ПАРТИСИПАТИВНОСТЬ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ Бородкина О.И. (Санкт-Петербург)
Социальная работа переживает период реформ, развития инновационных подходов в сфере оказания социальных услуг. В настоящее время все чаще говорят не просто об услугах, ориентированных на потребности клиента, а о вовлечении клиента в процесс предоставления социальных услуг.
Более того, ориентация на участие клиента на различных стадиях социального обслуживания становится международным трендом.Развитие партисипативного подхода в социальной работе имеет теоретические и практические предпосылки в сфере управления. Формирование партисипативной модели управление, предполагающей участие сотрудников организации в процессе принятия решений, можно отнести к 60-70 годам прошлого столетия. В социальной работе данный подход получил развитие относительно недавно, в том числе на волне развития гражданского самосознания, концепции равных возможностей, философии независимого проживания. Партисипативный подход тесно связан с эмпауэрментом в социальной работе, так как он предполагает не пассивного потребителя социальных услуг, а активного клиента, имеющего гражданские права, и участвующего в определение объема и видов социальной помощи. Зарубежные специалисты также подчеркивают отражение в данном подходе демократических устоев современного общества. Кроме того, участие клиента приводит к повышению эффективности социальных услуг, как в отношении результата, так и в отношении стоимости услуг. И это также является весомым аргументов в пользу развития партисипативного подхода.
Партисипативность - относительно новое понятие в отечественной социальной работе, однако именно сейчас, во времена перемен и реформ, необходимо обратить внимание на данный подход и проанализировать возможности его применения в России.
Бочарова А.С. (Барнаул)
В связи с происходящими сегодня в России событиями, мы наблюдаем активный рост волонтерского (добровольческого) движения.
Особенно это направление деятельности популярно среди молодого поколения.Доктор исторических наук, профессор Сергей Владимирович Демидов определяет молодежь как особую социально-демографическую группу, переживающую период становления социальной зрелости, положение которой определено социальноэкономическим состоянием общества. Возрастные границы подвижны (приблизительно 14-30 лет) [3].
В проекте ФЗ «О добровольчестве (волонтёрстве)» говорится, что добровольческая (волонтерская) деятельность - добровольная социально направленная, общественно полезная деятельность, осуществляемая путем выполнения работ, оказания услуг в формах и видах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, без получения денежного или материального вознаграждения [7].
В толковом словаре С.И. Ожегова волонтёрство имеет следующее определение: «Добровольное выполнение обязанностей по оказанию безвозмездной социальной помощи, услуг, добровольный патронаж над инвалидами, больными и престарелыми, а также лицами и социальными группами населения, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях.» [6].
Таким образом, выделяют несколько основополагающих принципов добровольческой деятельности:
1.отсутствие материального вознаграждения
2.общественная полезность
З.добровольность участия
В России по сравнению с Западом уровень развития добровольчества достаточно низок. Это объясняется отчасти тем, что в зарубежных странах идея взаимопомощи лежит в основе общественных отношений, в то время как в РФ потребность в добровольцах всегда была не так высока, так как государство брало на себя благотворительные функции, осуществляемые в других странах частным образом. Однако в связи с сокращением возможностей государства по финансированию социальной сферы добровольческий труд приобретает все большую популярность [2].
По данным ВЦИОМ за 2011г. 75% молодых россиян проявляют готовность участвовать в общественно полезной деятельности бесплатно или за символическую плату, а уже имеют опыт такого участия 48% молодых людей [4].
Из вышесказанного можно констатировать, что в нашей стране довольно высокий волонтерский потенциал (среди молодого поколения), так как у современной молодежи есть желание быть полезным и готовность помогать.В России существует несколько основных направлений молодежной
добровольческой деятельности: социальная защита, юридическая и социальнопсихологическая поддержка, профилактика зависимостей (алкогольной и наркотической), профилактика ВИЧ и СПИД, пропаганда среди населения ЗОЖ, помощь в случаях ЧС, помощь в досуговой, образовательной, научной, культурной сферах и т.д.
