1.3. 1970-1995 годы - современный этап развития западноевропейских экономических архивов
ОСОБЕННОСТИ развития западноевропейских экономических архивов в 1970—1995 гг. определялись многообразием хозяйственно-финансовых и производственно-технических форм организации современного общества.
Развитие данных форм отражалось на содержании и научно-прикладном значении экономических архивов как на государственном, так и на частном уровне. Причем архивы частных предприятий содержали наиболее полные, объективные и достоверные источники. Роль таких архивов существенно возросла в связи с небывалой деловой и инновационной активностью фирм. Настоящими инноваторами выступали небольшие специализированные компании, большинство из которых создавали сами ученые или это происходило при их непосредственном участии. Нововведения практически были единственной возможностью небольшой компании превратиться в ведущую монополию, поскольку в рассматриваемый период развитие фирм за счет простого расширения производства ранее выпускавшейся продукции было уже невозможно.Для архивистов феномен научно-технического прогресса в экономике выражается не только в традиционном с гремлении сохранить в оптимальных объемах документальные источники, отражающие влияние прогресса на развитие всех сфер жизни общества, но и в попытке осмыслить глубину и последствия этого воздействия в историко-культурологическом и философском значении. На совершенствование и усложнение экономической системы, неотъемлемым звеном которой являются архивы с их охранно-регулирующими, управленческими и информационно-правовыми функциями, непосредственным образом воздействует ряд характерных явлений, прежде всего глобализация научно-технического прогресса. Разрабатываются и используются не отдельные технические изобретения, а комплексно сопряженные технические нововведения. Осуществляются целенаправленный поиск и всестороннее применение безотходных технологий — главного продукта индустриальной и интеллектуальной культуры западноевропейского общества.
В научно-техническом отношении микроуровень (фирма) экономической жизни непосредственно сомкнулся с глобальным (мировое хозяйство).Экономические архивы приобретают свою особую ценность не только потому, что фиксируют новое научно-техническое состояние общества, но и в связи с тем, что возник некий технологический предел и наметилось окончание очередного, третьего цикла хозяйственно-производственного развития общества новейшего времени, начавшегося в середине 60-х годов. Такие циклы обычно повторяются через 30 лет". Это проявляется в относительном завершении практического внедрения имеющихся базовых научно-технических идей и усовершенствований, что закономерно определяет необходимость организационно укрепить позиции существующих экономических архивов и стимулирует создание новых как главных хранителей источников по развитию постиндустриальной эпохи. Научно-технические архивы, особенно частного сектора экономики, должны быть не только организованы и относительно доступны, но и подконтрольны государственным или даже межгосударственным органам. Ведь в погоне за сверхприбылями многие фирмы направляют свои интеллектуальные усилия на создание разрушающих природный баланс и антисоциальных технологий.
Переход общества в качественно новое состояние определяет и его информатизация. Беспрецедентное всеобщее применение электронных автоматических устройств и их программного обеспечения в получении, сборе, обработке и оперативном доведении любых сведений до пользователей привело не только к созданию информационной индустрии, без которой ныне немыслимо развитие ни общеэкономических, ни производственно-технологических, ни интеллектуально-образовательных процессов, но и к формированию некой информационной среды, меняющей по сути и форме коммуникативные отношения в мире. Два последних десятилетия нашего столетия свидетельствуют об использовании информации в качестве основного составного элемента общественной структуры. Информатика стала наукой, информация подверглась стратификации, ее составляющие получили конкретное определение.
Среди них нашла свое место и экономическая информация. Обозначились ее связи с научной и технической информацией, что, естественно, отразилось на деятельности архивов. По существу, они являются своего рода информационной системой, целенаправленно отбирающей и сохраняющей эту информацию в том или ином виде. Такое сравнение соответствует определению, данному Н. Виннером информационной системе. По его мнению, она есть не что иное, как «система для приобретения, использования, хранения и передачи информации»100. По убеждению Г. Брендлера, информация есть философская категория отображения объективной реальности, а экономическая информация — категория отображения хозяйственно-бытовых связей и взаимоотношений людей между собой и государством101. Используя данное определение, можно предположить, что экономическая информация отражает организацию общества и его управление через систему хозяйственно-бытовых отношений, развивающихся по рационально-логической схеме.Как известно, научная информация - это информация, полученная в результате процесса познания. Будучи продуктом, переработанным абстрактно-логическим мышлением, она адекватно отображает процессы развития природы, общества и мышления и может использоваться в социальной практике. Исходя из данных определений, можно констатировать, что экономическая и научная информация впрямую связаны с познанием общества, его законов, используются в общественной практике. Экономическая и научная информация достаточно интегрированы между собой также благодаря тому, что составляют основу управления обществом. Являясь довольно емкими понятиями, научная и экономическая информация имеют свои подклассы. Например, в научной информации выделяется подкласс технической информации, в экономической — рыночной. Техническая информация содержит все данные об организации и условиях функционирования технологической сферы производства, рыночная — об элементах рынка, его свойствах, соотношении и взаимоотношении. Она может подразделяться на информацию: 1) о продукции; 2) о странах — производителях и потребителях; 3) о фирмах.
В последнюю входит информация об экономических, организационных и технических условиях деятельности фирм, формах реализации и закупки ими товаров и сырья на рынке.Экономическая информация — резерв и потенциал реальной экономии. С помощью экономической информации корректируются производство и выпуск отдельных видов продукции, услуг, поддерживается эффективность предприятий и государства. Она помогает избегать издержек производства, добиваться совершенствования технологии, рационально осуществлять коммерческую деятельность. Своевременное и всестороннее использование экономической информации способно поддерживать финансовую стабильность, как отдельной фирмы, так и государства.
Понятие «экономические архивы» также получило свою информационную интепретацию. В соответствии с ней экономические архивы следует рассматривать как совокупность отобранной организованной информации, отражающей хозяйственные функции государства и человека. Эти функции могут быть зафиксированы тем или иным способом и сохранены в том или ином виде. Информация оказала буквально революционное воздействие на экономические архивы, прямо включенные в информационную среду и наполняющие ее благодаря своим кумулятивным свойствам историко-временным, ретроспективно-фактографическим и пространственно-событийным содержанием. Организационно это влияние обусловило рождение и развитие электронных архивов — софтономизацию архивирования. В научно-профессиональной сфере появилось новое направление архивной деятельности — теория и методики работы с машиночитаемыми документами, главным продуктом какой-либо деятельности современной эпохи. Необходимо отметить, что изменение состава архивов за счет притока в них материалов на новых носителях первоначально произошло в частных компаниях. Они первыми перешли на компьютерно-информационную технологию организации производства и управления.
Уже в 50-е годы было осознано, что компьютеры не просто «числовые мельницы», а машины с искусственным интеллектом. Начиная с 70-х годов машиночитаемые документы заполнили текущие архивы предприятий и частично даже государственные архивы; это сделало актуальным создание методов и средств обработки таких документов, организации их хранения и использования102.
Быстрый переход экономической и научно-технической информации с традиционных носителей на электронные поставил под угрозу существование бумажных архивов, которые создавать на фирме стало нецелесообразно. Компьютерные видеотехнологии, используемые для составления и передачи документов, существенным образом воздействуют на сложившийся порядок их регистрации, учета и архивирования. И распознавание цифровых машинных индексов может с успехом заменить палеографию в качестве ключевого компонента архивной подготовки.В современных учреждениях и на предприятиях деловая информация довольно часто готовится, передается и исполняется через системные каналы связи. Она может никогда не быть распечатанной на бумажном носителе, в связи с чем, порой ее бывает достаточно трудно идентифицировать. Сообщение порой только один раз высвечивается на экране, при этом теряются некоторые качества, позволявшие в прошлом легко определять документ как нечто, подлежащее управлению, оценке и хранению. Процесс обработки информации становится похожим на деятельность человеческого мозга. Расширяется само понятие «документ». В этой связи архивисту необходимо более активно вмешиваться в данный процесс для того, чтобы находить и фиксировать информацию в стратегических точках ее передачи, определять ее историческое значение и переносить на бумагу. В противном случае можно потерять огромное количество источников по современной экономической истории. Безусловно, чтобы работать в новых делопроизводственных условиях с новыми документами, архивист обязан расширять свои традиционные профессиональные знания, тем более что с 1970-х годов информационные методы и средства являются основой всех современных архивных технологий, применяемых, прежде всего, при разработке научно-справочного и поискового аппарата. Развитие информационно-коммуникативных связей способствовало совершенствованию средств репрографии, обусловивших возникновение колоссальных объемов бумажной документации. Это заставило архивы, в том числе и экономические, повсеместно перейти к микрофильмированию, что позволило не только существенно сэкономить площади для их консервации, но и обезопасить использование особо ценных источников, а также сформировать фонды для архивов любого уровня.
Постоянно углубляющиеся экономизация и коммерциализация общественной жизни распространяются не только на готовую продукцию, технологию, сферу обслуживания, образования, культуру, но и на производственную, интеллектуальную, творческую и другие виды деятельности. Имеют стоимость информация и информационные услуги, товаром являются сами фирмы и предприятия. Все это значительно расширяет и усложняет сферу полифункционального обращения экономической документации и делает все более актуальным ее информационное и архивное накопление. Если в предыдущий период ретроспективные экономические материалы хранились по двум основным уровням, регулируемым складывающимся на том или ином этапе соотношением микро- и макроэкономики, то сегодня в связи с переходом западноевропейских стран от геополитики к геоэкономике окончательно оформился третий глобальный уровень — мировое хозяйство. Каждый из этих уровней уникален, поскольку создает свою собственную источ-никовую базу. Несмотря на то, что сегодня национальные правительства уже не контролируют в прежней степени и прежнем масштабе хозяйственную среду, на макроуровне создаются документы, необходимые для анализа структуры и динамики той или иной экономической системы в синтетических обобщающих показателях, в основном стоимостного характера. В качестве таковых выступают, как правило, национальный доход, совокупный общественный продукт, стоимость основных производственных фондов, показатели распределения налогов и трудовых ресурсов. В архивах данного уровня откладываются статистические данные, торгово-законодательные материалы, документация по управлению научно-техническим прогрессом. Банковский архивный макроуровень в ретроспективе отражает развитие финансовой системы страны, пути формирования национального бюджета, государственное инвестирование и перераспределение денежных потоков, масштабы сбережения и накопления, все направления кредитно-денежной политики государства и регулирования курса валюты. Источниками комплектования архивов макроуровня традиционно являются национальные министерства и ведомства, правительственные комитеты и комиссии, соответствующие государственные учреждения, отдельные национализированные предприятия. Второй уровень, точнее микроуровень, представлен архивами фирм. В них содержатся источники по организации конкретной компанией и по ее управлению, маркетингу, продаже, послепродажному обслуживанию, научно-техническому развитию, отраслевой и фирменной производительности труда. На банковском микроуровне концентрируются материалы по обеспечению финансовых услуг, снабжению заемными ресурсами, расчету цен, процентным нормам и ставкам, движению ссудного капитала. Источниками комплектования второго уровня являются, как внутренние структурные подразделения фирм, так и внешние, представленные обычно компаниями-партнерами, организациями-заказчиками, государственными и частными кредитными учреждениями. Третий уровень, поскольку он тесно связан с первым и со вторым, делится на два подуровня. Первый подуровень имеет прямое отношение к деятельности международных экономических организаций, комитетов, союзов, комиссий, архивы которых комлектуются такими документами, как соглашения, договоры, декларации, протоколы, коммюнике, рекомендации, протоколы, отчеты, доклады и т. д. Все они содержат основные предложения о выработке межнациональных компромиссов, политике совместного регулирования мировых хозяйственных связей, координации внутренних экономических курсов, формировании и регулировании межгосударственного производственно-финансового механизма.
Интернационализация экономической жизни сегодня свойственна не только западноевропейским странам, она носит мировой характер. Вместе с тем архивы институтов «Общего рынка», созданного в 1957 г. и объединяющего с 1973 г. почти все западноевропейские государства, приобретают все большее самостоятельное значение в связи с созданием единого экономического пространства в Европе. Значение архивов Европейского Экономического Сообщества определяется тем, что они отражают богатый опыт этой организации в становлении наднациональной хозяйственной системы, состояние которой напрямую воздействует на развитие государственных хозяйственных институтов внутри каждой из стран-членов. Второй подуровень определяется постепенным смыканием уровня фирм, функционирующих в условиях открытой экономики, с уровнем мирового хозяйства. В отличие от 50—60-х годов, когда на мировой рынок самостоятельно выходило сравнительно немного фирм, в 70—90-е годы появилось огромное количество компаний, хорошо освоивших международный рынок, перенесших за рубеж часть своего бизнеса и превратившихся в транснациональные корпорации. В архивы таких корпораций входят основной архив головной фирмы и неактивный совокупный документальный фонд о законченной деятельности ее зарубежных филиалов и представительств. Фонд по видовому составу своих материалов соответствует главному архиву, содержательно раскрывающему специфику управления и производства на местах. Кроме того, сюда могут быть отнесены объединенные архивы. Они являются результатом межфирменных производственно-технологических и финансово-коммерческих отношений и выражаются в создании международных консорциумов, смешанных компаний. Архивы таких организаций располагаются в стране регистрации совместной компании и содержат уставные и регистрационные материалы, списки акционеров с указанием количества принадлежащих им акций, договоры, соглашения, совместные проекты, лицензии, патенты, протоколы заседаний объединенного правления, номенклатуру общего ассортимента совместно выпускаемой продукции или выполнения общих услуг. Активно создаются совместные предприятия для разработки и производства новых изделий.
В современных условиях одной из наиболее глубоких форм внешнеэкономических связей является производственное кооперирование. У партнеров, которые распределяют всю программу производства единого конечного продукта, начиная от разработки комплекса проект-но-конструкторской и технологической документации, выпуска продукции и кончая его техническим усовершенствованием, складывается общий архив. Независимо от места и способа его хранения (централизованно в одном месте или децентрализованно) архив является собственностью всех участников производства и может в одинаковой степени использоваться ими в случае необходимости. Одним из таких многочисленных примеров является альянс 1980 г. между государственной фирмой Италии «Альфа Ромео» и японской компанией «Ниссан». Предусматривалось создать совместное производство легковых автомобилей с двигателем 1100,1300 и 1500 куб. см. Созданная смешанная компания «Альфа Ромео — Ниссан аутовенколи» в 1984 г. построила вблизи Неаполя два автосборочных завода103. И хотя технический архив по разработке кузовов находился в Японии, а по созданию и сборке двигателя с составными частями — в Италии, права на техническую документацию принадлежали обеим фирмам в лице объединенной компании.
Говоря об экономических архивах разного уровня, нельзя не отметить существенного влияния, оказываемого на их состав, международной и национальной унификации, стандартизации многих процессов и продуктов хозяйственной, а также научно-технической деятельности. Например, в соответствии с требованиями общего договора стран Европейского Союза о тарифах и торговле национальные законодательные нормы и правила, регулирующие деловую сферу, были увязаны с международным стандартом ИСО 9000. Он содержит требования к обязательному сохранению всей контрактной, договорной документации о сделках и торгово-производственных операциях до срока минования ее практической надобности. Многие виды современной экономической и научно-технической документации, нуждающейся в системном упорядочении и унификации, стали объектом ряда национальных и международных стандартов, способствующих ее универсальному обращению, сокращению дублирования и оперативному распространению. Например, международным стандартом ИСО 5966-82 устанавливаются требования к подготовке и оформлению научно-технических отчетов и научных докладов, наиболее полно отражающих процесс выполняемой научно-исследовательской работы на всех ее этапах104.
На трансформацию экономических архивов в последние десятилетия нынешнего столетия в большей, чем К0гда-либо, степени влияют международные архивные программы. Архивы постепенно превращаются в самостоятельный объект изучения, правового регулирования, С0рместной справочно-информационной и исследовательской деятельности. Одной из самых значительных акций МСА последних десятилетий XX в. стали подготовка и издание «Справочника по архивам международныx организаций». Вопросы, касающиеся прав и обязанностей международных организаций по отношению к собственным архивам, неоднократно рассматривались на заседаниях «круглого стола» архивов, проводимых под эгидой ЮНЕСКО. По решению XIII заседания, прошедшего в сентябре 1971 г. в Бонне, была сформирована рабочая группа для составления справочника, который включал бы сведения о состоянии всех архивов международных организаций, прежде всего системы ООН. В него вошли сведения о 48 институтах. Подготовка справочника заняла более 10 лет. В 1984 г. он был опубликован105. В справочник были включены описания архивов всех экономических и научно-технических институтов ООН — таких, например, как Организация по торговле и развитию (CNUCED), Международная организация труда (BIT), Всемирная организация интеллектуальной собственности (OMPI), Международная организация в области телекоммуникаций (UIT).
Чтобы оценить, насколько содержательны сведения справочника о каждом из архивов, проанализируем, например, данные об архиве такой организации, как BIT. Мы узнаем, что BIT была создана в 1865 г. в Париже, где и располагалась до 1868 г. С 1868 г. ее штаб-квартира находится в Женеве. Архив BIT входит в качестве самостоятельной структурной части в секретариат организации. В состав архива, площадь которого равна 2000 кв. м, включаются рукописные документы, издания, аудиовизуальные и информационные материалы. Создан фонд микрокопий документов личного состава организации. Доступ к архивным материалам свободный, за исключением некоторых категорий дел, изучение которых возможно по истечении определенного срока. Справочник не дает подробных сведений о принципах классификации и систематизации документов, их видовом составе особенностях научно-справочного аппарата.
Несмотря на некоторое улучшение учета архивов международных организаций, данная проблема по-прежнему беспокоит специалистов. Межправительственные организации обязаны постоянно хранить свои материалы, однако это не гарантируется с точки зрения штатного расписания и помещений. Поэтому, когда в международной организации изо дня в день растет гора документов, которые невозможно хранить из-за отсутствия помещения, ее руководитель зачастую вынужден отдавать распоряжение об их уничтожении. Наряду с этим в большинстве международных организаций не хватает квалифицированных специалистов, умеющих отбирать документы для уничтожения и для сдачи в архив. Не может не волновать и вопрос доступа исследователей к этим архивам
Участники XVII Международного конгресса исторической науки, состоявшегося 30 августа 1990 г. в Мадриде, выразили свои пожелания по всем перечисленным проблемам. По их мнению: 1) большие межправительственные системы должны действовать согласно определенным установкам и правилам, которые бы обязывали входящие в эти системы организации постоянно сохранять свои архивы, 2) ЮНЕСКО и МСА обязаны осуществлять программу спасения архивов негосударственных международных организаций, 3) исследователям должен быть гарантирован доступ к архивам международных организаций согласно правилам, учитывающим интересы соответствующих организаций106
Являясь безусловно прикладной подотраслью архивоведения в рамках других международных архивных программ, направление, изучающее организацию и ведение экономических архивов, получило в последние десятилетия свою теоретическую и методологическую интерпретацию в связи с влиянием на его развитие двух главных факторов. Первый, определяемый как менеджмент-фактор, связан с возрастанием роли управления на различных уровнях и использованием его в качестве концептуального ядра в развитии социально-хозяйственных, производственных, информационно-коммуникативных и документационных процессов, влияющих на положение архивов на предприятиях и в организациях Эффективность управления экономической жизнью современного общества во многом зависит от успешного управления отдельной фирмой. Желание достичь высоких результатов заставляет администрацию фирмы обращаться прежде всего к своим внутренним ресурсам. Одним из таких ресурсов являются архивы ретроспективной информации, не утратившей своего практического значения окончательно. Организация таких архивов, переориентированных в определенной степени на задачи делопроизводственных служб текущих материалов, во многом определяет оптимальность и рациональность выполнения управленческих функций. В связи с этим именно на методике их ведения в качестве необходимого управленческого звена предлагалось сделать акцент в международном сотрудничестве. В этом, несомненно, прослеживается влияние американской традиции на западноевропейское архивное мировоззрение, в котором всегда отделялись теория и методика ведения текущих делопроизводственных массивов от организации исторических архивов и их научно-культурного использования.
Первое сближение этих двух точек зрения обозначилось в 1972 г. во время работы VII Международного конгресса архивов, проходившего в Москве. Западноевропейские архивисты проявили интерес к оперативному управлению документацией, а также к изменениям, происходящим в связи с широким внедрением в деятельности документационных служб электронно-вычислительной техники107. В стремлении понять важность состояния документальных собраний предприятий, учреждений, организаций и определить методы работы с ними наметилась общая позиция, выразившаяся во взаимодействии и преемственности государственных и ведомственных архивов.
