респондентов было старше 60 лет. Удельный вес мужчин составил 59%, женщин - 41%. Опрос по проблемам трудовой миграции в г. Барнауле .По краткой анкете было опрошено 100 домохозяйств, в восьми из них имелись лица, работающие на выезде (из этих восьми четыре ответили на вопросы основной анкеты). Для оценки степени распространенности трудовых миграций в городе дополнительно был проведен телефонный опрос домохозяйств по случайной районированной выборке. В выборку вошло 620 телефонных номеров, 500 — в основной список и 120 — в дополнительный (на случай отказов, неисправности телефонов и т.п.). Уровень телефонизации г. Барнаула на 1.04.2000 г. составил 57%. Опрошено 522 домохозяйства, получено отказов - 22. По основной анкете опрошено 116 трудовых мигрантов из 106 домохозяйств. Индивидуальные модели миграционного поведения населения. Относительно миграции недостаточно применять только модели рационального объяснения поведения индивидов. Рассмотрение субъективной оценки своего поведения участниками процесса миграции могло расширить границы понимания особенностей его протекания в различных географических, демографических, социально- экономических, политических, культурных и других условиях жизнедеятельности человека. Поэтому было предпринято исследование в русле качественных методик, с помощью метода частично формализованного интервью с использованием элементов нарративного рассказа на тему «миграция». Т.е., интервью осуществлялись по предварительному плану (см. Приложение 2), однако респонденты довольно часто отклонялись от него, что позволило, в свою очередь понять индивидуальные значения, смыслы и практики миграционного поведения людей. В ходе исследования было проведено двенадцать интервью, продолжительностью от часа до трех часов. Респонденты - граждане Российской Федерации, в равном количестве мужчины и женщины из разных регионов страны, до 30 лет с высоким уровнем образования. Миграционный стаж - от шести месяцев до шести лет. Нарративы анализировались с позиций априорно заданных теоретических представлений и гипотез, а также служили материалом для обобщения и выведения некоторых предварительных итогов. Полученная в результате интервью картина не претендует на большую степень общности, однако, позволяет в определенной степени создать представление о некоторых миграционных практиках, которые существуют в современной России, добавляя тем самым некоторую информацию к общей базе данных, полученных в результате предыдущих исследований в этой области. Анализ интервью строился по следующим основаниям: описание социальной траектории мигранта; выявление причин миграции и выбора места жительства; изменение статусных позиций мигранта с выделением социального, правового, экономического, психологического и др. аспектов; оценка результата миграции. Предложенная методика является одной из возможных при социологическом анализе миграционных процессов в новых условиях, и позволяет, по мнению автора, наиболее полно учесть разнообразие видов миграций, выделить из них наиболее типичные для населения конкретного региона, определить факторы, причины миграций, изучить особенности адаптации различных групп мигрантов, выявить последствия для переселенцев и принимающей стороны. Таким образом, можно сделать следующие выводы по первой главе: Эволюция теоретических подходов к изучению миграции прошла долгий путь и сегодня все еще не существует всеми признанной концепции, позволяющей анализировать такое динамичное и вместе с тем постоянное явление, как миграция. Сегодня понятийный аппарат социологии миграции во многом формируется путем заимствования из смежных областей, т.к. она формируется как мультидисциплинарное направление. Ряд исследователей отмечают богатый, но пока не реализованный ресурс социологии в области изучения миграционного движения населения. Они обладают значительным теоретическим и методологическим потенциалом для построения новых моделей изучения миграции и дают стимул к объединению усилий ученых различных специальностей. Для анализа миграционных процессов необходимо применение поликау- зального подхода к исследованию особенностей современных миграционных процессов и миграционного поведения населения в новых социально- экономических и политических условиях. По нашему мнению, наиболее приемлемым является сочетание структурно-функционального подхода (представленного в российской науке теорией трехстадийности миграционного процесса), позволяющего анализировать миграцию на макроуровне, конструктивистского (представленного теорией социального капитала и сформулированной в его рамках сетевой гипотезы), позволяющего учитывать активную позицию индивида в принятии и реализации решения о миграции, а также виталистского подхода (представленного теорией жизненных сил, индивидуальной и социальной субъектности человека), рассматривающего миграцию как результат взаимодействия социального пространства и жизненных сил, вследствие которого складываются новые потребности, что в свою очередь активизируют индивидуальную и социальную субъект- ность личности, а также как средство, с помощью которого осваивается оптимальное социальное пространство для реализации жизненных сил. Отправной точкой при исследовании территориальных перемещений следует считать тот факт, что контекст для принятия индивидом или группой решения о миграции создают крупные структурные факторы. Однако на микроуровне на миграционные решения влияет еще и наличие цепочек связей, соединяющих людей в пространстве, так как люди, которые социально связаны с текущими или прошлыми мигрантами, имеют доступ к социальному капиталу, который значительно увеличивает вероятность того, что сами они станут мигрантами. Такие миграции могут изменять и усиливать социальные связи, которые простираются даже на значительные географические расстояния. Разноуровневые социальные отношения связывают индивидов с более широкими социальными структурами и обеспечивают средства, которыми индивиды и-или домашние хозяйства получают ресурсы, информацию и социальную помощь в самом широком смысле.