Помимо направлений, добровольчество имеет различные формы: целевые
программы, проекты и гранты, акции и разовые мероприятия, круглые столы и конференции, конкурсы, фестивали, благотворительные сезоны, лагеря, и тд. [1].
На данный момент в России нет четкой системы организации досуга молодежи. Разнообразные мероприятия развлекательного характеры не оказывают надлежащего
влияния на нравственное воспитание молодого поколения. А тем временем недостаточное внимание государства к культурному развитию и моральному воспитанию молодежи может привести к негативным последствиям. У многих молодых людей нет возможности бесплатно посещать творческие кружки, спортивные и танцевальные секции, особенно в маленьких городах и селах. Молодые люди стараются заполнить свой досуг самостоятельно, что часто приводит к неблагоприятным социальным последствиям - росту молодежной преступности, увеличению числа алкоголиков и наркоманов среди молодых людей и т.д.
В этой связи можно констатировать, что добровольчество как социально полезная деятельность помогает молодым людям реализовать себя, получить необходимые навыки и умения, учит самостоятельности в решении собственных социальных проблем, помогает формировать такие качества как ответственность, уверенность в себе, патриотизм, чувство товарищества и взаимопомощи, чувство жизненной цели, призвания - способность дать ответ на вопрос, каково мое предназначение перед обществом и самим собой и т.д.
Молодежное добровольчество - это действенный способ формирования и развития жизненных навыков, знаний и умений, путей самореализации среди молодых людей. Особую значимость имеет развитие волонтерских движений в образовательных учреждениях, которые позволяют молодежи (учащимся, студентам) самими делать выбор, какие виды, время и место приложения своих добровольческих усилий им наиболее подходят, и активно участвовать в улучшении жизни для других и для себя [5].
Молодежное добровольческое движение в России может стать одним из самых массовых вследствие неформального характера, основанного на желании молодых людей, которые хотят провести свое свободное время увлекательно и с пользой, но при этом иметь относительную свободу. Кроме того, молодежь - это парни и девушки, которые в большинстве своем ещё ищут себя, и добровольчество - отличная возможность проявить себя, понять свой потенциал, а возможно и определиться с выбором дальнейшего жизненного пути, а также помочь другим людям.
1. Антонович, И. В. Благотворительность и добровольчество в российском обществе: история и современность : учеб. пособие / И. В. Антонович, Ю. А. Калинина ;
АлтГУ. - Барнаул : Изд-во АлтГУ, 2014. - 196 с.
2. Антонович, И.В. Вектор молодежного добровольчества в России на современном
этапе/И.В. Антонович//Социология в современном мире: наука, образование,
творчество: сборник статей. -Вып.5/под. ред. О.Н. Колесниковой, Е.А. Попова. - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2013.
3. Демидов, С.В. Молодёжь в современном обществе: монография / Демидов С.В., Нелидкин А.М. и др.; под ред. д.и.н. проф. С.В.Демидова, Рязань: Изд-во «РИПД «ПервопечатникЪ». - 2014. - 280 с.
4. Добровольчество в России: потенциал участия молодежи [Электронный ресурс]: ВЦИОМ.- Режим доступа: http://wciom.ru/mdex.php?id=236&uid=ni713 .(дата обращения: 30.09.2015).
5. Левдер, И.А. Добровольческое движение как одна из форм социального обслуживания /Левдер И. А. // Социальная работа. - 2010. - №2. - С. 35-36.
6. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. М.: ООО "ИТИ Технологии", - 2003.- С. 94.
7. Проект Федерального закона № 300326-6 «О добровольчестве (волонтёрстве)».
Буянова А.Е. (Барнаул)
Сегодня добровольческий труд, помощь людям, набирает силу в России и в Алтайском крае.
Развитие благотворительности в Алтайском крае подчиняется в общем основным тенденциям развития этого феномена в Российской Федерации. Тем не менее, мы можем констатировать наличие определенных особенностей развития этой деятельности в нашем регионе. Одной из них является то, что государство, в лице муниципальных образований, активно участвует в процессе благотворительной деятельности.