Следующий шаг по пути развития основ управления архивной наукой был сделан в 1976 г., когда Международный совет архивов и Международная федерация по Управлению документацией создали объединенный комитет по управлению документацией108. Основными задачами его деятельности стали:
выявление взаимосвязи между управлением документацией и архивами;
содействие применению технических достижений представляющих совместный интерес для архивов и служб управления документацией; консультативная и практическая помощь всем странам в разработке и поддержке осуществления программ управления документацией. Рекомендации комитета были чрезвычайно полезны для экономических архивов, и, прежде всего для архивов, создаваемых на фирмах, которые, хотя и выбрали еще с конца 50-х годов управление в качестве главной стратегии организации и перспективного развития, достаточно долго не рассматривали свои архивы как необходимый элемент этой стратегии.
Западноевропейская и американская позиции по поводу необходимости и важности управления в архивном деле окончательно сблизились в 1979 г., когда в рамках ЮНЕСКО впервые была разработана долгосрочная программа управления документами и архивами (RAMP)109. Среди ее основных задач не только помощь государствам — членам ЮНЕСКО в развитии систем управления документами и архивами, но и содействие перестройке деятельности архивов предприятий в связи с включением их в формирование и функционирование этих систем, признание архивов как собраний основных источников по социально-экономическому развитию общества. Еще на VIII Международном конгрессе архивов, состоявшемся в Вашингтоне 1 октября 1976 г., датские архивисты развивали эту идею применительно к экспертизе ценности документов. По их мнению, цель экспертизы — «...уничтожение тех документов, которые не нужны для охраны прав собственности частных граждан, юридических и финансовых интересов государства и в качестве основы для будущих научных и культурных исследований»110. В связи с такой позицией, поддержанной, кстати, большинством западноевропейских архивистов, экономическая документация стала приоритетной при отборе на государственное хранение.
В 1983 г. в рамках RAMP были разработаны «Методологические директивы в области составления путеводителей по национальным архивам», которые включали, кроме того, рекомендации по классификации документов предприятий в составе государственных архивных фондов111. В соответствии с этими указаниями весь массив ретроспективной документации предприятия разбивается на несколько больших груп, которые и становятся подрубриками общего путеводителя: переписка, юридические документы, личные дела служащих, производственные материалы. Классификация каждой из подрубрик в зависимости от информационной глубины путеводителя может быть продолжена. Например, деловую переписку фирм предлагалось распределить по подгруппам соответственно алфавитно-именной (по имени корреспондента), предметной или хронологической схеме. К сожалению, директивы 1983 г. носили весьма общий характер, а предложенная классификация фондов предприятий была очень условной и недостаточно полной. В нее не включались финансовые, статистические и рекламные документы. В директивах не приводились схемы и методики их активного описания.
Приемы управления оперативными массивами документной информации стали переноситься в деятельность архивных служб. Возникла еще одна тема для дискуссий международного архивного сообщества. Ее суть заключалась в решении вопроса: кто должен работать в архивах предприятий, учреждений, организаций — управляющий документацией или профессиональный архивист? Американские специалисты считали, что управляющий документацией более полезен в архивах фирм, поскольку в своей текущей деятельности первым и в большем объеме сталкивается с самыми разнообразными материалами, в том числе и на новых носителях. Впервые такую точку зрения высказал на страницах журнала «Американский архивист» Ф.Б. Эванс в статье «Вариации на тему: архивист или управляющий документами»112. Эта позиция, поддержанная английскими архивистами, неоднократно обсуждалась на международных конференциях «круглого стола» архивов в 1970 г. в Иерусалиме (Израиль) и в 1983 г. в Братиславе (ЧССР), на международных конгрессах архивов в Бонне (ФРГ) в 1984 г. и в 1992 г. в Монреале (Канада), на конференции МСА в Ставанжере (Норвегия) в 1994 г. Большинство западноевропейских архивистов постоянно высказывались в пользу незаменимости профессионального архивиста. Для работы в архивах любого уровня, включая уровень предприятия. Окончательную позицию они сформулировали на монреальском конгрессе. Ее высказал в своем докладе шведский архивист Г. Рабчик 113. По мнению сторонников такой позиции, архивист призван работать и в архивах фирм. Однако, работая на предприятии, современный архивист обязан обладать, помимо классического образования и глубоких исторических знаний, новыми профессиональными навыками и качествами.
Прежде всего, он должен: *
уметь работать с современными программно-вычислительными средствами (вести учет и регистрацию документов на компьютерной технике, создавать электронные архивы и систему научно-поискового аппарата); *
знать информационные языки и основы программирования; *
владеть приемами обработки, хранения и использования документов на новых носителях (электронных, аудиовизуальных, фото- и пленочных); усваивать маркетинговую политику предприятия, используя архив для ее успешной реализации; понимать традиционные принципы классификации текущих документов и уметь корректировать в соответствии с ними план архивной классификации; *
знать основы и программы управления документацией, включая международные, и уметь использовать их.
На развитие западноевропейских научно-практических взглядов на проблему организации и изучения экономических архивов повлияло усиление теоретических и методических позиций такого направления, как бизнес-архивистика, разработанного еще в 20-х годах специалистами Гарвардской школы предпринимательства. Прародительницей данного направления, как известно, была бизнес-история. Возникнув лишь как часть экономической истории, как ключ к пониманию эволюции американского общества, бизнес-история превратилась в почти единственную систему знаний, адекватно отражающую реальную картину современного делового мира. Экономическая история в качестве самостоятельной дисциплины в Западной Европе окончательно утведилась в первой половине нынешнего столетия. Научный и общественный интерес к ней способствовал успешному созданию и функционированию экономических архивов как центров, аккумулирующих источники о финансово-производственных процессах и явлениях постиндустриального европейского капитализма. Однако к 80-м годам стало очевидно, что экономическая история, все больше интегрирующая в социологию и политические науки, давала весьма общее представление об эволюции хозяйственно-финансовой и торгово-производственной (в основном государственной) сферы. Она оказалась чрезвычайно далека от повседневной экономической жизни, в центре которой сегодня находятся частные предприятия с их деловой активностью, нестандартными решениями, объективной оценкой ситуации в бизнесе, умением влиять на национальную экономическую политику и в отдельных случаях определять ее.
Бизнес-архивы как зеркало бизнес-истории все больше привлекают специалистов. Многие из них полагают, что в организационно-методическом укреплении бизнес-архивов заключается перспектива развития экономических архивов. Бизнес-архивистика, несомненно, стала лидирующим направлением в архивоведении. Американские ученые выработали цели, задачи и определили значение организации современных предпринимательских архивов, в связи с чем, бизнес-архивистика является объектом рассмотрения и изучения на международных архивных форумах. Теоретически аргументированное обоснование и методическую обработку бизнес-архивистика как особое направление архивоведения получила в рабочих программах постояннодействующего в составе МСА с 1978 г. профессионального комитета по архивам предприятий, международного комитета по бизнес-архивам, созданного в 1983 г., а также специальной секции по бизнес- и трудовым архивам, учрежденной на международном конгрессе архивов в Монреале в 1992 г. Помимо международных организаций бизнес-архивами в начале 90-х годов предметно занимается ряд различных европейских организаций, что обусловлено дальнейшей экономической интеграцией стран Западной Европы, по существу, давно уже живущих в общем, деловом рынке, в структуре хозяйственно-производственных, научно-технических, финансовых и информационных связей. Среди таких организаций следует назвать Европейскую ассоциацию по истории банков (создана в 1990 г.), франко-греческую междисциплинарную историко-экономическую ассоциацию (основана в 1990 г.), Европейскую ассоциацию по бизнес-истории (возникла в 1994 г.) и др.
Членами таких организаций являются не только представители академических кругов и собственно архивисты, но и директора известных фирм и банков, управляющие предприятиями и бизнемены. В число членов Европейской ассоциации по бизнес-истории входят, например, такие организации, как Ассоциация бизнес-историков Великобритании; Ассоциация по изучению истории предприятий Италии; Центр бизнес-истории в Шотландии; экономический департамент Ланкастерского университета в Великобритании; Норвежская школа менеждмента; ряд немецких банков.
На международных конгрессах и конференциях данных ассоциаций проблема бизнес-архивов рассматривается в русле таких тем, как «Бизнес-среда вокруг и внутри фирм», «Бизнес-история и теория в документах», «Бизнес-архивы в истории предпринимательства», «Задачи и использование банковских архивов» и т. д. Однако наибольшее научно-практическое значение имела разработка комплекса учебно-справочных пособий, унифицирующих различные национальные подходы к проблеме архивов на предприятиях и ставящих своей целью выработать некую универсальную методику их организации и ведения. Главным из таких пособий стало руководство «Управление бизнес-документацией», подготовленное в соответствии с планом МСА известным шведским историком-архивистом директором государственного архива Лунда Кристиной Улфспарре. Оно было рекомендовано к широкому использованию после обсуждения на совещании комитета по бизнес-архивам, которое состоялось в Мадриде в 1987 г.114 В руководстве приводятся доказательства, что слияние архивов современных предприятий с бизнесом стало реальностью. Как следствие этого, достаточно быстро стираются различия между управлением архивами, администрированием и деловым менеджментом. Стремительное увеличение количества бумажных документов (до 20% в год) определило необходимость увязывания плана делопроизводственной классификации документов с архивной. Руководство определяет методику регистрации, учета, систематизации, описания, хранения и использования документации на всех этапах ее жизненного цикла (создание, обращение, использование соответственно своему функциональному назначению, промежуточной архивации, архивного хранения). Взаимосвязь и взаимозависимость всех этапов показываются на примерах материалов различных видов и типов (финансовые, производственно-технические, управленческие, рекламные и др.), зафиксированных не только на бумажной основе, но и на электронных и пленочных носителях. Независимо от методов подготовки деловой информации, используемых технических средств, форм, типов, видов и носителей документации, наполняющих инфраструктуру управления любого предприятия, в качестве главного инструмента описания с различной степенью детализации содержания материалов и их поиска руководство предлагает инвентарную опись. Ее составление вносит в массив документов определенное организующее начало.
Опись отражает происхождение и содержание архивных групп, фондов, классов или серий документов, закрепляет их классификацию, включает краткую историческую справку об организации, в которой архив создан, дает необходимые данные о ее функциях и задачах115. Материалы могут описываться по функциональному, тематическому, систематическому или по другому принципу. Выбранный принцип лежит в основе формирования различных серий документов. Эти серии должны соответствовать плану классификации документов компании (номенклатуре дел). Описание используется Для оформления этикеток архивных коробок в хранилище. Этикетка в качестве поисковых сведений содержит информацию о наименовании предприятия и подразделения—разработчика материалов, входящих в коробку, название и обозначение документной серии, крайние даты включенных дел, их количество, год уничтожения материалов. Приведем пример описания, содержащегося на этикетке:
Smith & Co, Ltd
(название компании)
Копии счетов
(тип серии/документов)
1984
(год разработки)
№ 275-350
(номера документов/счетов)
G3A
(обозначение серии)
1995
(год уничтожения документов)
Финансовый отдел
(наименование подразделения-разработчика)
Опись в соответствии с рекомендациями руководства может быть как книжной, так и карточной. Основными ее реквизитами считаются: название фирмы, номер и название единицы хранения, дата заведения дела, место его хранения, номер коробки (топографический указатель), примечания. Наряду с описью, организующей как текущий массив, так и ретроспективные собрания материалов, составляется план создания документов. Именно он дает возможность учесть каждый документ фирмы, понять его функции, оценить значение, регулировать информационные потоки на предприятии в целом, планировать ежегодный прирост документов, избежать случайности в уничтожении дел. Считая опись и план создания документов универсальными методами работы как делопроизводственных, так и архивных служб компании, авторы руководства не видят разницы между этими двумя подразделениями, делая тем самым необязательным создание на предприятии архива. Неясно и то, как классический архивный документ — инвентарная опись — может составляться для дел текущих, циркулирующих, не вышедших из сферы практической деятельности.
Руководство, дабы совсем не обойти вниманием архив, указывает, что его прерогативой является составление путеводителя, который, как правило, выполняется при наличии на фирме централизованного исторического архива. Задача путеводителя — показать ретрофонд материалов компании, имеющих практическое значение.
Его рубриками являются наименования подразделений фирмы, подрубриками — названия отдельных серий документов. Внутри серий по видам или функциям описываются единицы хранения. В путеводитель могут включаться фото- и видеоматериалы, чертежи, карты и даже машиночитаемые документы, но в качестве отдельных серий. Большое внимание руководство уделяет порядку составления или получения документа на фирме, формам документа, его функциональному назначению, движению и исполнению. При этом чрезвычайно преувеличивается роль делопроизводственных центров в изначальной оценке того или иного источника (определении его важности, сроков и этапов жизненного цикла). Архив же, упоминаемый в перечислении с союзом «или», как и промежуточное хранилище, склад, должен принимать уже отобранные и оцененные материалы и использовать готовые регистрационные и учетные документы, составленные в процессе текущего обращения документа (опись, план создания документов). Руководство практически не делает никакого различия между документационным центром предприятия, его предварительным или промежуточным хранилищем и историческим архивом. Поэтому в разделе «Передача документов в архив» указывается в качестве важной функции архива слежение за сроками уничтожения дел, указанных в описи и на этикетке коробки. Подобным образом обстоит дело в известной швейцарской компании «Нестле».
В архиве, если он все-таки существует на фирме, дела должны храниться в зависимости от их (в соответствии с положениями руководства) принадлежности к конкретному подразделению по алфавитной схеме, внутри — по хронологии. Несмотря на все недостатки руководства, оно все-таки определяет и подробно характеризует направления деятельности фирмы, информация о которых может представлять исторический интерес. Создавая историческую источниковую базу на фирме, необходимо сохранять те материалы, которые наиболее точно, полно и объективно отражают особенности системы управления конкретным предприятием. Такие материалы включают также сведения о факторах и результатах научно-технического и экономического роста компании, их влиянии на развитие отрасли промышленности, национального и международного хозяйственного комплекса в целом; о методах, политике и идеологии руководства администрации, концепции выработки системы мышления и поведения членов и служащих компании, кадровом обеспечении ее квалифицированными специалистами. В руководстве выделяются 14 основных видов деятельности предприятия, сведения о которых следует хранить постоянно. К этим видам относятся: 1.
Управление (информация об основателях предприятия, ответственных за принятие экономических, правовых и коммерческих решений). 2.
Политика компании (сведения об официальной политике фирмы, этапах ее изменения, принятии решений, внутренних административных изменениях в управлении, внешней политике). 3.
3 Организация основных отраслей производства, областей деятельности предприятия. 4.
Финансы (данные о первоначальном капитале фирмы, ее акционировании, финансовом распределении, доходах от продажи, прибылях, инвестировании, кредитно-заемных функциях). 5.
Знаменательные события (материалы, посвященные празднованию юбилеев компании, важным визитам, выставкам, главным вехам деятельности, кризисным ситуациям). 6.
Подготовка информации о внешних, внутренних и текущих сферах деятельности, ее институционализации и представительстве, инициативах, мотивации и организационных, управленческих и административно-распорядительных идеях. 7.
Продажа (данные о ценовой политике, организации коммерческой деятельности, крупных проектах и компаньонах по продаже). 8.
Кооперация (договоры, контракты, соглашения о сотрудничестве, создании картелей, лицензии, патенты на ведение совместной деятельности, принятые для представления и продажи ее результатов, торговые марки). 9.
Выпуск продукции (информация о начальной и новой продукции, основном и вспомогательном производстве, используемых оборудовании и транспорте). 10.
Реклама (выступления, годовые отчеты, обобщающие статистические материалы, опубликованные в периодической печати статьи о компании, отраслях ее производства, выпускаемой продукции, акциях, предпринятых в поддержку или против компании, рекламные буклеты и выпуски). 11.
Комиссии и комитеты (материалы о структуре и системе организации, задачах, правах и обязанностях, деятельности, преобразовании, закрытии). 12.
Руководство предприятием (протоколы, отчеты, организационно-распорядительные, инструктивно-методические и нормативные документы правления, административного совета, исполнительных и контролирующих органов предприятия). 13.
Помещения и здания (планы и чертежи размещения предприятия и его филиалов, акты и разрешения на выделение земли под различные постройки). 14.
Разное (сведения об учредителях компании, заявления о смене названия, чертежи, фотографии, видеоматериалы разного назначения).
И тем не менее руководство рассматривает прежде всего не архивные, а делопроизводственные функции предприятий, например создание справочно-поискового аппарата для текущих массивов документов, который может разрабатываться на основании разных принципов. Они, по мнению авторов, применимы и в деятельности архивов при организации использования ретроспективных источников. Их выбор зависит от вида и типа материалов. Алфавитный порядок, например, удобен для систематизации корреспонденции. Поисковой характеристикой здесь выступает название отправителя или получателя делового письма. Нумерационный порядок в большей степени подходит для бухгалтерской документации (например, счетов), географический — для документации, отражающей деятельность филиалов и представительств фирмы, расположенных в разных городах и даже странах. При создании справочно-поискового аппарата важно понимать принципы классификации, систематизации и хранения дел. В соответствии с руководством документы, касающиеся одного предмета (сюжета), должны систематизироваться вместе. Поисковыми предметными рубриками для документов компании могут быть, например, следующие: собственность; основные результаты деятельности; главная промышленная зона; остальные территории. Предметный признак довольно часто комбинируется с алфавитным.
Поисковая система должна быть проста для понимания и обеспечивать контроль за текущими документами, быть гибкой и адаптируемой для будущего архивного хранения и поиска материалов.
Следует подчеркнуть, что на сегодняшний день руководство «Управление бизнес-документацией» представляет собой практически единственное справочно-методическое пособие международного уровня для организации работы на предприятии как с текущими, так и с ретроспективными материалами. Оно наглядно показывает широкие возможности применения принципов управления актуальной документацией к деятельности архивного подразделения, все больше функционально и структурно интегрирующего в систему делопроизводственных, информационных, коммерческих и производственных служб фирмы. Пособие было подготовлено профессионалом, что свидетельствует о значительной трансформации взглядов на профессию архивиста. Это было убедительно продемонстрировано на четвертом Европейском коллоквиуме по банковским архивам, состоявшемся 5—6 мая 1994 г. в Риме. Так, начальник информационной службы международной компании «Shell International» В. Девис, специалист с классическим образованием, в своем докладе заявила: «Я утверждаю, что легче приобрести знание архивных методов, чем знание технологии управления информацией и документацией. Электронная технология практически делает невидимой разницу между активными, полуактивными и неактуальными документами. Сегодня человек, подготовленный как традиционный архивист, мало пригоден для работы с деловыми архивами на фирме»116.
Подобная точка зрения выглядит скорее иррациональной, чем рациональной. Изменение технологии производства документов, порядка их передачи и исполнения действительно произвело революцию в делопроизводстве фирм и вообще всех современных организаций, но не затронуло основополагающих функций архива. Документ, независимо от носителя и способа подачи информации, должен быть оценен архивистом с научно-исторических позиций. Ему, как никому другому, важно понимать культурно-социальное значение документа, будущую источниковую значимость для изучения про-щлого и перспектив развития предпринимательской деятельности как части общей экономической политики государства. Осваивая информационную и аудиовизуальную технологию составления современных материалов, изучая всю систему управления документацией на предприятии, архивист ни в коем случае не должен становиться ни управляющим документацией, ни администратором-делопроизводителем, ни узким специалистом по электронным архивам. Задачи, решаемые им, всегда значительней, чем интересы конкретного предприятия, поэтому должны быть глубже его знания. Навыки системно-исторического мышления по-прежнему может дать осовремененное новыми методами, методиками и дисциплинами классическое архивное образование, базирующееся на социально-культурологической и гуманитарной научной основе.
Завершая рассмотрение руководства, следует подчеркнуть, что в нем четко прослеживаются взгляды американских архивистов на роль архивов на предприятиях и в организациях. Отдельные западноевропейские архивисты (Англии, Германии, Норвегии, Швеции) восприняли такой подход к архивам в качестве единственно правильного. Существует и другая точка зрения на архивы фирм. Она представлена в аналогичном по назначению справочно-методическом пособии «Архивы предприятий. Практические советы по организации», впервые опубликованном во Франции в 1987 г. и переизданном в 1989 г.117 Его автор - французский архивист Иза-белль Гуэрен-Брот. Сегодня пособием пользуются многие зарубежные фирмы, включая даже некоторые компании США.
