<<
>>

Кризис советской власти в начале 20-х годов. Сущность, цели, итоги и перспективы новой экономической политики

В начале 20-х годов правящей большевистской партии пришлось переходить от наступательной, разрушительной деятельности к созидательной. Наибольшую актуальность приобрели вопросы: как удержать власть и как организовать управление страной.

Решение этих проблем усложнялось нестабильной международной обстановкой после окончания первой мировой войны и откровенно враждебным отношением к Советской России со стороны ведущих европейских держав. Противостояние геополитических интересов, идеологические разногласия между Россией и мировым сообществом по вопросу о выплате царских долгов не позволили Советскому государству стать полноправным субъектом системы международных отношений. Преодолеть дипломатическую изоляцию в течение 20-х годов СССР удалось за счет двусторонних отношений с другими странами (Германия, Китай, Афганистан, Турция и др.).

В преддверии реализации идеи социалистического строительства советская власть приложила максимум усилий для территориального, экономического и политического восстановления распавшейся Российской империи.

В программе большевиков по национальному вопросу было много противоречий: проблема права наций на самоопределение, форма национально-государственного устройства, степень взаимоотношений между центром и национальными образованиями, вопросы национальной культуры и др.


В условиях начавшегося летом 1922 г. процесса объединения советских республик столкнулись два основных подхода: идея Сталина «об автономизации» республик и предложение Ленина о федеративном устройстве многонационального государства. Острая, зачастую крайне непримиримая борьба вокруг этих идей завершилась принятием 30 декабря 1922 г. на I Всесоюзном съезде Советов Декларации и Союзного Договора.

Они провозгласили, что РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР объединяются в единое союзное государство. Решение отличалось от согласованного ранее варианта федеративного устройства республик. Таким образом, к исходу гражданской войны большевики собрали большую часть территорий с преобладанием великорусского населения, а также национальные районы, где не утвердились самостоятельные государственные образования.

Крайне удручающим было социальноэкономическое положение страны. К 1921 г. промышленное производство сократилось по сравнению с 1913 г. в семь раз, а продукция сельского хозяйства почти наполовину. Политика продразверстки, с которой мирились крестьяне в годы гражданской войны, в мирное время вызвала массовое возмущение (антоновщина на Тамбовщине, махновщина на Украине, восстания в Западной Сибири, Среднем Поволжье и т. д.). % заводов и фабрик простаивали. Положение осложнялось топливным и продовольственным кризисом, проблемой демобилизованных и колебаниями в армии. После Кронштадского восстания В.И. Ленин приходит к выводу: «Только соглашение с крестьянством может спасти социалистическую революцию в России». Ленинский анализ обстановки определил решения X съезда РКП(б), состоявшегося в марте 1921 г. и принявшего решение о замене продразверстки продналогом. В дальнейшем была более детально разработана новая экономическая политика (НЭП).

Целью НЭПа, по замыслам Ленина, должно стать выведение страны из кризиса, а в дальнейшем - использование его рычагов для создания социалистической экономики.

Сущностью НЭПа являлось укрепление пошатнувшегося союза рабочего класса и крестьянства как основы диктатуры пролетариата.

Конкретными мерами новой экономической политики являлись: замена продразверстки продналогом (в два раза ниже продразверстки); введение свободной торговли; денационализация мелких и средних промышленных предприятий; допущение в советскую экономику иностранного капитала через аренды и концессии; проведение денежной реформы и др.

Вместе с тем следует подчеркнуть, что либерализация в сфере экономики не подтверждалась политической либерализацией.

Наоборот, модель нэповской организации общества состояла из таких компонентов: в политико-идеологической области - жесткий авторитарный режим; в управленческой области - административно-рыночная система.

Такая ситуация неизбежно привела бы к решению вопроса: «Кто кого?». Но вначале НЭП способствовал выходу из кризиса, обеспечению гражданского мира, давал надежду на развитие в условиях многоукладности различных форм собственности и демократии. НЭП, казалось, открывала благодатную возможность для деятельности других социалистических партий - эсеров и меньшевиков. Однако Ленин считал эти партии контрреволюционными. В 1922 г. на XII Всероссийской конференции РКП(б) была принята резолюция «Об

антисоветских партиях и течениях», согласно которой все партии страны были отнесены к антисоветским.

НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (НЭП)

Решения X съезда РКП(б), март 1921 г.

восстановление хозяйства, выход из кризиса; привлечение крестьян на сторону Советской власти; предоставление экономических свобод, поддержка предприимчивости инициативы

замена продразверстки продналогом, разрешение свободной частной торговли; перевод гос. предприятий на хозрасчет; допущение гос. капитализма (аренда, концессии, кооперации); переход от натуральной к денежной оплате труда; денежная реформа («золотой червонец») - конвертируемость рубля

Кризис НЭПа, 1923 г.