Особое внимание уделяется социально не защищенной категории граждан: инвалиды, одинокие и одиноко проживающие престарелые пенсионеры, многодетные и опекаемые семьи, безработные и другие, совокупный доход которых ниже прожиточного уровня, установленного в Алтайском крае.[1]
При определении выделения помощи конкретному человеку, Совет, комиссия руководствуется Законом Алтайского края «О благотворительной деятельности», городской программы «О мерах по социальной поддержке населения г. Барнаула».
Тем не менее, в Алтайском крае распространены и негосударственные благотворительные организации в форме фондов и ассоциаций.
Основной положительной тенденцией в данном направлении, на наш взгляд, является создание молодежных общественных благотворительных организаций в форме добровольных общественных объединений.
Первая добровольческая молодежная организация в Алтайском крае в 2000 году на базе Алтайского государственного университета была создана Алтайская краевая молодежная общественная Организация «Союз добровольцев». Общество создалось с целью: развития и поддержки добровольческих инициатив (молодежные организации, инициативные группы и добровольцы), направленных на улучшение жизни местного сообщества.
Общество ставит перед собой задачи:• развитие добровольческого движения в городе (система поддержки добровольчества, методы привлечения и поощрения добровольцев);
• содействие формированию, развитию и совершенствованию в г. Барнауле системы социально-педагогической, социально-бытовой, социально-культурной поддержки пожилых и престарелых людей, инвалидов, детей-сирот;
• сбор и распределение информации, касающейся вовлечения молодежи в общественно - значимую работу, поиск молодых инициатив, творческих добровольцев и их обучение;
• содействие в организации мероприятий по созданию и проведению благотворительных мероприятий;
• организация комплексных мероприятий по проведению досуга пожилых людей, инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• создание при обществе научно-исследовательской группы - среди студенчества;
• оказание информационно - справочных услуг, социально-бытовой помощи.
Членами данной организации являются студенты социологического факультета
Алтайского государственного университета, будущие социальные работники, учащиеся колледжа.[2]
В ходе привлечения добровольцев было опробовано 2 варианта работы:
1. Привлечение в качестве добровольцев студентов, заинтересовавшихся основными задачами организации, затем подбор им работы в соответствии с их интересами и запросами.
2. Привлечение добровольцев под конкретные виды работ после составления полного, максимально подробного описания работы (обязанности добровольцев, необходимые навыки и другие требования к добровольцам, время и место работы, условия работы, возможности поощрения добровольцев).
Второй метод работы более эффективен, так как добровольцев, набранных изначально по первому способу, гораздо сложнее «применить»,их навыки и интересы не всегда соответствовали направлениям деятельности какого-либо мероприятия и главными мотивами этих добровольцев были, прежде всего, общение и времяпровождение.
Также не менее важна деятельность общественных фондов и ассоциаций.
Среди действующих в городе Барнауле фонд «Фарт», ассоциации «Сибирская инициатива», «Социальная инициатива».
Способы реализации программ общественных благотворительных организаций, как в России, так и в Алтайском крае можно разделить на три группы: материальная поддержка членов организации или тех, кого она опекает; взаимопомощь и совместная организация досуга; создание учреждений и служб помощи, в том числе образовательной, лечебной, реабилитационной, социально-психологической.
Основная причина существования некоммерческих благотворительных организаций носит скорее экономический характер. Если государственные институты тратят на те или иные социальные программы меньше денег, чем следует тратить, то дополнительные деньги могут быть собраны добровольными пожертвованиями. Кроме того, в ряде стран существует льготное налогообложение тех предпринимателей, кто отчисляет средства на благотворительность. Возможно, этот факт объясняет большое количество фондов и других благотворительных программ.