В отличие от международного руководства данный учебник обращает внимание архивистов на конкретные документы, которые следует отнести к историческим источникам и хранить постоянно как при децентрализованной, так и при централизованной архивной системе. Например, из текущего архива дирекции постоянному хранению подлежат протоколы заседаний административного совета компании, итоговые обзоры, доклады, отчеты, программы, планы, распоряжения, циркуляры, инструкции; из архива бухгалтерии — балансы, счета расчеты, бухгалтерские книги, отчеты о финансовой деятельности и т. д. При источниковой оценке документов главный акцент делается на их значимость с позиций общеэкономической и социальной истории, истории науки и техники. По мнению И. Гуэрен-Брот, в архивах предприятий интегрируется информация по истории национальной, региональной и локальной экономики. Потеряв документы с данной информацией, можно навсегда i потерять следы возникновения и развития индустриальной культуры, материальной цивилизации, формирования в обществе рыночных отношений и связей. Производственные архивы компаний содержат самые ценные собрания документов по эволюции технологий, смене одних поколений машин другими. Эти источники являются памятниками технической и научной культуры.
Автор книги видит принципиальную разницу между понятиями «документ» и «архивный документ», считая, что документ несет в себе текущую актуальную информацию, тогда как архивный документ включает сведения, утратившие оперативный характер, но представляющие научно-историческую или историко-техническую значимость. Подчеркивая важность управления документацией в деятельности любого современного предприятия, И. Гуэрен-Брот все-таки указывает на необходимость и обязательность организации на нем именно архивного подразделения, и даже не одного. Она считает, что на фирме должно быть три вида архивов: 1.
Текущий архив, который создается либо в каждом подразделении, либо при специальном бюро, собирающем документы оперативного практического значения. 2.
Промежуточное хранилище-архив, комплектующееся незавершенными делами, а также завершенными, которые еще могут понадобиться для текущей работы. 3.
Исторические архивы, концентрирующие источники постоянного хранения по истории предприятия отрасли в целом.
Независимо от типа архива документы в нем должны систематизироваться с учетом их происхождения, вида, функций и назначения. Например, счета, протоколы, циркуляры удобно систематизировать по хронологии, дела клиентов или заказчиков — по алфавиту. И. Гуэрен-крот так же, как и К. Улфспарре, считает опись основным документом в делопроизводстве, однако французский архивист полагает, что делопроизводственная опись необходима для передачи дел в промежуточный или исторический архив. Она, таким образом, является предархивным документом, отражая внутреннее содержание сдаваемых в архив конвертов и коробок. Выполняется опись при непосредственном контроле и участии архивиста. Составление общей инвентарной описи, равно как и регистрация, учет, описание, разработка научно-справочного аппарата, экспертиза ценности, организация использования, выделения документов к уничтожению, вменяются в обязанности архивиста.
На наш взгляд, оценка роли и назначения архива на предприятии и в организации, предлагаемая во французской версии, кажется более адекватной. Она разработана в духе западноевропейских архивных традиций. Эти традиции отразились и в последних архивных программах, принятых Советом Европы в 1993-1994 гг. в связи с выработкой новой концепции в архивном деле, строящейся на трех основных позициях: сохранность архивного наследия; демократизация правовой базы архивного дела; выработка новых законодательных актов; открытость архивов и либерализация доступа к ним.
В программе, представленной на международной архивной конференции в Страсбурге 21-22 ноября 1994 г., были сформулированы принципы руководства архивами европейских стран. Многие из этих принципов имеют прямое отношение и к архивам предприятий. Например, чтобы архивы могли выполнить свои задачи, в демократическом обществе им должны быть гарантированы: *
автономность архивной профессии и ее независимость от любого давления; *
обеспечение сохранности частных архивных фондов и организация доступа к ним; возможность осуществления профессионального архивного учета документов на всех этапах, независимо от формата или носителя документа; *
выполнимость правил работы и этических норм поведения архивистов на основе принятого профессионального кодекса чести архивных работников118.
Основной для всех современных европейских программ стала идея достойного сохранения архивов на каждом уровне, включая частные компании, и признания архивов полноправными составляющими коллективной памяти общества.
Совершенно очевидно, что международные проекты, в том числе и в области архивного дела, всегда представляют собой консистенцию разнообразных подходов, идей и предложений, основывающихся на национальном опыте и традициях конкретного государства. Анализ и понимание этого опыта придают особый интерес и значение любому исследованию, в связи с чем далее переходим к более подробному его рассмотрению.
Экономические архивы в Германии в 1970—1995 гг. в теоретическом, методическом и практическом планах получили дальнейшее развитие. Их значение в немецком обществе возросло по двум причинам. Во-первых, расширилась сфера применения экономического подхода к изучению прошлого и настоящего жизни общества и социальных явлений, включая внерыночные. Во-вторых, экономическим архивам был придан статус не только обязательного звена информационно-архивной инфраструктуры государства, но и неотъемлемой части общенациональной культуры. Особенностями их деятельности являются: *
дальнейшее укрепление и развитие организационно-технических основ архивов на всех уровнях (государственный, региональный, городской, коммунальный, уровень отдельного предприятия); *
возрастание их активного научно-исторического и практического использования академическими и профессиональными кругами; *
рост количества ассоциаций; *
углубление public-функций; *
продолжение курса на интегрирование в общеевропейские и международные архивные организации, инициирование разработки многих архивных проектов международного значения, включая издательские; *
совершенствование системы профессионального образования.
Чтобы точнее охарактеризовать роль экономических архивов в современном немецком обществе, прежде всего следует отметить усиление их позиций в качестве научной базы для проведения исторических исследований. Начиная с 1970-х годов в национальной историографии наблюдается достаточно резкий поворот от издания трудов по общей истории Германии к исследованиям индустриального и постиндустриального развития государства, изменений его финансовой политики, статистических, социально-экономических аспектов. Известные историки-экономисты, такие как В. Абельшаузер, X. Кейзеветтер, Г. Ашауэр и другие, за источниковую базу своих исследований берут в первую очередь архивы фирм, материалы региональных и отраслевых центров экономической документации119. Общее индустриальное развитие Германии, особенности ее финансовой политики, реконструкции банковской системы, эволюции биржевого дела ученые исследуют, анализируя микро-уровневую и региональную экономику.
Экономические архивы ФРГ используются не просто в качестве традиционно важнейших центров исторических исследований национального значения — их источни-ковые возможности популяризируются как необходимый элемент инфраструктуры для проведения работ общеевропейского уровня. В 1976 г. в Германии было создано первое в Европе Общество бизнес-истории120. Общество учредило журнал «German Yearbook of Business History», в котором на английском языке стали публиковаться материалы экономических архивов ФРГ. Поскольку журнал предоставлял свои страницы авторам из других государств, Общество и сам журнал приобрели статус европейских и оставались таковыми до октября 1994 г., когда была создана специализированная Европейская ассоциация бизнес-истории. Общество бизнес-истории тесно сотрудничает с Объединением немецких архивариусов-экономистов, переименованным в 1975 г. в Ассоциацию немецких бизнес-архивистов. В настоящее время в Ассоциацию входят 106 представителей крупных немецких компаний, 205 предпринимателей и специалистов в области экономической и научно-технической истории, представителей академических кругов Австрии, Швейцарии, Голландии и Люксембурга121. Связи этих двух организаций особенно окрепли в начале 80-х годов, когда президент Общества Г. Пол и глава Ассоциации Э. Крокер организовали несколько совместных «круглых столов» и конференций. Главные темы обсуждений — методика ведения архивов на фирмах, особенности организации экономических архивов муниципального и регионального уровней, проблемы управления предпринимательскими архивами в связи с переходом делопроизводства на компьютерные технологии и др.
Профессионализм немецких архивистов вызывает большое уважение и за пределами Европы. В начале 90-х годов руководство крупнейшего концерна «Мицубиси» обратилось к архивариусам-экономистам Германии с просьбой поделиться опытом в области формирования и организационного ведения архива (в том числе и исторического)122. Активность немецких историков и архивистов не только создавала возможности для дальнейшего укрепления позиций существующих экономических архивов, но и формировала благоприятные условия для организации новых. В 1980 г. в Штутгарте при поддержке торгово-промышленных палат и предпринимателей земли Баден-Вюртемберг был создан новый региональный экономический архив. Штутгартский архив, так же как Кёльнский и Дортмундский, начал собирать коллекции первичной и вторичной экономической документной информации, имеющей отношение к истории местного бизнеса, региональной экономике и прежде всего к машиностроению, полиграфической и легкой промышленности. Создание подобного архива еще раз подтверждает, что в ФРГ сохраняется тенденция к региональной архивной централизации при децентрализации общей федеральной архивной системы. Значение региональных экономических архивов в сохранении историко-экономических материалов предприятий весьма велико из-за невозможности фирм малого и среднего бизнеса формировать собственные специализированные архивные службы. Если учесть, что ежегодно количество фирм в Германии увеличивается на 30%, то можно утверждать, что эти архивы спасают и сохраняют документы по истории современного немецкого предпринимательства.
Немаловажная роль в сохранении архивов предприятий по-прежнему принадлежит отраслевым архивам, крупнейшим из которых является Архив горного дела в г. Бохуме. Как уже отмечалось, компании горнодобывающей отрасли стали главными спонсорами создания архивных и музейных центров в 15 отраслях промышленности Германии. Бохумский архив является своего рода методическим центром и базовой моделью в классификации, систематизации, организации хранения материалов для создания таких центров. Например, по типу Бохумского архива, в коллекциях которого собрано немало предметов материальной культуры (подборка минералов, образцы горного оборудования и т. д.), в 1989 г. в г. Хоненберге был создан Музей немецкой фарфоровой индустрии.
Но, несмотря на такую представительность и разнообразие видов и типов систем консервации документации по хозяйственной деятельности, все-таки главную миссию по сохранению истории экономики и предпринимательства Германии выполняют архивы фирм, банков, торгово-закупочных объединений. В настоящее время такие архивы существуют в более чем 400 фирмах, финансовых и кредитных учреждениях123. Они — символ единства корпоративной и общенациональной культур. В последние десятилетия значительно улучшилось их техническое оснащение. Широко внедряется компьютерная техника, активно применяются принципы управления в работе с ретроспективной документацией. Научно-практическое использование архивных источников стало более глубоким и многоцелевым. К ним имеют относительно свободный доступ внешние исследователи.
Например, один из старейших предпринимательских архивов — архив фирмы «Сименс», занимающий свыше 3500 кв. м и содержащий более 4 тыс. графических документов и фотографий, в целях развития представительских функций предоставил часть своих архивов Мюнхенскому музею науки для постоянной экспозиции. Кроме того, создав солидную информационную базу, в которую наряду с актуальными данными вошла также значительная часть сведений ретрофонда, компания «Сименс» стала не только одним из самых совершенных по уровню применяемой компьютерной технологии центров деловой информации, оперативно связывающих все свои многочисленные филиалы и представительства, но и одной из немногих организаций, включившей свой электронный исторический архив в систему международных сетевых коммуникаций. Теперь документы компании можно изучать, находясь на значительном расстоянии от Германии. И все-таки, несмотря на широкое использование на фирме материалов на магнитных носителях, традиционно исторический архив комплектуется бумажными документами. Фирма «Сименс» активно участвует в национальных и международных выставках. Так, например, в 1992 г. в течение нескольких месяцев в музее предприятия по случаю столетней годовщины со дня смерти основателя компании В. Сименса была организована выставка «Смена времен. Вернер фон Сименс и XX век». На выставке представлялось большое количество деловых документов, корреспонденции, отчетов, фотографий, видеофильмов, отражавших разные этапы развития лидера немецкой электротехнической промышленности. Архив компании занял центральное место на выставке «100 лет деятельности фирмы «Сименс» в Мексике», успешно прошедшей в 1993 г. в Мехико.
Не уступающая «Сименсу» по значимости и популярности фирма «Крупп» в последние годы также занимается популяризацией своего архива как главного инструмента в историко-экономических исследованиях, важнейшего сегмента общественных и культурных связей. «Крупп» предоставляет широкие возможности для изучения своего исторического ретромассива, отражающего основные этапы становления металлургической промышленности в Германии. Архивам фирмы пользуются самые разные категории исследователей: студенты, профессора, менеджеры, инженеры, историки, экономисты, журналисты, телекомментаторы, рекламные агенты и др. Более того, компания создала специальный фонд, стимулирующий всестороннее изучение ее исторического архива, оказывая при этом существенную финансовую поддержку исследователям. Берут пример с известных фирм и сравнительно молодые предприятия, недавно приступившие к формированию собственного предпринимательского архива. Перед фирмой, решившей организовать архивное подразделение, встает множество проблем, самой существенной из которых является отсутствие профессиональных кадров для работы с деловой документацией, потерявшей практическое значение.
Архивные школы Мюнхена, Марбурга и Потсдама в основном занимаются обучением лиц, тщательно отобранных для работы в государственных, церковных и коммунальных архивах. Эти архивы резервируют места для своих будущих сотрудников, оплачивают их подготовку в школах, в связи с чем свободного доступа к обучению в них практически не существует124. К тому же содержание классического архивного образования, получаемого в трех школах, не удовлетворяет архивы фирм и банков. Увеличение объема преподавания за счет включения предметов по деловой архивистике, благодаря управлению, углубленной информационной подготовке представляет собой достаточно большую финансовую и организационно-техническую проблему. Ею вплотную занялись профессиональные архивные организации. Ассоциация немецких бизнес-архивистов, в которую входят представители 25 банков, 22 фирм химической промышленности, 19 страховых компаний, машиностроительных предприятий, 9 сталелитейных и угольных концернов, 8 издательских фирм и 8 предприятий электротехнической промышленности, ежегодно организует курсы для работников предпринимательских архивов. Эти курсы пользуются большим авторитетом и популярностью, особенно если учесть, что начиная с 70-х годов компании и банки стремятся приглашать на работу в свои архивы высококвалифицированных специалистов. Программа обучения строится из основного и дополнительных курсов. В основном изучаются курсы архивного дела, реставрация, экспертиза источников, документационные системы и классификаторы. Дополнительные включают дисциплины по деловому менеджменту, праву, маркетингу, организации финансовой деятельности, общественным связям. На курсах в течение года обучаются не более 20 человек, в основном со степенью магистра или доктора исторических наук. Обучение платное. Курсы работают в разных городах страны — как правило, там, где расположен какой-либо крупный экономический архив. Например, в 1991 г. подготовка специалистов проходила в Кёльне. Практические занятия проводились в местном региональном экономическом архиве.
В Швейцарии в рассматриваемый период появились серьезные исследования по методике и классификации ретроспективных документных источников, образующихся в деятельности предприятий. Данная проблема стала центральной. В 1974 г. было создано Швейцарское общество экономической и социальной истории. Оно должно было помочь преодолеть ограниченность локальных кантональных научных интересов Цюрихской ассоциации и перейти к организации исследований общегосударственной экономической истории, развивая в этих исследованиях бизнес-направления. Кроме того, Общество ставило своей задачей объединить усилия историков-экономистов конфедерации для концентрации их внимания на культурно-историческом значении архивов предприятий, частных семейных архивов, без сохранения и использования которых невозможно исследовать эволюцию и структуру государства. Для осуществления этой задачи Общество с момента своего образования тесно и плодотворно сотрудничает с Ассоциацией швейцарских архивистов.
Одним из важнейших результатов совместной деятельности историков и архивистов стали подготовка и издание в 1976 г. справочника «Архивы, библиотеки и центры документации в Швейцарии»125. Подобные справочники неоднократно издавались швейцарскими архивистами и документоведами. Однако, в отличие от предыдущих, в справочник 1976 г. впервые был включен раздел «Библиотеки и архивы промышленных и коммерческих предприятий, профессиональных объединений и групп». Сведения об архивах и библиотеках систематизированы по алфавиту. В качестве подраздела справочника и одновременно поискового ключевого слова используется название организации или предприятия, в котором существует архив (библиотека, музей). Описание строится по следующей схеме: полное название предприятия с указанием точного адреса, телефона, факса; область деятельности, видовой документный состав архива. В справочнике в основном приводятся сведения о публичных швейцарских организациях, однако в него вошли данные и о некоторых частных фирмах.
В 1982 г. вышел «Путеводитель по центрам документации романской Швейцарии». Частных фирм, расположенных во франкоговорящей части страны, было представлено здесь уже больше, но и этого было недостаточно126. Для ученых, занимающихся историей промышленности, экономической и научно-технической деятельности, справочник и путеводитель имели большое практическое значение. Поскольку в Швейцарии, в отличие от других западноевропейских стран, не существовало профессионального общества бизнес-архивистов, научный альянс ассоциации архивистов и Общества экономической и социальной истории во многом компенсировал его отсутствие. В 1976 г. эти организации провели коллоквиум, посвященный проблеме архивов фирм. Профессор экономической истории Лозаннского университета Ф. Жекьер выступил с докладом «Архивы предприятий, или Что хочет получить историк». В нем, по существу, впервые на теоретическом и методическом уровнях обобщены состояние и перспективы развития швейцарской бизнес-архивистики. Ф. Жекьер рассмотрел разную мотивацию работы с архивами у архивистов и у историков, подчеркнув при этом, что сохранение документов является общей задачей для тех и других127. В докладе было дано и определение понятия «архив предприятия». По мнению автора, архив предприятия есть не что иное, как «совокупность документов, полученных или образованных деятельностью фирмы с момента ее организации»128. Говоря об историко-источниковом значении экономических архивов, ученый обратил внимание участников коллоквиума на их эволюцию — от достаточно примитивных по составу семейных архивов ремесленников и первых предпринимателей до архивов современных предприятий с разветвленной, многофункциональной и гибкой системой управления, сложным производством и разнообразным по содержанию и форме обращающихся документов. По архивам современных предприятий Жекьер привел классификацию, включающую:
архивы, отражающие административную и организационно-распорядительную деятельность предприятия (протоколы заседания совета директоров, доклады и отчеты по администрированию и исполнению различных функций, приказы и распоряжения);
архивы, содержащие материалы о финансовой деятельности фирмы (финансовые отчеты, накладные, счета, сметы, расчеты, бухгалтерские книги); производственные архивы, состоящие из материалов об эксплуатации основного и вспомогательного производства (чертежи, технические требования и т. д.), о стадиях производства (описания технологических процессов, ведомости расхода и учета используемых материалов, отчеты о производственной деятельности); собственно технических документов об изготовлении продукции — от замысла (идеи), оформленного в виде технического рисунка, эскиза, до разработки комплекта конструкторских материалов.
Ф. Жекьер не просто выделил документосоставля-ющие архива предприятия, но и определил источниковое значение каждой из представленных групп. Несмотря на это, данную классификацию нельзя считать полной, поскольку она не включает материалы по маркетингу, продаже, общественным связям, занимающие в документообороте современного предприятия важное место. Посетовав на отсутствие в Швейцарии каких-либо законов, обязывающих частные фирмы сохранять свои архивы, докладчик заметил, что единственным выходом из создавшегося положения может стать активность кантональных, государственных, городских и коммунальных архивов в поиске и приобретении документов по истории экономической деятельности компаний, а также всяческая поддержка архивных начинаний самих фирм. В качестве положительного примера Ф. Жекьер привел архив, тщательно сохраняемый с середины XVIII в. до наших дней семьей предпринимателей Культер — основателей часового производства в Невшателе, а также фирму «Нестле». Последняя же, по сведениям, полученным автором настоящей работы непосредственно на данном предприятии, не имеет централизованного исторического архива. Удивительно и то, что Ф. Жекьер в докладе обошел вниманием деятельность экономических архивов в Базеле и Цюрихе как центров, специально созданных для целенаправленного комплектования и консервации документации предприятий. Этим архивам необходима поддержка со стороны Ассоциации швейцарских архивистов.