противоречия: практика НЭПа - концепция бестоварного социализма, командноадминистративная система

В 1924 году завершилось проведение денежной реформы, что позволило ликвидировать бюджетный дефицит. Прирост промышленной продукции в 20-е годы осуществлялся высокими темпами: в 1921-м - 42,1%; 1922-м - 30,7%; в 1923-м - 52,9%; 1924-м - 14,6; в 1925-м - 66,1; 1926-м - 43,2; 1927-м - 14,2%.

В сельском хозяйстве результаты достигались более замедленными темпами, однако уже с 1923-го стали постепенно увеличиваться посевные площади, а в 1925 г. валовой сбор зерна почти на 20,7% превысил среднегодовой сбор за 1909-1913 гг. Но чем дальше страна продвигалась по пути НЭПа, тем труднее становилось поддерживать высокие темпы развития. Причины самые различные: средств для вложений в новые отрасли промышленности не было, товарность сельскохозяйственной продукции резко сократилась, сторонников НЭПа среди руководства страны после смерти Ленина поубавилось. К середине 20-х годов НЭП пережил два кризиса. Политические разногласия среди руководства партии (Н. И. Бухарин, Г. Е. Зиновьев, Л. Д. Троцкий, Л. Б. Каменев, И. В. Сталин) появились на основе дискуссии о судьбе НЭПа и перспективах строительства социализма. В ходе этой дискуссии вырисовывались два пути развития страны: а) трансформировать НЭП в рыночную модель социализма (Бухарин); б) перейти к насильственному, форсированному строительству «социализма» в городе и деревне (Сталин).

Осложнившаяся во второй половине 20-х годов международная обстановка (конфликт на КВЖД, нарастание мирового экономического кризиса и др.), борьба за единоличное лидерство в партии, кризис хлебозаготовок 1927/28 гг. привели к свертыванию НЭПа.

Таким образом, антикризисная сущность НЭПа была реализована в полной мере. Однако воплотиться в долговременную политику ей мешал ряд политических и социальнопсихологических факторов. Прежде всего, определяющую роль сыграла неспособность находившейся у власти РКП(б) создать адекватный рыночному в экономике политический механизм, отсутствие реального политического плюрализма и ограниченность реформаторского мировоззрения у творцов НЭП(а).

<< | >>
Источник: Плохих С. В. Ковалева З. А.. ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВА. 2002

Еще по теме Кризис советской власти в начале 20-х годов. Сущность, цели, итоги и перспективы новой экономической политики:

  1. 1.Сущность и уроки НЭПа
  2. І.Сущность и уроки НЭПа
  3. 1.3. «Новая» политическая география: истоки, проблематика, теория
  4. § 2. ЧЕЛОВЕК И ПОЛИТИКА: ТИПОЛОГИЯ ОТНОШЕНИЙ И ПРОБЛЕМА ГУМАНИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ
  5. Политическая цензура в период стагнации и кризиса власти и идеологии в СССР (1969-1991 гг.)
  6. Ю. В. Варфоломеев Представители «молодой адвокатуры» во власти: историографический аспект
  7. Б. Б. Дубенцов «Новое направление»: историографические и политические аспекты его судьбы
  8. ОБРАЗОВАНИЕ ОЧАГОВ ВОЙНЫ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ И В ЕВРОПЕ. БОРЬБА СССР ЗА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ НОВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ, ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ СИСТЕМЫ КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
  9. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В НАЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД ВОЙНЫ
  10. Отношения СССР с западноевропейскими государствами во второй половине 70-х и в 80-е годы
- Альтернативная история - Античная история - Архивоведение - Военная история - Всемирная история (учебники) - Деятели России - Деятели Украины - Древняя Русь - Историография, источниковедение и методы исторических исследований - Историческая литература - Историческое краеведение - История Австралии - История библиотечного дела - История Востока - История древнего мира - История Казахстана - История мировых цивилизаций - История наук - История науки и техники - История первобытного общества - История религии - История России (учебники) - История России в начале XX века - История советской России (1917 - 1941 гг.) - История средних веков - История стран Азии и Африки - История стран Европы и Америки - История стран СНГ - История Украины (учебники) - История Франции - Методика преподавания истории - Научно-популярная история - Новая история России (вторая половина ХVI в. - 1917 г.) - Периодика по историческим дисциплинам - Публицистика - Современная российская история - Этнография и этнология -