Благотворительные учреждения представляют собой организации, уже ставшие привычными для постсоветской России: театры, мастерские, центры реабилитации, клубы здоровья, которые - используют в своей деятельности, как правило, авторские программы и нетрадиционные формы помощи, привлекая волонтеров.
Наибольшее развитие в этих рамках получили программы помощи малообеспеченным семьям, в частности развитие социального туризма.
Что касается его развития в Алтайском крае, то здесь для малообеспеченных семей необходимо развивать такие виды социального туризма как самодеятельный и спортивнооздоровительный. [3]
В качестве часто называемых целей туристских походов в литературных источниках называются обучение участников технике различных видов туризма, навыкам самоорганизации, самоуправления, предоставление возможности реализовать себя как личность в обществе.
Что касается развития благотворительности в рамках существования отдельных коммерческих фирм, то по результатам обзора СМИ стало возможным выделить несколько типов мероприятий, в которые фирмы вкладывают средства:
1) участие в различных акциях: спортивные мероприятия, конкурсы, концерты, праздники.
2) оказание материальной помощи -данный тип мероприятий был выделен в связи с тем, что по материалам прессы не удалось определить эту категорию более точно.
3) организация и проведение мероприятий самой коммерческой фирмой.
Необходимо отметить, что организация и проведение мероприятий, как инициатива
самих коммерческих фирм, не развита.
Для коммерческих организаций это достаточно хлопотное дело и занимаются им, чаще всего существуют на рынке и осуществляют благотворительную деятельность.
Процентное соотношение типов мероприятий, проводимых с благотворительной целью, по городу и краю примерно одинаково.[4]
По результатам обзора СМИ можно также выделить такие технологии деятельности как участие в акциях, спонсорство. Такая форма благотворительности как меценатство, отнесена к с благотворительность товарами и услугами
Случаев благотворительной помощи в районах отмечено в три раза больше, чем случаев спонсорского участия. Из схемы видно, что в крае из основных видов благотворительного участия превалирует благотворительность товарами и услугами. Это можно объяснить тем, что огромное количество пожертвований в районах осуществляется бывшими колхозами, совхозами, фермерскими хозяйствами, у которых нет возможности помогать деньгами, но есть огромное желание помочь. Поэтому они помогают тем, что у них есть - продуктами питания, товарами, услугами.[5]
В Барнауле соотношение спонсорства и благотворительности составляет 50/50, большинство случаев помощи - спонсорство деньгами. Это можно объяснить тем, что в городе гораздо больше финансово успешных коммерческих организаций, чем в районах. Эти организации имеют возможность помогать деньгами. С этим связано и то, что спонсорство деньгами почти в два раза превышает спонсорство товарами и услугами.
Таким образом, Развитие благотворительности в Алтайском крае подчиняется, в общем, основным тенденциям развития этого феномена в Российской Федерации. Тем не менее, мы можем констатировать наличие определенных особенностей развития этой деятельности в нашем регионе. Одной из них является то, что государство, в лице муниципальных образований, активно участвует в процессе благотворительной деятельности.
Главной отличительной чертой развития благотворительности органов местного самоуправления является социальная ответственность территориальных органов местного самоуправления.
Однако также характерно развитие и негосударственных форм благотворительной деятельности, развивается также благотворительная деятельность коммерческих организаций.
1. Антонович И. В. Благотворительность как социокультурное явление. Социологический анализ (на примере Алтайского края) - Барнаул: издательство АГУ, 2003.- 18с.
2. Антонович И. В. Благотворительность в российском обществе: история и современность: учебное пособие.- Баранул: Издательство АГУ, 2005.- 135с.
3. Барулин В.С. Социальная философия: Учебник. -2-е изд.- М.: ФАИР-ПРЕСС,1999.- 560с.
4. Булкин А.П. Социокультурная динамика nehbpvf: Исторический опыт России. - Дубна: Феникс+,2001.-208с.
5. Зиновьев Р. Н., Стриженко А. А. Роль иностранных инвестиций в развитии регионов России (на примере Алтайского края) - Барнаул, 2006.