Например, Базельский архив является важнейшим центром по истории национальной экономики и имеет неплохо налаженные связи с фирмами и компаниями; при этом он нуждается в существенной государственной материально-технической помощи. Сложилась тяжелая ситуация с помещениями, не хватает профессиональных кадров, средств для проведения историками целевой экспертизы. Промедление в решении данных проблем может отрицательно сказаться прежде всего на сохранности ценных материалов по истории социально-экономических отношений в стране, этапах их становления, характере и специфике швейцарского предпринимательства. Учитывая важное значение этих источников для государства в целом, обеспокоиться состоянием этого архива, на наш взгляд, должен не только кантон Базель. К сожалению, следует отметить, что швейцарские историки и архивисты всячески содействуют комплектованию экономической документацией преимущественно общих государственных архивов. Такую политику тем не менее нельзя назвать успешной. С 1974 г. представители Общества социальной и экономической истории, а также Ассоциации швейцарских архивистов неоднократно пытались изменить архивное законодательство и предоставить возможность публичным архивным органам вмешиваться в организацию, ведение, использование и уничтожение материалов частных компаний. Но до сегодняшнего дня не произошло каких-либо серьезных изменений ситуации129. Несмотря на ст. 4 в Законе от 2 декабря 1925 г. о публичных архивах, предусматривающем защиту наиболее ценных документов от непродуманного уничтожения в частных архивах предприятий, механизмов ее реализации нет130.
Архивы компаний (если таковые имеются) достаточно изолированы от государственных служб. Они почти не связаны между собой, слабо взаимодействуют с публичными архивами в выработке общих методик и принципов работы с документами, координации усилий Для их классификации и консервации. Архивы создаются и сохраняются только по усмотрению владельцев фирм, которые могут по-разному относиться к вышедшим из активного обращения документам. К этому можно, пожалуй, добавить довольно индифферентную позицию швейцарских бизнесменов по отношению к историко-культурному архивному наследию, в частности к источникам по эволюции экономики и производства. В годовом отчете, представленном в 1977 г. президентом Ассоциации швейцарских архивистов Л. Ветштейном, с сожалением констатировалось нежелание предпринимателей оказывать финансовую помощь в подготовке специального выпуска докладов, посвященных состоянию архивов частных компаний в стране131. В 1995 г., пытаясь как-то изменить ситуацию, швейцарские архивисты со страниц достаточно популярной в стране газеты «Journal de Geneve» обратились с призывом к бизнесменам сохранять свои архивы, объясняя их значение как главных источников по социально-экономической истории и индустриализации132. Однако проблема эта остается по-прежнему нерешенной.
Подвергся испытанию временем и экономический архив в Нидерландах. С 1974 г. архив окончательно перестал быть комплектующимся и переориентировался на выполнение других задач. Передав значительную часть своих материалов в публичные архивы, но оставшись при этом историческим архивом, он стал выполнять следующие функции: 1.
Сбор, обработка и распространение сведений о наличии, состоянии и возможности использования имеющихся в стране архивов частных предприятий, документных собраний экономического содержания в государственных архивах, музеях и библиотеках. 2.
Организация помощи архивистам фирм, желающим повысить свою квалификацию или получить профессиональное образование. 3.
Оказание информационной и научно-методической помощи в организации исследований по экономической истории.
Первая функция является обеспечивающей для осуществления других и означает, что архив из традиционного института с хранительскими и научно-информационными задачами превратился в регистрационно-наблюдательный орган. Для реализации этой функции Нидерландский экономический архив в 1970 г. заключил договор с Центральной регистрационной службой предприятий, представляющей интересы 55 торгово-промышленных палат и ведущей статистику развития частного бизнеса в стране. В соответствии с договором начиная с 1979 г. служба систематически предоставляет архиву сведения о вновь зарегистрированных или закрывающихся фирмах. С крупными и средними предприятиями (количество сотрудников в которых 50 и более) архив налаживает информационные и научно-методические контакты. Регистрация архивов компаний начинается с рассылки им и заполнения ими анкеты с такими реквизитами, как: *
полное название предприятия; *
адрес; *
дата образования; сведения о предшественниках; наличие исторического архива; объем архива; *
данные о разработке и использовании архивных учетно-регистрационных и справочных документов (инвентарная опись, план классификации документов и т. д.); *
виды и типы документов, составляющих архив, и крайние даты их образования; информация о филиалах предприятия и сведения об организации там архивов; *
форма хранения архивных документов (централизованная, децентрализованная); вид хранения архивных материалов (архив, музей, библиотека); *
сведения о передаче части или всего исторического архива за какой-либо период в государственные архивы; *
наличие на предприятии архивиста-профессионала; *
возможность доступа к архивным документам внешних исследователей; *
информация о публикациях по истории данной компании; *
наличие на фирме архивов на новых носителях, электронной информационно-поисковой базы данных по архивным материалам.
Первоначально рассылка анкеты не принесла желаемых результатов, поскольку ее заполнение не являлось обязательным. Голландские фирмы с осторожностью отнеслись к новому регистрационному органу, с помощью которого, как им казалось, их промышленные и коммерческие секреты могли стать легкодоступными и использоваться в нежелательных для компании целях. Должно было пройти время, чтобы бизнесмены поняли что Экономический архив заботится в первую очередь об интересах компании, предоставляя ей всемерную помощь (методическую, справочную, информационную организационную, техническую, профессиональную) и оставляя за ней право определять, какие документы можно отнести к историческому архиву и к каким можно открыть доступ. Кроме того, архив ориентировал фирмы прежде всего на создание собственных хранилищ для ретроспективных материалов. В случае если у фирмы нет возможности организовать свой исторический архив или при ее закрытии он выступал посредником между публичными голландскими архивами и компанией, содействуя передаче (на условиях фирмы) устаревших и более не нужных в практической деятельности материалов на государственное хранение.
Подобная политика со временем достигла желаемых результатов. В 1990—1993 гг., по результатам анкетирования, архив уже имел данные о 700 тыс. голландских компаний. Это позволило ему стать реальным центром регистрации голландских бизнес-архивов и приступить к формированию национальной информационнной базы об историко-экономических архивных бизнес-центрах. База данных, названная «Archeon», включает сведения не только об архивах предприятий крупного и среднего бизнеса, но и о всех публичных архивах, музеях и библиотеках, сохраняющих в том или ином объеме коллекции источников по экономической истории и предпринимательству. Государственные и муниципальные архивы таких традиционно промышленных и торговых центров Голландии, как Гаага, Роттердам, Лейден, Тилбург и другие, осуществляли регистрацию и учет архивов компаний, представляющих интерес для развития региональной экономики. Исторически сложилась бизнес-специализация таких компаний. Например, все архивы железнодорожных предприятий Голландии или сведения о них поступают в муниципальный архив Утрехта, горной промышленности — в Маастрихтский архив. Данные о местонахождении, объемах и возможности доступа к этим архивам имеются также и в Экономическом архиве, который по истечении календарного года составляет отчет с полной информацией о зарегистрированных за текущий период бизнес-архивах. Так, например, в 1994 г. было зарегистрировано 5500 архивов предприятий, из которых |300 предпочитают хранить свои старые документы самостоятельно133. Такие компании, как «Голландский центральный банк», «Филипс», «Нидерландская железнодорожная компания», фирмы «Avero Insurance», «KPN/PTT Telecom», «Aluminium Delfzijl» и другие, не только имеют хорошо организованные исторические архивы, но и оказывают существенную финансовую помощь Экономическому архиву.
Вторая функция архива связана с организацией курсов для профессиональных и начинающих архивистов, работающих или собирающихся работать на фирмах. До 1994 г. подготовка архивистов для предприятий в Голландии практически отсутствовала. Не было в стране и общества, объединяющего профессионалов и занимающегося кадровым обеспечением предпринимательской сферы. На фирмах, в лучшем случае, работали историки-архивисты, документоведы или библиотекари. Начиная с 1974 г. ежегодно на совещаниях Королевского общества голландских архивистов рассматривался вопрос об образовании Ассоциации бизнес-архивов. Однако только в 1994 г. было окончательно принято решение о создании в рамках Королевского общества группы по бизнес-архивам, куда вошли и сотрудники Экономического архива. Группа при поддержке государственной архивной комиссии, министерства образования, науки и культуры приступила к выработке программы подготовки профессиональных архивистов на базе Голландского института библиотекарей и документалистов. В настоящее время работа еще не завершена. Экономический архив при этом практически повседневно оказывает консультативные услуги и методическую помощь фирмам в организации и ведении бизнес-архивов. В последнее время при государственной архивной школе открыты двухгодичные курсы по бизнес-архивам, на которые принимаются различные категории слушателей.
Третья функция архива направлена на создание информационной и технической инфраструктуры дя организации исследований в области социально-экономической истории. Основой этой инфраструктуры являются: публикаторская деятельность самого архива; разработка им при участии представителей муниципальных или предпринимательских архивов различных справочников; предоставление ученым, занимающимся истори-ко-экономическими проблемами, сведений о наличии архивных источников по интересующим их темам, местонахождении этих источников, возможности научного использования. В публикаторской деятельности важное значение по-прежнему занимает журнал по экономической истории «Economisch-Historisch Yaarboek», на страницах которого помещаются материалы об исторических исследованиях в области экономики, статистики и финансов. Кроме того, хотя и не систематически, архив выпускает в серии «Werken van de Verening» («Изучение общества») сборники публикаций исторических материалов из своих собраний, а также обзоры по тематическим разделам архивных коллекций. Так, например, в 1991 г. была опубликована очередная, более развернутая инвентарная опись коллекций текущих оптовых расценок на товары и стоимостные листы их аукционной продажи, собранных в конце 20-х годов профессором Н.В. Постумусом. Материалы о расценках систематизируются в описи по городам. Само описание строится по схеме: указание на происхождение документа и дата его выпуска; сведения о времени и источнике поступления документа в экономический архив; язык, на котором составлен документ; его формат и объем в страницах; указание на подлинность134.
Начиная с 1987 г. два раза в год Экономический архив выпускает бюллетень, в котором публикуется аннотированный библиографический указатель всех изданных в стране статей, монографий, сборников докладов, посвященных исследованиям по экономической истории и бизнес-архивам. Периодически архив участвует в издании или подготавливает самостоятельно справочники, путеводители, каталоги бизнес-архивов частных фирм и бизнес-коллекций в государственных и муниципальных архивах. К 1993 г. было подготовлено 16 справочников об архивах. Материалы, включенные в справочник, отражают историю развития в Голландии базовых отраслей торговли и промышленности. Одним из первых справочников является изданный в 1978 г. путеводитель по историческим архивам текстильной промышленности135. В 1994 г. архив подготовил указатель по бизнес-архивам фирм различных отраслей136. Экономический архив совместно с библиотекой Международного института социальной истории издает в серии «Экономическая и социальная история» выпуски, посвященные истории экономики Голландии колониального периода. Кроме того, эти выпуски включают информацию о документах по истории других стран, но хранящихся в голландских архивах. С 1989 г. все выпуски серии выходят на английском языке.
Таким образом, можно сказать, что вместе с функциональными изменениями деятельности Нидерландского экономического архива трансформировалась вся система хранения источников по истории хозяйственно-промышленного развития в сторону ее организационной децентрализации. Сегодня историко-архивные документные собрания хранятся в публичных и частных архивах, в библиотеках и музеях. Тем не менее, не имея возможности аккумулировать сами источники, Нидерландский экономический архив создал централизованную систему учета и регистрации предпринимательских архивов. Это позволяет осуществлять реальный контроль за состоянием и сохранностью бизнес-архивов в общегосударственном масштабе.
В контексте общих хозяйственных, научно-технических и социально-культурных изменений в последние 20 лет формировалась стратегическая линия по отношению к экономическим архивам во Франции. Традиционный курс на комплектование документами историко-экономического значения национального и ведомственных архивов, а также архивов департаментов сочетался с действенными попытками организовать специализированные центры, комплектующиеся архивами предприятий. До 80-х годов экономическая документация централизованно хранилась в государственных архивах, и прежде всего в национальном. Это происходило из-за традиционного восприятия архивов как однородной генерализованной части культуры французского общества. Архивы предприятий при этом не считались исключением. Франция была привержена политике укрепления и расширения национализированного сектора экономики.
Основы архивного законодательства совершенствовались в направлении предоставления публичным органам возможности контролировать состояние ретроспективных документальных фондов частных фирм. Это означало, что действия правительства по периодической национализации и денационализации предприятий так или иначе обеспечивали достаточно высокий уровень интегрированности их архивов в национальный архив и архивы департаментов, где формировалась адекватная источ-никовая база. К тому же принятие ряда новых законов, хотя и запрещающих государственной архивной администрации вмешиваться в дела частных компаний, все же предотвращало возможность уничтожения или вывоза за рубеж архивных собраний фирм.
Наиболее важными в этом отношении явились законы 1979 г. Согласно закону от 3 января 1979 г. архивы торгово-промышленных палат, рассматриваемые в течение долгого времени как частные или полупубличные архивы, получили право постоянного хранения документов, создаваемых в их деятельности со статусом «public», обязывающим предоставлять широкому кругу исследователей их историческую часть137. В соответствии со ст. 2 закона, принятого на заседании Национальной ассамблеи 3 декабря 1979 г., архивы частных лиц, и в том числе архивы частных предприятий, «...представляющие интерес для истории, должны рассматриваться как исторические архивы и классифицироваться как исторические источники»138. Декретом, принятым тогда же, владельцам частных компаний предписывалось нести ответственность за сохранность своих архивов и предоставлялась возможность при организации архивной службы на фирме «...согласовывать свои действия с представителями дирекции архивов Франции»139. Юридические основания, а также выделение правительством средств на приобретение документов негосударственных предприятий позволили национальному архиву в конце 70—90-х годах продолжить работу по дальнейшему компектованию своих фондов экономическими источниками. На 1 сентября 1989 г. в архиве уже насчитывалось 164 фонда архивов фирм, разместившихся на площади в 10 тыс. кв. м140. Особенно много документов поступило в национальный архив в 70-х годах в связи с экономическим кризисом, приведшим к закрытию значительного количества компаний, а также в 1982 г. из-за национализации 643 частных предприятий141. Экономическая часть национального архива не ограничивалась только фондами частных фирм. Например, из имеющихся сегодня в архиве 205 фондов историко-экономического значения 80 представлены документами государственных и полугосударственных ассоциаций, 12 — материалами учреждений средств массовой информации142.
Приток в национальный архив исторических материалов экономического содержания не означал, однако, того, что все они были немедленно предоставлены для научного использования. Мешали условия, на которых частные фондообразователи передавали документы архиву — предусматривались длительные временные цензы, запрещавшие в течение назначаемого фирмой периода их публичное использование. А кроме того, пополняющие национальный архив материалы нуждались в дополнительной обработке, систематизации и классификации, чтобы быть представленными в общем комплексе справочников его научно-поискового аппарата. И если национальный архив не мог каким-либо образом повлиять на снятие запрета к доступу документов фирм, поскольку условия хранения и использования их архивов оговаривались в специальном контракте, то систематизацию и классификацию администрация архива осуществляла. Историческая экономическая документация в национальном архиве и архивах департаментов классифицировалась по принципу деления на большие группы, определяющие области деятельности. Внутри тематических групп создавались серии, в которых выделялись уровни: вид и тип фондообразователя, характер и вид дела. Например, группа F объединяла фонды, имевшие отношение к коммерции и промышленности. Следующими классификационными делениями этой группы являлись серии: AQ — архивы предприятий, AS — архивы ассоциаций, AR — архивы институтов прессы и т. д. Внутри серии указывались номер и вид дела. Например, 143 AQ — переписка, распоряжения и картографические материалы, связанные с промышленной разведкой руды, нефти и Других полезных ископаемых, акционерного общества «Pecheltronn E.M. S.A.» за 1720-1964 гг. Серии внутри группы также имеют свою нумерацию. Например, F4 — «Сельское хозяйство, коммерция и промышленность» F8 — «Продажа и торги» и т. д.
Новации в национальном архивном законодательстве предусматривали расширение комплектования архивов департаментов документацией предприятий местного значения. В июле 1983 г. вышел закон, доработанный в 1990 г., в котором в ст. 67 указывалось, что «...регионы являются собственниками своих архивов. Учреждения и предприятия регионов должны обеспечивать их сохранность. В случае невозможности организовать собственные архивы на предприятиях исторические документы должны быть переданы на хранение в архивы департаментов»144. Реализация закона привела к существенному пополнению фондов архивов департаментов историко-экономическими материалами. Наиболее значительными в 80-х годах оказались поступления в архив департамента Па-де-Кале, куда были переданы устаревшие документы большинства угледобывающих предприятий региона. Источниковые возможности и значимость новых материалов при их вхождении в архивы департаментов раскрывались справочно-информационными изданиями, ставшими главным инструментом в научно-практической работе исследователей. Такими изданиями стали, например, справочник архива Лионского департамента о документах промышленных и коммерческих предприятий XVIII в.145; путеводитель по торговым книгам, содержащимся в фондах архива департамента Буш-дю-Рон146; инвентарная опись фонда мануфактурной хлопковой фабрики в Аннси147 и др.
В 70—90-х годах продолжались развитие и укрепление архивных служб в ведомствах, а также на некоторых государственных предприятиях. Причем в отличие от предыдущего периода, когда ведомства имели право только на постоянное хранение ретроспективных документов в организованном для этого подразделении, а возможность их широкого культурно-исторического применения лишь провозглашалась, в настоящее время акцент делается на тщательно продуманной систематизации и научной классификации материалов ведомственных архивов, создание в них самых современных спра-вочно-информационных и учетно-регистрационных каталогов и справочников, кадровое обеспечение, возможность организации широкого использования документов. Национальное законодательство в полной мере регулировало эти процессы, что наиболее наглядно проявилось на примере самого крупного ведомственного экономического архива Франции — архива министерства экономики и финансов. 8 мая 1982 г. вышло постановление, подписанное министром экономики и финансов Ж. Де-лором, министром, ответственным за государственный бюджет, Л. Фабиусом и министром культуры Ж. Лан-гом148. Столь представительный документ был принят в связи с реорганизацией архивной службы в министерстве экономики и финансов. В соответствии с ним уточнялись задачи и функции архива по сбору, хранению, экспертизе ценности, классификации, инвентаризации и использованию не только материалов, образующихся в деятельности структурных подразделений министерства, но и источников, созданных другими учреждениями (например, службой по формированию бюджета и бюджетной политики в стране, национальных институтов казначейства, таможни, внешней торговли, статистики и экономических исследований), выполненных на электронных носителях. Это был серьезный шаг в централизации хранения исторической экономической документации посредством формирования научно-исторического архивного центра в рамках одного ведомства, комплектовавшегося как внутренними структурами министерства, так и внешними, ранее независимыми в организационно-архивном отношении учреждениями. Все это потребовало изменения принципов классификации архивных материалов.
Как и в национальном архиве, поступающие документы группировались по определенным сериям. Например, серия А объединила материалы по организации финансовой деятельности генеральной финансовой инспекции, отдельных подразделений и институтов, а также частных коллекций представителей финансовой администрации. В серию С вошли материалы кадровых подразделений и личные дела, в серию D — документы консультативных и административных учреждений (подразделений). Все серии имеют последовательную нумерацию: ID — службы государственного контроля ... 7D — комиссия по изучению рынка ... 1 ID — комиссия по проверке отчетов государственных предприятий и т. д. Сериями являются направления деятельности, в соответствии с которыми группируются фонды. Например, фонд 1 -это дела подразделений и институтов, связанных с политикой кадрового обеспечения и управления персоналом; фонд 2 — дела генеральной администрации; фонд 4 - дела по формированию бюджета и т. д. В 1992 г. по итогам реклассификации архив министерства экономики и финансов подготовил и издал справочник о состоянии фондов149. Постановлением 1982 г. архиву также предписывалось организовывать и контролировать текущее, промежуточное и постоянное хранение профильных документов. Для постоянного хранения архив получил комплекс зданий в Фонтенбло, где сегодня существует исторический архив министерства экономики, финансов и бюджета.
Тем не менее исторически формируемая система национального, регионального и ведомственного комплектования и хранения архивных материалов, в которой экономические документы все больше завоевывали признание как исторические источники (что стимулировало разработку различных подходов к организации их хранения и использования), все-таки не могла в полной мере обеспечить сохранность этих материалов. Главной причиной являлась ориентация данной системы на государственные учреждения и предприятия, оставлявшая за пределами наблюдения со стороны архивной администрации огромные массивы документации частных и смешанных компаний, рост которых стал в последнее время одним из важных показателей экономического развития Франции. Кроме того, с середины 70-х годов французские ученые под влиянием соответствующих американских разработок, успешно развиваемых уже на протяжении нескольких лет в ряде других западноевропейских стран, начали проявлять интерес к бизнес-истории, складывающейся из истории фирм, отраслей, жизнедеятельности предпринимателей. Для удовлетворения этого интереса была необходима полноценная база источников по истории бизнеса, представленная преимущественно документами конца индустриального и постиндустриального периодов. Но такая база во Франции отсутствовала. Смещение научных акцентов на изучение эволюции экономических процессов в целом на долгое время отвлекло ученых от истории предпринимательства, среднего и малого бизнеса, от различных аспектов формирования микроэкономической сферы. История предприятий стала привлекать внимание ученых и в связи с изучением научно-производственной и научно-технической деятельности как формы познавательной активности человека, а также неотъемлемой части индустриальной культуры общества. Это также требовало широкого и всестороннего привлечения документальных источников по технологическому развитию — результатов деятельности различных промышленных компаний и ассоциаций, работающих в том числе и в частном секторе экономики.
Указанные причины обусловили необходимость организации централизованных специализированных государственных экономических архивов, вопрос о создании которых французские архивисты активно поднимали с начала 80-х годов. К 1981 г. представители администрации национального архива совместно с учеными центра науки и промышленности «La Villette» подготовили проект создания пяти специализированных архивов предприятий — Архивов трудового мира150. Реализовать проект было поручено учрежденной 21 сентября 1983 г. на заседании совета министров комиссии по промышленным архивам. Первоначальным этапом в работе комиссии стала разработка и рассылка различным фирмам анкеты для получения сведений о наличии и состоянии документальных собраний, представляющих интерес для истории производства и предпринимательства. Анкета распространялась в развитых в промышленном отношении регионах Франции, на предприятиях, имеющих 50 и более сотрудников. Целью анкеты было составить представление о масштабах деятельности предприятий региона и получить информацию о возможной загрузке будущих экономических архивов. В анкете, кроме того, запрашивались сведения о возможности и желании предприятий передать свои устаревшие материалы в публичный исторический специализированный архив.
Данные, полученные в результате этого опроса, были совершенно различными и не всегда полными. Однако благодаря им удалось понять, что наибольшую архивную активность при анкетировании проявили компании и ассоциации северного департамента Па-де-Кале, где и решено было начать строительство первого французского централизованного исторического экономического архива151. Этим решением осуществлялась идея экс-генерального инспектора французских архивов Ш. Шмидта, неоднократно заявлявшего в 20-х годах на страницах «Анналов» о необходимости сохранения и важности использования для изучения истории государства документов по экономике и промышленности. Однако, хотя и существовала определенная схожесть в организации, составе источников и профиле французского архива с его западноевропейскими аналогами (например, в Германии или Швейцарии), имелись и значительные различия, проявившиеся уже на стадии первоначального комплектования при выборе источников комплектования. Например, Архив трудового мира в г. Рубэ, где был создан первый из пяти подобных архивов, поставил перед собой более широкие задачи, чем просто формирование экономического архива, собирающего ретро-материалы по истории предприятий. Акцент при комплектовании делался не только на источники по производственной, научно-технической, коммерческой, финансовой и правовой деятельности предприятий, но и на материалы, отражающие их социальную, профессиональную и даже политическую активность.
Источниками комплектования, помимо фирм, стали профсоюзные комитеты, представители синдикалистского движения, профессиональные союзы, научно-технические общества, предпринимательские ассоциации. Архив в Рубэ ставил своей целью создать достаточно разветвленную сеть исследователей—потребителей архивной информации, в которой историки и архивисты не являлись бы единственными пользователями. По замыслу устроителей, архив должен был стать консультативным центром, оказывающим организационно-методическую помощь при организации современных архивов на самих предприятиях, создании справочно-информационных систем и электронных каталогов. В архив могли бы обращаться за информацией представители бизнеса, юристы, военные и политические деятели. Архив в Рубэ взял на
себя также рекламирование тех или иных фирм, демонстрацию эволюции выпускаемой ими продукции и развития технико-технологических основ производства. Планировалось, что в архиве можно будет познакомиться с новейшими достижениями в области управления документами и архивами, с методами их обработки и консервации. Для реализации этих планов заброшенная прядильная фабрика, построенная в конце XIX в., была переоборудована в современный архивный центр. Здесь впервые начали применяться полный автоматизированный поиск и доставка бумажных дел, К 1985 г. работа была закончена. Большую поддержку новому архиву оказал национальный архив, передавший сюда значительное количество материалов из серий G5b AQ, включающих документы по истории железнодорожного строительства, горнодобывающей промышленности, торговых фирм и мануфактур. Сюда же были переданы архивы банков, в том числе банка Ротшильдов и Суэцкой финансовой компании.
Однако не все задачи были решены в полном объеме. Объяснялось это прежде всего тем, что многие предприятия просто избавлялись от хлама, оставляя ценные материалы у себя. Многие компании не захотели передавать свои архивы, боясь каких-либо неприятностей при их публичном использовании. Помимо этого, оборудовав архив в Рубэ, государство отказалось финансировать дальнейшее строительство других четырех центров, рассчитывая на поддержку предпринимателей. Они же оказывали весьма недостаточную финансовую помощь. Тем не менее организация первого Архива трудового мира во Франции имела огромное научно-практическое значение: он стал первым централизованным историческим экономическим архивом в стране, который, при отсутствии каких-либо правовых рычагов установления контроля за сохранностью архивов частных фирм, начал целенаправленно собирать, учитывать и регистрировать коллекции их исторических материалов. С созданием архива в Рубэ французские архивисты получили базу, которую можно было использовать для подготовки или повышения квалификации специалистов, работающих в архивах предприятий. Это явилось важным событием, поскольку, как уже отмечалось, до 1976 г. во Франции не существовало профессиональной ассоциации предпринимательских архивов, способной организовать такую подготовку.
В 1976 г. при ассоциации французских архивистов была открыта секция архивов предприятий, в которой сегодня состоят более 200 членов153. Многие из них входят в секцию по бизнес-архивам МСА. С 1984 г. секция ежегодно организует профессиональные курсы для архивистов фирм. Во время занятий даются основы работы с текущей и исторической документацией на предприятиях, рассказывается о методах организации ее хранения и использования, разработке научно-справочного аппарата, особенностях применения современных архивных технологий. Почти каждая программа обучения предусматривает визит в Архив трудового мира. Секция активно публикует результаты своей деятельности в «Gazette des Archives» и «La lettre des archivistes». В 1992 г. создан журнал для специалистов предпринимательских архивов — «Предприятия и история» («Entreprises et Histoire»), в котором рассматриваются вопросы организации предпринимательских архивов, исследуется опыт их исторического использования. Понимая, как много сегодня значат для современных фирм электронные средства вычислительной техники, используемые для создания и управления документацией и архивами, по инициативе секции при информационном клубе крупных французских предприятий создана группа, разрабатывающая методику архивоведения материалов на машинных носителях. В 1995 г. секция издала справочник о хранении архивов фирм, в котором каждый из ее членов изложил свои наблюдения и свой практический опыт в создании архивов на отдельных предприятиях.
Интерес к методике ведения предпринимательских архивов во Франции в 70—90-х годах проявляют не только представители промышленных и коммерческих компаний, но и финансовых институтов, прежде всего банков. Конечно, это сугубо практический, утилитарный интерес. Банки заинтересованы в овладении методикой и ее понимании при организации своих архивов, но не настроены превращать их в реально действующие исторические архивы с научно-исследовательскими задачами. Со временем возрастание массивов текущей документации, разнообразие ее формы, носителя и содержания, быстрота старения информации, а также необходимость создания организованных документационных и архивных служб пересилили политику архивной изоляции французских банков. Так, представители четырех банков вошли в секцию предпринимательских архивов, некоторые банки открыли свои архивы для профессиональных архивистов и историков-экономистов. Кроме того, при организованном в 1995 г. новом бизнес-центре («La Defence») начала действовать миссия французских архивистов. Она помогает банкам в организации их архивов, оценке тех или иных источников, готовит к передаче части архивов отдельных банков (при их согласии) в национальный архив, архивы департаментов или в специализированные экономические архивы (например, в архив г. Рубэ)154. В 1993 г. профессиональная ассоциация французских банков финансировала издание справочно-методического пособия «Банк и сроки хранения его архивов», подготовленное архивистами специально для работников архивов банков155.
Таким образом, несмотря на определенное опоздание, с которым французские архивисты, по сравнению со специалистами других западноевропейских стран, приступили к созданию специализированной системы хранения историко-экономических источников, можно утверждать, что в 70—90-е годы им удалось совершить качественный организационно-методический прорыв в данном направлении. Сегодня во Франции уже нет резких размежеваний и несогласованности по поводу экономической документации в действиях между национальным архивом, архивами департаментов, специализированными государственными экономическими архивами, архивами ведомств и предприятий. Однако, в отличие от организации хранения экономических источников, например, в Англии или Голландии, во Франции доминирует концепция не сбора информации о наличии в стране предпринимательских архивов, а реального физического получения последних на постоянное публичное хранение, организованное тем или иным способом.
В поисках общего и специфического в различных моделях организации экономических архивов в ведущих западноевропейских странах опыт Англии может быть
представлен как синтез американской методики, применяемой к правительственным, в том числе занимающимся хозяйственно-производственной, финансовой и коммерческой деятельностью, учреждениям и предприятиям, и традиционного курса, направленного на укрепление децентрализованной системы хранения источников о деятельности частных фирм в сочетании с полной осведомленностью и информированностью об их состоянии через установление и ведение государственного учета и регистрации таких архивов. Подтвердить высокую степень децентрализации архивной системы Англии может тот факт, что даже государственные документы хранятся в 250 архивных центрах156. Американское влияние, усилившееся за последние годы, проявилось в создании (по типу американских) архивных агентств, которые связаны со всеми государственными и общественными институтами. Агентства осуществляют функции управления текущими архивами, обеспечивают условия для промежуточной консервации, отбора и передачи исторически значимых материалов в «The Public Record Office». Этот архив с апреля 1992 г. также получил статус архивного агентства, контролирующего работу с документами таких правительственных учреждений, как, например, казначейство, метеорологическая служба, департамент земельного учета, служба переписи населения и статистики.
Преобразование архива в агентство имело следующие цели: улучшение деятельности по предоставлению услуг пользователям; решение вопросов кадровой политики (прием на работу, продвижение по службе, профессиональная подготовка архивистов, и особенно специалистов в области информационных технологий, лиц руководящего состава), улучшение финансирования (учет и распределение средств, полученных от государственных органов, на хозяйственные нужды, контроль за расходами и трудовыми затратами). Архивное агентство по налогам, а также агентство по пенсиям и денежным пособиям связаны с департаментами соответствующих социальных институтов157. Важная задача агентств — оценить текущие документы в их административных делопроизводственных комплексах с целью обеспечить их прирост в государственных архивах в объеме не более 1 % от всех материалов, созданных в деятельности учреждений в течение года. Документы уже через пять лет после их делопроизводственного завершения просматриваются не полистно, а по названиям дел. Обычно это выполняют архивисты или управляющие документацией самих учреждений158. Следующий просмотр проводится через 25 лет непосредственно архивными агентствами.
Вывод о децентрализации архивной системы в Великобритании может быть подтвержден также тем, что хранение предпринимательских архивов как комплексов историко-экономических и историко-технических материалов значительно рассредоточено по четырем уровням: 1.
Государственный (национальный архив, публичные библиотеки, музеи, государственные документаци-онные центры в Лондоне, Белфасте и др.). 2.
Локальный (коллекции экономической документации в архивах, музеях и библиотеках городского, местного значения). 3.
Академический (документные собрания по истории бизнеса в архивах и библиотеках университетов). 4.
Предприятия и фирмы (бизнес-архивы частных компаний).
Первые два уровня в настоящее время более сильны не только в организации сохранения бизнес-источников, но и в развертывании широких научных историко-экономических исследований. В 1971 г. Британский совет по социальным исследованиям оказал мощную финансовую поддержку молодым ученым - выпускникам университетов для подготовки магистерских и докторских диссертаций на темы «Бизнес-история» и «Бизнес-архивы». В 80-е годы в Англии почти ежегодно публиковалось 10—12 книг по истории предпринимательства. В историко-экономическую науку пришло новое поколение ученых, которые готовили свои публикации на качественно другом уровне аналитического изучения архивных источников. Среди них такие известные историки, как Ч. Вильсон, Д. Мидделтон, П. Феррис, Б. Ридер, Е. Варкер, Д. Колман, Б. Альфрод и другие. На базе архивных документов было опубликовано множество монографий по истории отдельных предприятий. Например, в 1984 г. историк П. Феррис опубликовал исследование о становлении коммерческих и инвестиционных банков в Англии и о роли предпринимательства в этой сфере экономики159. В 1985 г. вышла монография А. Харвея-Белея по истории известной компании «Роллс-Ройс», с деятельностью которой связано зарождение британского автомобилестроения160.
Координирует работы ученых с бизнес-архивами в настоящее время Британская ассоциация бизнес-историков, созданная в 1990 г. и насчитывающая более 200 членов. Немаловажную помощь в ее деятельности оказывают историкам архивисты. Вместе они уже провели в жизнь множество проектов, результатом которых стало издание различных справочников по бизнес-архивам. Например, в 1972 г. Королевская комиссия по историческим рукописям опубликовала аналитический справочник по бизнес-коллекциям, включенным в национальный архивный реестр, в 1982 г. — путеводитель по архивам Великобритании, в том числе и по историко-эко-номическим документальным коллекциям161. В 1985 г. вышел справочник по архивам английских банков162. Серьезным вкладом в справочно-информационную деятельность стал путеводитель по архивным коллекциям, внесенным в национальный реестр архивов, по истории британского предпринимательства и производства в 1760-1914 гг. в области традиционной для Англии текстильной и кожевенной промышленности, Путеводитель был издан в 1990 г. Королевской комиссией по историческим рукописям. Он содержал сведения об архивах более 1200 английских компаний163.
Английские архивисты отводят существенную роль профессиональной подготовке архивистов, работающих на современных предприятиях. Несмотря на то что с середины 70-х годов сложился тесный профессиональный альянс архивистов и историков, данная проблема стала одной из наиболее актуальных. Объяснялось это тем, что у английских архивоведов, на формирование взглядов которых всегда влияли американские идеи и начинания, сложилось мнение о том, что для работы с архивами (так же, как и с текущими материалами) банков, фирм и государственных учреждений целесообразнее привлекать управляющих документацией. Классические архивисты, по мнению известного ученого С. Квин-Робинсона, не могут профессионально заниматься обработкой архивов, созданных на новых носителях. Архивисты почти не влияют на сокращение поступлений в хранилище архивов фирм, не способны создавать электронные полнотекстовые и фактографические базы данных и пользоваться ими. В качестве аргумента ученый приводит тот факт, что архивисты, традиционно составляющие регистрационные книги и инвентарные описи, теперь получают эти документы из делопроизводственных служб. Созданное в 1983 г. общество управления документацией объявило о том, что берется за подготовку в стране специалистов архивов фирм и банков.
Помимо документоведов, в 70—80-х годах в реализацию многих архивных программ включились представители музеев и библиотек. Значительное количество архивных материалов по истории английской промышленности и текстильной индустрии поступило на хранение в национальный музей. Музееведы стали высказывать мнение о том, что на фирмах лучшую сохранность исторической документации могут обеспечивать промышленные музеи. Проявили заинтересованность в сохранении экономической документации и библиотечные работники, ссылаясь на то, что библиотеки раньше других начали собирать экономическую информацию. В 1983—1984 гг. среди 96 компаний был проведен опрос, чтобы определить, какой из служб, архивной или библиотечной, чаще пользуются специалисты. По результатам опроса выяснилось, что в архивах специалисты работают реже. В связи с этим был издан учебник по организации бизнес-библиотек на фирмах164. Наибольшую заинтересованность в хранении архивов проявляют университетские библиотеки. Например, при университете Глазго создан центр бизнес-документации. Его коллекция бизнес-источников по истории коммерческой и индустриальной деятельности английских фирм — одна из самых больших в Европе. Она размещается в 50 помещениях. В коллекцию входит, например, архив известной судостроительной компании «Наш of Fraser Group». В центре современной документации университета Уорвик создан исторический архив Британской нефтяной компании, в Бристольском университетском бюро документации — архив старейшей фирмы Великобритании — Английской табачной компании.
И все-таки Британский совет по бизнес-архивам, а также некоторые крупные ученые выступили в поддержку архивистов. Известный историк науки и специалист по промышленной революции в Англии П. Матиас еще в 1976 г. на страницах журнала «Бизнес-архивы» подчеркивал, что лишь архивисты способны создать и сохранить для историков полноценную источниковую базу!б5 В подобном же плане высказались и ученые ведущих университетов Англии, прежде всего таких, как Бристольский университет и университет в Глазго. На исторических факультетах этих университетов в 1978 г. были открыты специализации по бизнес-архивам. Глава Британского совета по бизнес-архивам Е. Тартон в мае 1994 г. на Четвертом европейском коллоквиуме, посвященном деятельности архивов банков, заметил, что архивы фирм должны быть более динамичными, современными и развиваться вместе с формирующими их учреждениями. Е. Тартон уверена в том, что архивисту все-таки нет альтернативы166. Требования к современному уровню образования бизнес-архивиста были изложены в справочнике архивиста, подготовленном в 1993 г. Британским обществом архивистов и рабочей группой по разработке указателей и стандартов167.
Говоря об архивах в сфере экономики Англии, следует упомянуть также о деятельности созданного в 1984 г. Института по организации исторических исследований (Debrett's Business Histopy Research Limited). Именно благодаря ему объединяются усилия историков, архивистов, менеджеров, документоведов, музееведов в работе с ретроспективной экономической документацией. Институт помогает частным фирмам и государственным учреждениям в поисках специалистов, которые способны не только профессионально организовать бизнес-архивы, но провести по специальным заказам любое исследование по истории экономики и предпринимательству. Через эту организацию можно приобрести монографии, методические, учебные и справочные издания по истории фирм в Англии и по созданию и ведению бизнес-архивов в отдельных отраслях экономики.
Расширение масштабов исследований в области экономической, социальной и бизнес-истории определили главную линию развития экономических архивов в Бельгии. Она состояла, во-первых, в продолжении комплектования хозяйственно-производственной документацией всех государственных публичных архивов — от Королевского до архивов коммун. Заметим, что законом от 1 августа 1985 г. государственные архивы наравне с музеями и библиотеками получили налоговые льготы в случае приобретения ими исторических рукописей у частных компаний168. Во-вторых, по аналогии с английской архивной практикой, Королевский архив приступил к созданию системы централизованной регистрации по типу NRA всех частных коллекций и собраний страны, в том числе архивов предприятий и банков, а также к разработке и ведению автоматизированного каталога получаемых сведений. В-третьих, архивисты не оставляют попыток организовать специализированные исторические экономические архивные центры. В-четвертых, архивы, как никогда ранее, оказывают научно-профессиональную и справочно-методическую помощь историкам и представителям других специальностей в организации бизнес-исследований.
В 1971 г. при Антверпенском университете был создан центр по бизнес-истории, на базе которого поныне проводятся самые серьезные научные разработки по истории экономики, промышленности и предпринимательства. Центр последовательно формировал свой архив, проводил инвентаризацию и каталогизацию всех поступавших источников. Поначалу это были материалы XVII—XVIII вв., отражавшие экономическое развитие Бельгии в доиндустриальный и индустриальный периоды. В 80—90-е годы центру удалось получить несколько крупных коллекций документов по экономике XX в. В 1986 г. при Брюссельском свободном университете была сформирована группа для проведения академических исследований по социальной истории. В нее вошли историки, архивисты и журналисты. Цель деятельности группы — организация и изучение социальной, профессиональной эволюции служащих и рабочих всех категорий с XIX по XX в. Результаты этой большой работы нашли отражение в справочнике о бельгийских служащих, который был опубликован в 1995 г. и включал сведения о 500 лицах169.
В 1993 г. основана Фламандская ассоциация по бизнес-истории, в которую вошли представители всех фламандских университетов. В задачи ассоциации входят: содействие развитию экономической и бизнес-истории как научных дисциплин; осуществление посреднической миссии между частными компаниями и публичными институтами при использовании архивов; проведение политики, направленной на сохранение бизнес-источников негосударственными предприятиями. Помимо данной ассоциации в 1994 г. создана Ассоциация поддержки архивов частных компаний170. Деятельность этой организации по своим задачам похожа на деятельность Фламандской ассоциации, которая, однако, пытается разрешать проблемы на общенациональном уровне. Существует и другое отличие. Если во Фламандскую ассоциацию входят в большинстве своем историки, то членами Ассоциации поддержки архивов частных компаний являются архивисты. Ассоциация изучает историю фирм, разрабатывает комплекс методов по обеспечению сохранности бизнес-архивов, способствует передаче частных коллекций в публичные архивы. В основе взаимодействия ассоциации с частными предприятиями лежит контракт, в соответствии с которым архивисты обязаны: а) осуществлять инвентаризацию, систематизацию и описание материалов архива; б) помогать организовывать на фирмах юбилейные выставки, готовить исторические публикации и рекламные буклеты; в) проводить семинары и рабочие встречи по методике создания и ведения бизнес-архивов.
В 70-е годы экономические архивы Италии с новой силой привлекли к себе внимание публичных органов в связи с передачей в 1976 г. архивной системы в ведение министерства памятников культуры и окружающей среды. Архивы частных компаний объявлялись неотъемлемой составляющей национального достояния. Контроль за их сохранностью по-прежнему осуществляли представители Главной архивной администрации, в функции которых входили не только методическая помощь в организации архива на фирме, его регистрация, но и подготовка передачи его исторической части на государственное хранение. Этот процесс регулировался Законом от 2 августа 1982 г., согласно которому владельцы наиболее ценных исторических коллекций источников должны были платить повышенный налог за их хранение171. Появлялся стимул избавиться от частных архивов, передав их в публичные архивы. Многолетний контроль за частными архивами привел к тому, что экономическая документация имеется в Центральном государственном архиве Рима, в 95 государственных архивах, расположенных почти во всех крупных городах Италии, и в 40 отделениях государственных архивов172. Много материалов частных промышленных, коммерческих предприятий, банков и торговых палат находится в негосударственной архивной системе. В ряде организаций функционируют предпринимательские архивы — например, на фирмах «Монтекатино» и «Альфа Ромео». Государственные и негосударственные архивы представляют собой довольно богатую источниковую базу для историко-экономиче-ских исследований. В 1983 г. в Милане была создана Ассоциация бизнес-историков, которая инициативно или по просьбе предпринимателей проводит подобные исследования173. Материальную поддержку ассоциации оказывают такие известные итальянские фирмы, как «Фиат», «Монтедисон», Миланская торговая палата. В задачи Ассоциации входят: 1)
организация архивных семинаров и конференций по бизнес-истории; 2)
организация для бизнес-архивистов постоянно-действующих курсов; 3)
подготовка и издание журналов по бизнес-истории и предпринимательским архивам («Annali di storia dell Impresa» и «Archivi et Imprese»); 4)
изучение архивов частных компаний.
Широкий спектр взглядов на теорию, методику и практику организации экономических архивов демонстрируют скандинавские страны. Основу теории составляют все усиливающиеся тенденции к выделению в экономической истории бизнес-контекста, предопределяющего на практике постепенный переход от стремления создавать общегосударственные централизованные хозяйственные архивы к организации специализированных региональных, отраслевых или самостоятельных предпринимательских архивных служб на предприятиях. При этом традиционные публичные архивы продолжают играть немаловажную методическую и научно-организационную роль.
Норвегия при организации и изучении экономических архивов в большей, чем другие скандинавские страны, степени ориентируется на англо-американскую модель, согласно которой государственные архивы не препятствуют созданию компаниями собственных архивных подразделений. При их формировании и функционировании активно применяются современные методы управления документацией, когда делопроизводственные операции предопределяют архивные и предпочтение отдается электронному архивированию. Государственные архивы оказались не в состоянии (из-за отсутствия профессионального опыта, а также нехватки денежных средств) оказать помощь компаниям, желающим организовать собственные исторические архивы. Эта задача была возложена на созданные в 80—90-е годы Центр по бизнес-истории при норвежской школе менеджеров и Центр деловой документации. Центр по бизнес-истории в Осло занимается изучением архивов коммерческих банков, собирает сведения о предпринимательских архивах для организации историко-экономических исследований174. В 1993—1995 гг. специалисты Центра осуществили два проекта по изучению истории ряда коммерческих банков, а также компаний «Norsk Hydro» и «Norvegian Telecom (Telenor)». Центр деловой документации взял на себя функции по созданию условий, обеспечивающих сохранность исторической документации непосредственно по месту их создания, на самих фирмах. Первоначально Центр после ознакомления с государственным реестром регистрации предприятий обращается к средним и крупным промышленным компаниям или банкам с официальным запросом, чтобы получить информацию, во-первых, о наличии на предприятии архивного подразделения; во-вторых, о том, нуждается ли фирма в помощи по разбору и организации у себя исторического архива. По словам директора Центра Х.Э. Несса, самая главная проблема первого этапа — это ожидание ответа или обратная связь175. В Норвегии не существует, как, например, в Англии, централизованного учета всех имеющихся частных архивов. Эта деятельность еще только разворачивается. Сотрудники Центра деловой документации в ходе официальных встреч пытаются убедить администрацию предприятия в необходимости организации исторического архива, показывая важную роль такого архива для рекламных, маркетинговых, плановых, прогнозных, общественных и культурных функций компании. При нахождении взаимопонимания Центр заключает контракт на создание на фирме исторического бизнес-архива. Следующими этапами деятельности Центра традиционно являются: 1)
изучение общего текущего делопроизводства с выделением форм, видов, разновидностей и функций основных документов; 2)
разработка плана классификации документации; 3)
анализ ретрофонда предприятия и разработка принципов архивной систематизации и описания; 4)
составление списка дел постоянного хранения; 5)
выделение к уничтожению документов, не представляющих практического и научно-исторического интереса.
Отметим достаточно серьезные успехи Центра в организации бизнес-архивов. Сегодня они есть почти во всех крупных промышленных компаниях и на предприятиях нефтедобычи и переработки, металлургии, судостроения и машиностроения. Представители фирм активно участвуют в организации национальных, региональных и даже международных конференций, посвященных истории и современному состоянию бизнес-архивов. Так, 21—22 августа 1994 г. в норвежском городе Ставанджере состоялась конференция о деятельности архивов предприятий нефтяной промышленности. Конференция была подготовена секцией по бизнес-архивам МСА. Ряд компаний выделили материальные средства на проведение конференции. Представители этих компаний в докладах рассказали о своем опыте работы с бизнес-архивами. Выступившие вице-президент норвежской энергетической экспортной компании Х.А. Ханссен, управляющий директор норвежской нефтяной компании Г. Берг призвали компании сохранять архивы, а также широко применять информационные технологии и основы управления документацией в архивной работе176.
Несколько иначе развиваются экономические архивы в Швеции, где сильны позиции государственных и муниципальных архивов. Деятельность всех архивов, в том числе и экономических, на любом уровне контролирует государственный архив. Это, однако, не означает, что существуют жесткие нормы и правила, которые бы гарантировали обязательную сохранность частных архивов. Тем не менее, в связи с ростом значения роли деловых архивов в обществе, они все больше рассматриваются как важная часть историко-культурного достояния и наследия нации, за сохранность которых отвечают государственные архивные органы. Эта ответственность определяется Законом об архивах 1991 г.177 При комплектовании государственных архивов историко-экономиче-ской документацией, а также при их участии в создании архивов на предприятиях или организации с их помощью специализированных центров наблюдается отход от традиционных принципов систематизации материалов на основе общности их происхождения. С исследовательской и культурно-политической точки зрения, необходимость комплектовать экономический архив мотивируется информационной ценностью экономических источников независимо от того, кто их создает.
Основная задача национальной архивной администрации Швеции — сформировать условия для осуществления закрепленной законом общедоступности материалов, разрабатывая, в частности, качественный справочно-поисковый аппарат в архивах, прежде всего каталоги. Сохранность и публичное использование исторических источников частных предпринимательских архивов обеспечиваются благодаря консультативно-методической и юридической помощи государственных архивных органов, а также созданию ими центрального информационного каталога с подробными описаниями частных архивов и указанием условий возможного доступа к ним. Эффективность взаимодействия частных и публичных архивов определяется доверительными отношениями, которые традиционно существуют между фирмами и муниципальными архивами. Благодаря таким отношениям Гетеборг-ский архив, например, собрал богатейшую коллекцию экономических документов, составляющую 20% от общего объема материалов. Это 400 фондов частных фирм и банков. Коллекция занимает площадь 12 000 кв. км178.
В отличие от предприятий других скандинавских стран промышленные и финансовые компании Швеции довольно рано начали проявлять подлинный интерес к собственным архивам. Они же стимулировали и бизнес-исследования университетских кругов. Такие фирмы, как «Ericsson» и «Alfa Laval», банки «Svenska Handelsbaken», «Skandinaviska Banken» и другие, заказывали историкам монографии, рекламные буклеты об истории своего развития. Обычно шведские фирмы открывают собственные архивы для научного исследования. На их базе историки осуществили ряд глубоких исследований по бизнес-истории. Это прежде всего работы Е.Ф. Хекшера, У. Олссона, А. Аттмана, М. Фритца и других. Ученые Швеции участвовали в ряде крупных международных проектов по сравнительному изучению экономического развития западноевропейских государств. Такие проекты разрабатываются на базе Уппсальского университета. Финансовую поддержку подобным исследованиям оказывает шведский банк «Bank of Sweden Tercenary Fondation»179.
Шведские историки не замыкаются только на исследовании предпринимательской деятельности и ее роли в экономическом развитии государства. Их интересуют компаративное изучение микроэкономических моделей, широкие социальные аспекты историко-экономи-ческих исследований — таких, например, как «Посредничество в экономике», «Влияние развития институтов собственности на экономическую трансформацию капиталистических стран», «История рынка наемных рабочих» и др. Поэтому историки и архивисты Швеции с 70-х годов организовывают региональные экономические архивы по типу немецких. Источниковые возможности таких архивов шире, чем архивов отдельных фирм. На быстрое решение этой задачи повлиял тяжелейший экономический кризис, повлекший за собой закрытие в 70-х годах значительного количества шведских предприятий. Появилась реальная угроза уничтожения их архивов. Инициативу историков в первую очередь поддержали представители государственных, земельных, муниципальных и коммунальных архивов, которые традиционно не только комплектовались экономической документацией, но и помогали фирмам поддерживать и сохранять свои архивы. Однако этого было недостаточно.
В 1971 г. при поддержке архивов земли Вермлан, коммунального архива г. Карлстада и предприятий «Биллеруд», «Лешефорс», «Роттнерус» и «Уддехольм» в Карл-стаде был создан первый региональный архив предприятий180. В 1974 г. подобный архив возник в Стокгольме. Архив комплектовался материалами предприятий и банков города и земли Стокгольм181. Инициатива организации архива принадлежала директору муниципального архива Стокгольма С. Ульссону, который, осознав важность подобных источников для будущих поколений, даже предоставил помещения в своем архиве для центра «Память стокгольмских предприятий». Архив и общество с одноименным названием были созданы при финансовой поддержке Стокгольмской торговой палаты, Стокгольмского союза предпринимателей и таких крупных фирм, как «Боннере», «Трюгг Ханса» и «Электролюкс». С 1987 г. архив приступил к созданию реестра всех предприятий города и земли Стокгольм, имеющих архивы по типу NRA в Англии. В настоящее время в Швеции существуют четыре архивных центра. Они, помимо своей основной деятельности, оказывают коммерческие услуги фирмам, желающим организовать собственные исторические архивы.
Архивы предприятий в Стокгольме и других регионах во многом создавались по образцу Орхусского центра в Дании. Дания обладала бблыпим, чем другие скандинавские страны, практическим опытом в решении проблемы обеспечения сохранности исторической экономической документации. Традиционно были сильны позиции государственных и муниципальных архивов в собирании коллекций источников по производственно-хозяйственному развитию фирм. Однако их отношение к этим источникам в последние десятилетия определяется последствиями муниципальной реформы, проведенной в Дании в 1970 г.182 В результате реформы многочисленные небольшие округа и муниципалитеты были слиты в несколько крупных, полномочия которых в местном управлении значительно расширились. Произошло слияние и архивов реформированных муниципалитетов. Получив достаточную власть, в том числе и в руководстве своими архивами, муниципальные органы лишились при этом государственного финансирования архивных программ. Это вынудило их сократить прием в муниципальные архивы документов частных компаний. Многие из муниципальных архивов вследствие длительной реорганизации и расширения полномочий почти перестали предоставлять свои фонды широкому кругу исследователей. В связи с создавшейся ситуацией многие предприятия начали создавать собственные исторические архивы. Немало историко-экономической документации поступило в региональные промышленные музеи, которые стали организовываться в 90-е годы в Дании по типу немецких (например, в Бохуме) в связи с ростом общественного интереса к истории науки и техники. Внимание к исторической документации по экономической деятельности проявляют и библиотеки. Например, Датская королевская библиотека ежегодно получает денежные средства от государства для приобретения коллекций по бизнес-истории. Таким образом, можно сделать вывод, что в Дании формируется наиболее разветвленная комплексная система. В ней, наряду с традиционными, интегрируются всевозможные существующие на сегодняшний день в Западной Европе и США подходы к организации хранения и использования историко-экономических источников.
В Финляндии формируется система бизнес-архивов. Исторически сложившиеся принципы централизации в управлении общими архивами с конца 50-х годов успешно применяются и к архивам фирм, независимо от того, к частному или национальному сектору экономики они относятся. В этом огромная заслуга архивистов и историков Финляндии, сумевших провести через законодательство требование обеспечивать сохранность ретроспективных источников частных предприятий (а их в стране около 80%) силами государственных архивных институтов. Первоначально после проведения соответствующего отбора бизнес-документации комплектовались государственные и муниципальные архивы. В 70—80-е годы в связи с существенным возрастанием количества подобных источников и интереса к ним исследователей были созданы два крупных специализированных центра — в Миккеле и Хельсинки. В них целенаправленно концентрируются материалы по истории традиционных для Финляндии отраслей промышленности, таких как машиностроение, металлообработка, судостроение, лесо-обработка, электротехника. Пользователи имеют свободный доступ к ним. Центры сильны научно-профессиональными связями с университетами, совместно с которыми осуществляют подготовку справочно-информаци-онных и монографических работ по экономической истории, истории предпринимательства и бизнес-архивов в Финляндии.
Состояние архивов предприятий Западной Европы в 70—90-х годах, безусловно, отражает общие изменения, произошедшие в этот период в экономике, науке, образовании и культуре. Новая технологическая база, построенная на активном внедрении автоматизированных систем (от создания документов до организации выпуска и распространения продукции и услуг), коренным образом меняет условия и характер производства, а также коммерческой деятельности. Под воздействием таких факторов, как интенсификация производства, дифференциация спроса и сокращение сроков его удовлетворения, скорость насыщения массовых платежеспособных потребностей, боязнь перепроизводства, угроза конкуренции, погоня за инновациями, расширение сферы рискового предпринимательства, не всякая современная фирма способна осознать необходимость создания и содержания классического исторического архива. Публичные архивы влияют на данный процесс малоэффективно в связи с продолжением правительствами курса на то, чтобы как можно меньше вмешиваться в экономическую деятельность предприятий. Промышленным предприятиям даже в странах с высоким уровнем национализации экономики — таких, например, как Франция — государство не всегда оказывает поддержку. Одним из наиболее показательных примеров последних лет является авиакомпания «Concord aircraft», которая была приватизирована американской фирмой «Моторола» и японской «NEC» из-за невозможности ее финансового обеспечения французским правительством. В таких случаях архивы фирм могут быть либо уничтожены, либо поглощены их делопроизводственными и архивными службами. Множество архивов было утрачено в «кризисное десятилетие», в 70—80-х годах. Тогда в Западной Европе закрылись или были поглощены более крупными компаниями сотни тысяч фирм, потерявших не только свою хозяйственную дееспособность и юридическое лицо, но и архивы. Это не могло не беспокоить национальные и международные архивные органы. По их инициативе в эти годы был принят ряд законов и программ по спасению частных архивов и приданию им статуса национального достояния.
Государственная политика западноевропейских стран строится по принципу «От невозможности экономического и организационно-технического вмешательства в дела частных фирм к активному информационному и культурному контролю за их деятельностью». Это заставляет предприятия соблюдать определенные нормы и правила в сохранении своих архивов, а государственные архивы — тщательно изучать и прогнозировать тенденции развития историко-документных образований в деятельности частных компаний, исследовать их состав, содержание, способ хранения, формы передачи и технологии использования.
Что же представляет собой архив фирмы сегодня? Это организованный по определенным правилам ретро-массив документов, во-первых, образующихся в деятельности различных подразделений компании, во-вторых, поступивших на фирму извне, регулирующих и поддерживающих его внешние правовые, социально-экономические, научно-технические и общественно-культурные связи. Система отбора и сохранения источников предпринимательского архива может быть децентрализованной либо централизованной в зависимости от установленного на фирме порядка работ с документальными массивами.
При децентрализованной системе исторические материалы предприятия хранятся в архивах его наиболее крупных структурных подразделений, составляя в совокупности ретрофонд фирмы. Как правило, к таким подразделениям относятся: дирекция, бухгалтерия, отдел (финансово-экономический, кадров, маркетинговых исследований и рекламы, менеджмента, научно-производственный, общий, патентный, продажи), информационная служба. Ретромассив дирекции, например, включает протоколы заседаний административного совета фирмы, программы, планы, распоряжения, приказы, внутренние циркуляры, инструкции, итоговые обзоры и отчеты. Архив бухгалтерии содержит балансы, счета, расчеты, бухгалтерские книги, сметы, финансовые отчеты, налоговую документацию. В архиве кадровой службы откладываются документы о рабочем законодательстве, внутреннем распорядке дня, условиях и формах приема на работу, личные дела, указания по технике безопасности, пенсионному обеспечению, медицинскому страхованию, нормативы заработной платы. Архив научно-производственных подразделений составляют отчеты об исследовательских работах, лабораторных испытаниях, проект-но-конструкторские материалы, технологические инструкции и технические условия, нормативно-технические документы. Его значение в последнее время существенно возросло в связи с продолжающейся функциональной интеграцией между подразделениями, отвечающими за сбыт и предоставление услуг потребителю.
Продолжительность научно-производственных цепочек «идея — разработка — производство - потребитель» в условиях затяжных кризисных спадов, долговременных структурных кризисов, инфляции еще больше повысила степень неустойчивости деловой активности, увеличила риск и неопределенность материальных вложений в науку. Поэтому фирмы, выполняющие НИОКР, всячески стараются разделить риск с потенциальным потребителем нововведений. Если ранее конечный результат и эффективность деятельности научно-исследовательских и производственных подразделений оценивались по показателям новой продукции или технологии, то теперь таким критерием все чаще становятся рыночные сбытовые показатели. При этом роль научных разработок в развитии производства отнюдь не уменьшилась, а, наоборот, усилилась. В состав же архива научно-производственных подразделений помимо собственно НТД стали включаться стоимостные показатели разрабатываемой продукции, конъюнктурные обзоры и коммерческие расчеты. Архив патентной службы, существенно укрепившей свои позиции в связи с возросшей инновационной активностью фирм, содержит указания по применению национального и международного патентного законодательства, заявочные материалы, описания изобретений, картотеки действующих патентов, списки выданных лицензий. В общем отделе аккумулируются не только распоряжения, приказы, внутренняя переписка между отдельными подразделениями компании, но и материалы, поступающие на фирму извне. Внешняя документация после утраты своего текущего значения может оставаться для промежуточного или постоянного хранения как в самом отделе, так и по месту исполнения документа. К входящим документам обычно относятся деловая переписка со спонсорами, заказчиками, поставщиками сырья и оборудования, акционерами, инвестиционными и кредитными банками, страховыми компаниями. В архив маркетинговых исследований и рекламы поступают материалы о закупках и продажах, организации деловых операций. Сюда же включаются документы по коммерческому и техническому развитию фирмы, ее рекламной деятельности и связям с общественностью, прогнозы, доклады о состоянии рынка, оценке конкурентоспособности предприятия. Структура и функции перечисленных подразделений с создаваемыми ими документами и архивами являются, с некоторыми делопроизводственными техническими модификациями, классическими, достаточно традиционными для компаний второй половины XX в. Отличительными особенностями внутренней оргинфраструктуры западноевропейских предприятий в 70—90-х годах стало создание в качестве основных подразделений менеджмента и информационного обеспечения.
Основы управления деятельностью, во многом заимствованные из американского опыта, стали применять на западноевропейских предприятиях еще с конца 40-х-начала 50-х годов. При этом предполагалось, что владеть методами управления обязан только руководитель, который определял генеральную линию развития фирмы. Это не требовало создания специальной службы, комплексно занимающейся стратегией управления всех деловых функциональных сфер предприятия. В середине 70-х годов роль руководителя несколько снизилась. Большее значение приобрели различные системы управления. Управление становится профессией и не является только чистой квинтэссенцией опыта и смекалки предпринимателя или директора. Ныне фирмы менее структурированы, методы их работы все более индивидуальны, а не директивны. Требуется достаточно высокая ответственность от каждого и умение управлять конкретным участком фирмы. Но должна вырабатываться и общая линия принятия деловых решений. Этим занимаются профессионалы, обладающие знанием ведения и развития бизнеса. Данная миссия поэтому и стала возлагаться на специально организованные службы — отделы менеджмента. В их архивах откладываются, например, такие важные стратегические документы, как бизнес-планы, содержащие сведения о возможностях финансового обеспечения деловых операций, наличии исходных средств, людских ресурсов и оборудования, конкурентах; прогнозы и ожидаемые результаты, информация об участниках предпринимательских проектов. Использование управления в качестве главного инструмента развития фирмы в значительной степени повлияло и на отношение к устаревшей документации. Она стала рассматриваться как важный источник подготовки анализов, планов и прогнозов, составление которых невозможно без знания истории организации компании.
Относительно новым подразделением в структуре современных западноевропейских предприятий является и служба информационного обслуживания и обеспечения. В наши дни предприятие невозможно представить без непрерывно изменяющихся межотраслевых, внутриотраслевых, коммерческих и внутрипроизводственных связей. Поэтому ключевой для всей его жизнедеятельности становится оснащенная новейшей техникой система коммуникаций. Раньше отставание в области информации не оказывало решающего влияния на судьбу предприятия, так как практически полностью могло компенсироваться резервами производства, увеличением объема продаж или другими коммерческими возможностями. Сейчас же информация превратилась в не менее значимый фактор функционирования компании, чем три других — люди, машины и материалы, деньги. Известно, что службы (бюро) научно-технической информации начали возникать в структурах западноевропейских фирм еще с конца 40-х годов. Они собирали, обрабатывали и распространяли отдельные сведения о новых разработках, патентах, исследованиях и часто даже организовывали хранение некоторых видов НТД. Однако с конца 70-х годов их постепенно вытесняют службы информационного обеспечения, поскольку бюро предлагали достаточно традиционные и менее оперативные способы обработки и передачи информации, ориентировали подразделения на возможность пользоваться информационными обзорами и докладами только как пособием. Основные функции бюро технической информации были переданы библиотекам предприятий.
Повсеместное внедрение компьютерной техники не только сделало информацию основой всего управления производством и развития его внешних связей, но коренным образом изменило природу и характер делопроизводственных технологий. Это, в свою очередь, привело к видовой трансформации и изменению методов работы архивных подразделений. Современный уровень информатизации фирм весьма успешно и существенно дополняет бумажную документацию материалами на электронных носителях. Информационные технологии расширили границы понятия «документ» и существенно изменили условия его архивации. Архивист при этом, обладая достаточными специальными знаниями, должен находить и фиксировать необходимую информацию. Если же она имеет историческое значение и может понадобиться в будущем, он обязан перенести ее на бумажный носитель. Однако вернемся к анализу архивов структур при децентрализованной системе хранения ретроспективной документации, в частности отдела информационного обеспечения. В архиве подразделения обычно откладываются программная документация, проекты по распределению информационных сетей и каналов, технические задания на организацию локальных и общей баз и банков данных, инструкции по программному обеспечению и эксплуатации программ, руководства пользователям, планы информатизации подразделений, справочно-методические пособия.
Архивы при децентрализованном способе могут храниться на пригодных для этой цели полках и в шкафах, находящихся непосредственно в самом подразделении, либо в специально отведенных помещениях. Принципы систематизации и описания материалов в различных архивах одной компании будут при этом различными в зависимости от характера откладываемой документации, ее видового состава и роли самого подразделения. Документация общего отдела систематизируется по подразделениям, внутри них — по возрастанию регистрационных номеров (тематическому или проектному); архива научно-производственных подразделений — по предметному признаку; архива по общественным связям — по именам клиентов или заказчиков, отдела по продажам -по номерам заказов и т. д. Когда составляется план классификации децентрализованных архивов подразделения, обычно применяются принципы делопроизводственной регистрации и учета. Это позволяет достаточно логично присоединять материалы, относимые к разряду устаревших, к уже имеющемуся архивному массиву. Децентрализованная система, кроме того что предполагает наличие всех необходимых документов и материалов в подразделениях, что называется, под рукой, не имеет никаких преимуществ, поскольку не обеспечивает ни оптимальных условий хранения источников, ни планомерного формирования полноценного исторического архива, ни эффективного его использования. Пользоваться такими архивами чрезвычайно неудобно и непродуктивно Подобная система затрудняет обработку и описание материалов, вводит элемент дезинтеграции в управление документацией на предприятии.
К децентрализованной системе на фирме прибегают в трех случаях: 1)
на начальной стадии (от 5 до 25 лет) организации и развития фирмы; 2)
при отсутствии у фирмы (обычно мелкой или средней) достаточных материально-технических средств на организацию и, главное, на содержание исторического архива; 3)
когда компания не планирует создания исторического архива как места концентрации достаточно больших объемов постоянно сохраняемых материалов.
Это обычно объясняется стремлением избежать: а) утечки или пропажи документной информации; б) предоставления документов отдельным категориям внешних пользователей. Последнее предопределяет утилитарно-прагматическое отношение к потерявшим практическое значение документам, которые после определенных сроков, иногда довольно длительных, в принципе должны быть все равно уничтожены.
Более перспективны в организации научного отбора, учета, регистрации, консервации и использования ретроспективных материалов централизованные предпринимательские архивы постоянного или даже промежуточного хранения. В централизованном архиве фирмы концентрируются научно-практические и исторически значимые материалы почти всех перечисленных выше отделов. Такой архив создается при серьезной поддержке генеральной дирекции. Учреждение архива начинается с подписания приказа о его организации, утверждения штатного расписания и разработки инструкции, определяющей технологию обязательного комплектования, учета, использования и уничтожения создаваемых на фирме документов. Большинство крупных западноевропейских компаний предпочитает иметь свой исторический архив. Однако это, конечно же, определяется общеархивной политикой по отношению к частным предпринимательским архивам в каждом отдельном государстве и уровнем взаимоотношений, сложившихся там, между публичными и (или) специализированными экономическими архивами общегосударственного или регионального значения с самими компаниями.
Централизованные предпринимательские архивы в своей деятельности всегда подчиняются директору фирмы. Передача документов происходит в строгом соответствии с действующими там правилами. Архивист должен работать в тесном контакте с руководителем и сотрудниками отделов—сдатчиков документов (источников комплектования), поскольку не знает сроков начала и окончания дел, их практической значимости. Многие фирмы предпочитают иметь программы управления документацией со списками категорий документов и сроками их передачи crp),.iV[iiiuMii подразделениями в архив предприятия в течение года дела могут передаваться один или два раза в год. Архивист, принимая материалы, уже заранее знает (на основании списков-перечней дел,, к какой категории дел относится тот или иной документ. На некоторых предприятиях для оценки источников создается специальная архивная комиссия, во главе которой, как правило, стоит один из заместителей директора (президента) компании.
Методику и приемы организации предпринимательских архивов можно проиллюстрировать, обратившись к деятельности архивов конкретных фирм.
Архив швейцарской транснациональной корпорации «Нестле» — классический пример децентрализованной системы хранения документных материалов. Основанная в 1866 г., сегодня «Нестле» занимает одно из первых мест в мире по производству продуктов питания. Прославленная продукция этой фирмы завоевала самые престижные рынки мира. В ее системе работают 200 тыс. человек (в Швейцарии), а торговый оборот составляет 50 млн швейцарских франков183. Административный центр, или штаб-квартира империи «Нестле», располагается в небольшом швейцарском городке Веве, многочисленные филиалы концерна - в США, Канаде, различных странах Западной Европы и Латинской Америки, Азии, Австралии. Несмотря на то что только 2% торгового оборота приходится на внутренний рынок, «Нестле» является истинно швейцарской фирмой, оказывающей важнейшее влияние на национальную экономику и во многом определяющей ее поступательное развитие. Некоторые специалисты, давая характеристику швейцарской промышленности, полагают, что швейцарская экономика — это сверхмонополии плюс банковский капитал. Именно к таким сверхмонополиям относится концерн «Нестле». Начав свою деятельность с выпуска муки для детского питания, «Нестле» в настоящее время производит: напитки (кофе, чай, какао, фруктовые соки, минеральную воду, вино); молочные и молочнокислые продукты; шоколадные и кондитерские изделия; охлажденные и свежезамороженные продукты; диетическое питание; корма для домашних животных; фармацевтические, офтальмологические и косметические товары.
Все это свидетельствует о сложной организационной структуре и сверхмощной системе ее документационного обеспечения. Такая система действительно существует. В определенном смысле она заменяет централизованный исторический архив, который в компании отсутствует. Хорошо отлаженная информационная система распределяет документопотоки на различных носителях и охватывает массивы только оперативных и полуак-гивных сведений, поэтому выполняет лишь некоторые функции архива, но, естественно, не заменяет его. Частично документы «Нестле» собирает библиотека фирмы, но это также не восполняет отсутствия исторического архива. Основными причинами такой ситуации являются: вынужденная экономия площадей; нежелание администрации концентрировать в одном месте большие массивы документов; децентрализация управления, предполагающая широкую автономию составляющих концерн специализированных обществ, групп, филиалов, фабрик, заводов, которые должны сами заботиться о сохранности разработанных ими материалов. В головном предприятии откладываются на хранение собственная и получаемая из филиалов организационно-техническая, управленческая и юридическая документация. Каждому входящему документу присваиваются: код, составляющими которого являются шифр страны, в которой расположен филиал компании, код фабрики (института), обозначение предмета (сюжета) документа, его порядковый номер.
В «Нестле» существует централизованная электронная система регистрации и учета каждого создаваемого документа. Ведутся электронная инвентарная опись и электронный каталог. Номера присваиваются документам централизованно, но они хранятся по подразделениям соответственно их функциям и задачам. При хранении в архивах различных подразделений основными являются географический и предметный. С помощью автоматизированной информационно-поисковой и регистрирующей систем создается и постоянно обновляется база данных «Нестле», доступ к которой имеют лишь сотрудники фирмы. Особое внимание не предприятии уделяется НТД и архивам. Это естественно, поскольку в «Нестле» действует мощный научно-исследовательский и производственный комплекс, представленный четырьмя секторами исследовательского центра, многочисленными лабораториями, включая центральную, производственными цехами 421 фабрики, 18 технологическими подразделениями, бюро патентов, секцией чертежей184. Более 10% от общей суммы ежегодных капиталовложений компании идет на научно-технические разработки. Документопотоки при этом движутся в соответствии с циклом: научный замысел, экспериментальные исследования, разработка технологического процесса, создание и выпуск продукции. Научные документы (отчеты, доклады, описания, графики, анализы состояния субстанции веществ, диссертации, сообщения, статьи с результатами прикладных работ) образуются в результате деятельности исследовательского центра «Нестле» и лабораторного комплекса. Кроме первичных и обобщенных научных материалов, в опытных условиях разрабатываются методики анализов, соответствующие нормы и правила, ведомости и спецификации состава и расхода органических и неорганических веществ, закладываются научные основы будущих технологий.
До запуска в серийное производство опытная партия продукции прорабатывается технически. Такую проработку в «Нестле» проводят 18 технологических центров, расположенных в 10 странах мира и специализирующихся на производстве определенного вида продукции185. В деятельности этих центров образуется весь комплекс технологических документов, основными из которых являются описания процессов производства, технологические карты, чертежи используемого оборудования. Результатами теоретических и экспериментальных исследований становятся не только сами продукты, но и изобретения оригинальных технологий, которые успешно патентуются. Несмотря на то что главный административный центр «Нестле» через департамент исследований и развития координирует научные и технические работы и управляет ими, вся первичная и итоговая документация остается по месту разработки. Принцип децентрализованной архивации, существующий на «Нестле», применяется для общей текстовой документации и не распространяется на графические материалы. Все они, независимо от места разработки, концентрируются в секции чертежей технического подразделения административного центра. В этой секции хранятся чертежи оборудования, используемого в «Нестле», технические схемы и отдельные технологические документы; конструкторские чертежи, планы и проекты всех зданий и построек фирмы. Вся документация, выполненная на кальке, подписывается исполнителями и утверждается руководством фирмы. В архиве секции она хранится поформатно186. Сроки хранения в «Нестле» для каждого вида документации разные (для общих материалов — 10, 15, 20 лет, для научных — 20 лет со времени их разработки). Чертежи хранятся 30—40 лет после их создания.
Итак, что же такое архивы «Нестле»? Исходя из вышеизложенного, это совокупность архивных служб разных структурных подразделений и отделений компании, которые, ввиду отсутствия единых для всей фирмы требований к организации текущего архива, руководствуются своей практикой хранения и использования материалов, сами устанавливают сроки их уничтожения. При изучении особенностей системы хранения документов, существующей в концерне, понимаешь, что она создана так, чтобы максимально соответствовать повседневной деятельности всех структурных подразделений и филиалов концерна, основными целями которого являются поддержание производственной и коммерческой стабильности, увеличение торговых оборотов. Однако фирма недооценивает культурологическую область деятельности. Между тем историческая роль «Нестле» в развитии швейцарской и мировой экономики огромна, вследствие чего ее документы представляют большой научно-практический интерес. Отсутствие исторического архива на фирме свидетельствует об игнорировании значения многочисленных изобретений и открытий «Нестле».
Опыт фирмы в производстве, ведении коммерческих и финансовых операций на протяжении многих лет притягивает ученых, технологов, бизнесменов всех стран мира. Этот опыт имеет глубокие исторические корни и традиции, но понять и изучить их весьма сложно без подлинных архивных источников. Документы по истечении сроков их практической надобности уничтожаются. В стране, где у частных фирм не существует никаких обязательств перед государственным архивным законодательством, а знаменитые экономические архивы в Базеле и Цюрихе при каждом новом комплектовании (осуществление которого становится с каждым годом все проблематичнее) полностью зависят от доброй воли предпринимателей, решить проблемы сохранения своего документального прошлого может лишь сама «Нестле».
Представляет интерес архивная модель не менее знаменитой швейцарской фирмы — крупнейшей компании по производству часов «Ролекс». Часы фирмы «Ролекс» давно получили широкое признание за высокое качество. Они являются лучшим в мире хронометром, указывающим с необыкновенной точностью время и дату каждого наступившего дня. Совершенство часового механизма, возможность его модификации, абсолютная герметичность корпуса, элегантный внешний вид являются гарантами стабильности этого промышленного концерна, которого почти не коснулся экономический спад, наблюдавшийся в 70-х годах в часовой промышленности Швейцарии и повлекший за собой закрытие ряда предприятий отрасли. Фирма возникла в 1910 г. и сразу же заявила о себе как об одном из первых создателей наручных часов, бросившем вызов изготовителям традиционных карманных изделий, доказав, что уменьшение размера корпуса не снижает точности и надежности механизма.
«Ролекс» не имеет исторического архива. Причиной этого является тщательное сохранение коммерческой тайны, секретов технологии, нежелание делать общедоступной даже довольно нейтральную информацию из жизни фирмы. Кроме того, «Ролекс» ориентируется на организацию музейного хранения коллекции моделей часов, начало которой положила деятельность основателя фирмы Г. Вилсдорфа. Не имея собственно исторического архива, компания обладает централизованным архивом, который можно отнести к разряду промежуточных. Он располагается на головном предприятии в Женеве, входит в структуру общего отдела и хранит полуактивный массив документов. Сюда же поступает и некоторая часть материалов из 18 филиалов, которыми располагает фирма в Швейцарии и за ее пределами. Архив составляет общеуправленческая и организационно-техническая документация, которая поступает из всех подразделений компании, не занимающихся научно-производственной деятельностью, по истечении сроков ее оперативного использования187. Общий фонд архива насчитывает 7,5 млн единиц. Дела хранятся в папках, на которых указываются присваиваемый централизованно в начале делопроизводственного цикла номер дела, название отдела-сдатчика, вид документов и год их разработки. Именно последние реквизиты являются основой разработанного на фирме перечня документации, по которому определяются сроки хранения документов в архиве. Фонд архива не постоянен. За исключением накладных, фактур на продажу изделий, все документы по истечении определенного срока уничтожаются без предварительного просмотра, независимо от их научно-исторической значимости. Автоматизм этой работы подтверждается указанием на корешке каждой из папок года уничтожения того или иного дела, определяемого в момент его поступления в архив.
Совершенно иное отношение в «Ролексе» к НТД. И это естественно: ведь главное в жизни компании — производство. «Ролекс» ежегодно выпускает более 2,5 млн изделий. Основными видами документов, составляющих научно-технический архив «Ролекса», являются отчеты о НИР, диссертации, патенты, технические условия, конструкторские чертежи, технологические процессы, стандарты, нормы и правила. Их объем, количество и назначение определяются характером производства изделий, соответствующего следующим этапам: поисковый, экспериментальных работ, создание опытного образца (партии) и серийное производство. Каждый из этапов заканчивается созданием определенного комплекта документов, который, несмотря на широкое применение компьютерной техники при разработке проектов тех или иных изделий (преимущественно в области дизайна и поиска новых моделей), окончательно оформляется на бумажном носителе. Чертежи, выполненные на кальке, считаются подлинниками. Они оформляются в соответствии с национальными нормами и правилами, а также с учетом международных стандартов. В штамп чертежа, кроме основной, могут входить дополнительные надписи. В верхней части рамки указываются: название фирмы-разработчика, название изделия (узла, детали), размер калибра, номер чертежа. В нижней — название материала, из которого изготовляется деталь, его твердость, масштаб чертежа, единица измерения, используемая при его подготовке, сведения о допусках и посадках, дата разработки, сокращенное название подразделения-составителя, подпись разработчика188. На поле чертежа располагается изображение детали (узла) с внутрирамочными пояснениями (фрагменты из спецификаций, координатные таблицы и т. д.).
После создания опытного образца часов формируется дело об изготовлении, объем которого колеблется от 10 до 250 страниц в зависимости от сложности изделия. В него включают как текстовые, так и графические материалы. Каждое дело имеет в своей структуре информационный лист, сведения которого вводятся в базу данных автоматизированной системы предприятия. Законченные дела (их копии направляются в цеха и на часовые заводы) классифицируются и систематизируются по такому техническому признаку, как калибр (размер формы и взаимного расположения частей часового механизма). К фонду дел об изготовлении разработан справочно-поисковый аппарат, который включает информационные листки и инвентарную опись со сведениями о каждом механизме, размерах его отдельных узлов и деталей, составе, материале изготовления, допусках. Каждому делу присваивается порядковый номер. Через 15 лет (срок установлен фирмой) НТД переходит в разряд исторической, но при отсутствии архива она остается в подразделениях-разработчиках по месту создания. По мере отсутствия практической надобности (для НТД данные сроки могут достигать 50 лет) эти дела уничтожаются. Правда, часть чертежей базовых моделей часов в объеме 30 тыс. документов постоянно хранится в отделе технической документации189. Диссертации и некоторые научные отчеты откладываются в технической библиотеке. Таким образом, хранение НТД на фирме, являясь в целом децентрализованным, не позволяет в полном объеме находить и учитывать особо ценные документы, обеспечивать их сохранность и использовать, как и общий архив, в научно-исторических целях.
Подводя итог утилитарного и непродуманного отношения к архивам двух таких авторитетных швейцарских компаний, как «Нестле» и «Ролекс», можно взывать лишь ко времени, которое одно способно доказать, возможно ли сохранить свое лицо, остаться неповторимыми через века без исторической памяти, которую призваны сохранять архивы.
Искусственно не деля западноевропейские фирмы на «хорошие» и «плохие» в зависимости от их отношения к собственным архивам, следует все-таки заметить, что компаний с неплохо организованными историческими архивами либо комплектующих своими ретроспективными источниками публичные или специализированные экономические архивы все-таки больше. К организации собственных архивов их стимулирует, прежде всего, все тот же прагматический подход. Архивы выступают как
часть жизнедеятельности предприятия, составляющая его культуры, принципов производства и торговли. Через них поддерживаются имидж фирмы, связи с общественностью, решаются задачи управления, осуществляется рекламная деятельность. В настоящем исследовании компании «Нестле» и «Ролекс» были представлены лишь как пример различных систем архивного хранения материалов.
В этом же ключе представляем архивный опыт известной шведской автомобильной фирмы «Вольво». Она, в отличие от описанных швейцарских компаний, имеет принципиально иное видение проблемы консервации своих исторических источников. Компания возникла в 1926 г., до 1970 г. хранение ее материалов было рассредоточено между многочисленными отделами и филиалами. Однако даже при отсутствии в течение 44 лет централизованного архива на фирме существовало довольно бережное отношение к старым документам, сложившееся под влиянием позиций основателей фирмы - предпринимателя Г. Ларссона и инженера Габриэльссона. Изначально они старались придать текущему хранению организованный характер, самостоятельно собирая и систематизируя архив. Габриэльссон, например, собрал большую коллекцию технических документов, технологических инструкций и чертежей общим объемом около 30 кв. м полок. Ларссон сохранил почти 70% старой финансовой и организационно-управленческой документации, отражающей основные этапы развития фирмы с момента создания. В 1970 г. на основе его же идеи, выразившейся в исторической фразе «Мы снимаем шляпу и склоняем голову перед прошлым, чтобы достойно чувствовать себя в будущем», на «Вольво» был организован централизованный архив. Он стал одновременно выполнять функции как промежуточного, так и исторического архива. По истечении сроков практической надобности, которые определяются каждым подразделением, материалы передаются в централизованный архив. Все поступающие документы систематизируются по видам и предметам, распределяясь в архиве по сериям. Нумерация серий - буквенно-цифровая (например, серия А — протоколы). Дальнейшее их деление — по видам документов (например, А 1 — протоколы заседаний административного совета за определенный период). Серия Е - корреспонденция, F - отчеты лабораторных испытаний, G - бухгалтерская документация, D - чертежи, L — газетные и журнальные статьи о «Вольво» и т. д.190 Не все поступающие в архив материалы хранятся постоянно. Например, бухгалтерская документация уничтожается через 10 лет после поступления ее в архив. Чертежи достаточно долго сохраняют свое практическое значение в текущем хранении, поэтому в централизованном архиве их остается половина от общего количества поступлений.
Централизованный архив, как уже было сказано, имеет историческую часть. Сюда поступают на постоянное хранение ценные, с точки зрения их полезности для будущего развития компании, источники, материалы о наиболее важных событиях фирмы, личные дела основателей и ведущих специалистов компании. В исторической части архива, занимающей площадь 1 кв. км, дела систематизируются по принципу принадлежности их к определенным структурным подразделениям, личностям, иногда предметам. Оценивают историко-культуро-логическое значение источников сотрудники архива совместно с представителями подразделений, в деятельности которых эти дела сформировались. Из-за интенсивного комплектования архив начал испытывать трудности с кадрами и помещениями. Чтобы решить возникшие проблемы, администрация фирмы разрешила отдельным подразделениям организовывать собственные исторические архивы. Такое право получили отдел статистических исследований, библиотека (где хранятся научные отчеты) и почти все филиалы «Вольво». Однако их деятельность по обеспечению сохранности документов тщательно контролируют дирекция и центральный архив.
Переходя от конкретных примеров формирования современных западноевропейских предпринимательских архивов к общим моментам, необходимо сказать о проблемах, которые в последнее время возникают перед организаторами классических бумажных архивов на фирмах. К таковым относятся компьютеризация архивов и стремление к их минимизации посредством микрофильмирования. Несмотря на то что в архивном и даже коммерческом законодательстве многих стран есть статьи, запрещающие заменять традиционные бумажные архивы на фонды микрокопий (например, во Франции191) и разрешающие применять их лишь для создания страховых копий или для обеспечения сохранности и оптимизации использования особо ценных документов, многие фирмы все-таки прибегают к микрофильмированию. Например, швейцарская машиностроительная фирма «Ажие», основанная в 1954 г. и занимающая ныне третье место в экономике страны в качестве крупнейшего производителя и экспортера оборудования и станков, в 1981 г. приняла решение о создании страхового фонда бумажных подлинников192. В процессе выполнения этой работы большое количество оригиналов было уничтожено. В 80-х годах известная швейцарская химическая компания «Хоффман-ля-Рош», образованная в 1896 г., полностью перешла на безбумажную технологию и формирует архив только на оптических дисках193. Кстати, именно это во многом типично для компаний с достаточно давней историей, но приступивших к созданию централизованного архива сравнительно недавно, в период всестороннего применения полностью автоматизированных делопроизводственных и архивных систем. Компьютеризация всех бухгалтерских операций дала основание той же фирме «Вольво» принять решение уничтожить после 10 лет с момента составления всю бумажную бухгалтерскую документацию.
В таких ситуациях фирмы должны проявлять ответственность и находить разумный выход. Бумажные архивы в историческом значении не должны ста!ь альтернативой электронным, которые следует использовать как средство оперативной обработки и передачи информации, имеющей практическое значение. Исторический же архив должен оставаться бумажным, или, по крайней мере, в нем должны преобладать бумажные документы. Тем более что ведение, сохранение и использование электронного архива в условиях быстро меняющихся автоматизированных и программных технологий может привести к немалым проблемам и потребовать гораздо больших организационных усилий и финансовых затрат.
На упомянутом уже выше московском семинаре «Бизнес-архивы сегодня и завтра», состоявшемся 13—14 июня 1993 г., многие выступавшие отмечали, что почти все банки имеют хорошо организованные текущие архивы.
Это является определенным залогом для создания в них отлаженной системы хранения исторических материалов. Банки находятся в центре финансовой политики как государства, так и частного бизнеса, объединяя благодаря своей деятельности фирмы, кредитные учреждения, различные звенья государственного бюджетного комплекса, семьи в качестве участников оборота денежных ресурсов. Все это определяет зависимость банковских учреждений от контроля в той или иной форме и степени со стороны субъектов складывающейся в западноевропейском капиталистическом мире экономической системы. Постоянное поддержание и развитие связей с этими субъектами на основе доверия и быстрой реакции на изменения условий и компонентов внешней финансовой среды требует от банков хорошо организованной и во многом унифицированной делопроизводственной деятельности и структурированности. Именно это дает им возможность посредством использования новых компьютерных технологий не только создавать и хранить в обязательном порядке определенные финансовые документы, но и всесторонне использовать их в текущей и полутекущей деятельности. Несмотря на то что банки традиционно неохотно создают собственные исторические архивы ввиду нежелания допустить их публичное использование, многие из них все-такк имеют архивы в своих структурах. Это относится в nepj вую очередь к государственным или достаточно ным коммерческим банкам.
Примером организации такого архива в государственной сфере может быть архив Греческого национального банка, созданного в 1842 г. Данный пример представляет интерес еще и потому, что в формировании архива участвовали специалисты некоторых западноевропейских стран. Тем самым они внесли в действующую в банке архивную систему классификации, систематизации, учета и описания документов немало подходов и приемов, типичных для западноевропейских банков. Историки и архивисты Греции, а также сама администрация учреждения предпринимали довольно активные попытки создания исторического архива еще в 60-х годах. Однако в силу разных обстоятельств они не могли осуществиться до 1977 г., когда в структуре Греческого национального банка был создан исторический комитет из 25 сотрудников. В результате произошло реальное формирование архива банка194. Первоначально комитет, состоявший из известных историков и архивистов, ставил перед собой три задачи: 1)
организовать исторический архив; 2)
создать в структуре банка историко-экономиче-ский музей; 3)
осуществить на базе исторических источников банка ряд крупных исследовательских программ по истории греческой экономики и предпринимательства.
Комитету удалось решить лишь первую и третью задачи. Чтобы он мог выполнить первую задачу, администрация банка выделила ему помещения для предархив-ного хранения материалов и постоянной консервации. При отборе документов для постоянного хранения комитет использовал два основных принципа: 1) никакая экспертиза с целью выявить материалы для уничтожения не может быть проведена по отношению к источникам, созданным в деятельности банка до 1940 г., — эти документы после соответствующей обработки и классификации должны быть немедленно предоставлены для публичного использования; 2) оставшаяся часть документов, потерявших практическое значение, должна пройти истори-ко-экономическую и культурологическую экспертизу.
Классификация и кодификация архивных материалов проводились с использованием французской практики систематизации по сериям и подсериям. Серии образуются из основных видов банковских документов, отложившихся за определенный период, подсерии — из их разновидностей. Приведем пример классификации документов в архиве Греческого национального банка:
I. Уставная, организационно-распорядительная документация подразделений банка (1845-1925):
а) материалы управляющих;
б) материалы дирекции...
II. Протоколы собраний (1842-1941):
а) протоколы административного совета;
б) протоколы ассамблеи акционеров...
III. Отчеты, балансы (1842-1990):
а) отчеты;
б) балансы...
Внутри серии материалы компонуются по алфавитной схеме (по наименованиям разновидностей основных групп документов). В настоящее время исторический архив насчитывает более 100 серий и включает свыше 3 млн документов. Подверглись серийной классификации и инвентаризации материалы промежуточного хранения. Параллельно с организацией бумажного исторического архива было принято решение о создании страхового фонда банка на микрофишах. Организационный период, в течение которого были осуществлены классификация, инвентаризация, описание и каталогизация архивных материалов, занял около 10 лет. По его завершении исторический комитет приступил к выполнению третьей задачи. К широкомасштабным исследованиям по 55 различным направлениям были привлечены не только сотрудники комитета, но и специалисты со стороны. К 1993 г. результаты 29 исследований были опубликованы. Самыми заметными из них стали исследования: историка К. Костаса, посвященное проблемам сельскохозяйственной экономию! Греции и роли Аграрного банка в ее развитии в 1919—1928 гг.195; историка Н. Пантелакиса об основных этапах формирования национальной банковской системы Греции196; монография М. Дритсаса, исследующая историческое взаимодействие промышленности и банков в Греции в 30—40-х годах XX столетия197 и др. Таким образом, деятельность комитета не только сыграла решающую роль в движении общеархивных процессов в стране, поскольку по примеру Греческого национального банка многие компании и финансовые учреждения начали организовывать собственные исторические архивные службы (например, коммерческий банк, учредивший исторический архив в 1982 г.; сельскохозяйственный банк, создавший свой архив в 1986 г.), но и открыла ученым прекрасные источниковые возможности для проведения глубоких историко-эконо-мических исследований.
В какой-то степени роль катализатора в ускорении развития архивов частных финансовых институтов страны сыграл Голландский международный банк «Postbank», организовавший по собственной инициативе в 1980 г. централизованный исторический архив. Имея за плечами более чем 100-летний опыт ссудной, ипотечной, кредитной, страховой, депозитной, инвестиционной, финансовой деятельности, «Postbank» ставил перед собой задачи упорядочения огромного документного массива, выделения из него материалов научно-культурологического значения, организации широкой рекламной компании с использованием ретроспективных данных, иллюстрирующих временную стабильность и дееспособность учреждения. Создаваться архив банка начал с момента учреждения банка, который до 1986 г. функционировал как национальный сберегательный и страховой банк. Начало архиву положила передача значительной части отложившихся за этот период ретроматериалов в государственный архив Гааги и муниципальный архив Амстердама. Следующим шагом, который можно считать этапом первоначального комплектования, стала передача в главное учреждение устаревших документов из многочисленных зарубежных и внутригосударственных филиалов банка. Затем последовали сбор, обработка и подготовка материалов подразделений банка для сдачи в архив. По заранее разработанной классификации документы систематизировались в соответствии с выделенными сериями. Ими стали основные направления деятельности банка. Каждая большая серия объединяла различные виды и разновидности материалов в зависимости от выполнения той или иной банковской функции. Для распределения и кодировки материалов используется десятичная система обозначения. Номера присваиваются централизованно, еще на делопроизводственной стадии: в электроннную картотеку заносится регистрационный номер, который заранее определяется для каждого вида документа198. Архив банка одновременно является промежуточным хранилищем для материалов полутекущего значения, поступающих сюда спустя 5—10 лет после их создания, и историческим архивом, который комплектуется делами, отобранными по завершении их актуализации.
Материалы отбираются экспертной комиссией, в которую входят ведущие специалисты банка, юрист и сотрудники архива (всего 25 человек) и которая подчиняется в своей деятельности секретариату. Комиссия заседает два раза в год, составляя описи дел, подлежащих постоянному хранению, и акт на уничтожение материалов, не имеющих практической и научно-исторической ценности. Как правило, 80% документов уничтожаются и 20% хранятся постоянно. Промежуточный архив занимает площадь в 20 кв. км, исторический - 3 кв. км199. За сохранность документов в подразделениях отвечают назначенные для этой цели сотрудники, которые и готовят дела к сдаче. Обработанные дела помещаются в коробки, на которых указываются: наименование подразделения-сдатчика, фамилия ответственного за передачу дел в подразделения, крайние даты помещаемых в коробку дел, вид документов, составляющих дела, их номера. В каждой коробке имеется внутренняя опись включенных в нее дел. В архиве для поиска документной информации как полутекущего, так и постоянного хранения существуют три типа электронных каталогов: нумерационный, тематический и предметный. Физическому поиску дел предшествует компьютерный. Помимо бумажных дел архив хранит предметы — например, всевозможные виды бухгалтерских печатей, использованных в разное время в банке, образцы счетных приборов и калькуляторов. Архив открыт для исследователей, и по разрешению администрации его часто используют в качестве учебной базы голландские архивные школы. Таким образом, архив Голландского международного банка - еще один пример того, как частные экономические компании по собственной инициативе преодолевают барьер архивной изоляции, именуемый «public — non public», как выполняют социально-культурологический заказ архивного распределения совокупного общенационального документального источникового богатства, организуя постоянное хранение и научное использование исторических источников. Конечно, сохранение документов и открытый доступ к ним во многих частных фирмах осуществляются не так, как в Голландском международном банке или в Шотландском банке Великобритании, который ежегодно организует около 25 публичных архивных выставок и финансирует ученых, изучающих его исторический архив.
Ныне, как никогда, актуальна проблема допуска исследователей к ретроспективным источникам частной предпринимательской сферы. В разных странах она решается по-разному: в Италии — благодаря постоянному взаимодействию государственных архивных инспекций и фирм, в Англии - путем централизованной регистрации и взятия на государственный учет архивов частных компаний, во Франции — принятием законов, предусматривающих предоставление возможности использования архивов предприятий для исследовательских целей. Во многом закрытость материалов предприятий, особенно занятых в сфере инновационной деятельности и промышленности, объясняется наличием в их составе научно-технических источников. В начале 80-х годов раскрытие дела «Фэарвелл» во Франции (системы организованного научного и промышленного шпионажа в пользу СССР), разведывательные действия Японии против ряда стран заставили многие западноевропейские компании усилить сохранность своих научно-технических архивов. Их развитие в 70-90-х гг. имело свои особенности, на которых следует остановиться подробнее.
Сегодня, с одной стороны, при усилении роли науки и техники в хозяйственно-производственной жизни общества создаются благоприятные условия для четкой и продуманной организации и укрепления роли научно-технических архивов на всех уровнях интеллектуально-инновационной деятельности. Вместе с тем накладываются определенные ограничения их сохранения и использования в историко-культурологическм значении. Попытки осмыслить и оценить данное противоречие находятся в центре внимания международных архивных программ двух последних десятилетий. До этого времени научно-технические архивы являлись составляющей программ Международного союза истории наук и в силу этого рассматривались только с источниково-вспомогательных позиций. В наши дни их включают в качестве актуального раздела в ряд проектов, разрабатываемых непосредственно МСА. Начало этому положило выступление хранителя отдела карт и планов Национального архива Франции М. Ле Моэля на VII Международном конгрессе архивов в 1972 г. В докладе, посвященном архивам архитектуры, он отметил нетрадиционный характер документов, образующихся в деятельности отдельных архитекторов, инженеров, хозяйственных, строительных и технических служб, и призвал сосредоточить международные усилия на создании необходимых условий для их консервации и исторического изучения. Однако, всячески подчеркивая своеобразие архитектурных источников и их прямую принадлежность к истории искусства и культуры, Ле Моэль все-таки обошел вниманием практическую сторону вопроса. Несомненно, архитектура может и в отдельных случаях должна рассматриваться как особая сфера культуры, однако ее нельзя отрывать от хозяйственной жизни общества в целом, вобравшей в себя в качестве важного условия развития про-ектно-конструкторскую и строительную деятельность. История урбанизации - неотъемлемая часть экономической и научно-технической истории. В связи с этим реально сохранить архитектурные источники можно не только организовав один-два специализированных архивных центра, а создав архивы (или условия для обеспечения сохранности документов) в многочисленных строительных компаниях и проектных мастерских.
Тем не менее доклад Ле Моэля, бесспорно, имел большое научное значение. Заслуга автора состояла в том, что им впервые была дана комплексная оценка архитектурных материалов как исторических источников, приведена их классификация. По мнению Ле Моэля, их историко-научная роль состоит в незаменимости этих документов в современных строительно-планировочных работах, реставрации архитектурных памятников, составлении кадастровых материалов, выполнении научных исследований в области промышленности и градостроительства, создании городских фотоархивов, восстановлении и конструировании макетов объектов муниципального и локального значения. В состав архитектурных комплексов могут входить самые разные по виду и типу источники: чертежи, рисунки, планы, эскизы, планшеты, разрезы, текстовые описания, фотографии, научная документация.
Идеи Ле Моэля реализовались в организации специализированных историко-архитектурных центров в Англии, Германии, Франции, Италии, Норвегии, Финляндии и Швеции. Причем хранителями архитектурной документации высгупали не столько профильные архивы либо соответствующие отделения национальных или государственных архивов, как это предлагал Ле Моэль, сколько архитектурные музеи. Такие музеи были организованы при Королевском институте британской архитектуры в
Лондоне, в качестве самостоятельных — в Стокгольме (Шведский музей архитектуры), в Осло (Норвежский музей архитектуры), в Хельсинки (Музей финской архитектуры), во Франкфурте (Немецкий архитектурный музей). Инициатива музеев по сбору историко-архитектурной документации в качестве альтернативы архивам всячески П0дцерживалась международными организациями.
Наиболее авторитетным органом являлась созданная в 1979 г. Международная ассоциация архитектурных музеев200. Однако архивы отстаивали свои приоритеты в хранении документальных источников и предлагали рассматривать архитектурную документацию как объект архивного хранения. К этому вопросу неоднократно возвращался МСА на международных конгрессах. Эта проблема активно обсуждалась на конгрессе в Лондоне в 1980 г., где с докладом о деятельности архитектурных архивов выступила хранитель Будапештского муниципального архива Э. Хараш. Она убедительно показала, что музейное хранение подобных источников должно базироваться на архивных принципах201. Итогом развернувшейся дискуссии стала организация при архитектурных музеях рукописных отделов или архивных подразделений для хранения документальных источников, а также создание во Франции, Бельгии и Голландии исторических архивов по архитектуре. Крупными акциями МСА по формированию общественного интереса к научным архивам были принятие в 1993 г. исследовательской программы исторического изучения изменения климата, а также учреждение в структуре МСА временной секции по архивам университетов. В сентябре 1994 г. в английском городе Ланкастере 30 архивистов из 16 стран провели семинар на тему «Научная и технологическая документация в академическом оформлении». По итогам этого семинара было подготовлено обращение к МСА учредить международный орган, который стал бы заниматься проблемами состояния и перспектив научно-технических архивов. Таким органом и явилась временная секция. МСА не только одобрил идею ее создания, но и учредил при ней комитет научных архивов в качестве исполнительного и консультационно-методического центра. Результатом первого года деятельности секции стала подготовка списка ответственных за сохранность научно-технических архивов в западноевропейских университетах и США, сбор предварительной информации об их состоянии. Сведения, полученные во время этой работы, были довольно разноречивыми.
Общеизвестным является тот факт, что история западноевропейской науки, культуры и просвещения неразрывно связана с зарождением и становлением университетского образования. Университеты Англии, Италии, Испании и Франции начиная с XII—XIII вв. развивали и синтезировали фундаментальные знания в самых различных отраслях науки и техники. Одним из условий этого развития стало накопление книг и рукописей ученых.
В отличие от США, где университетские архивы эволюционировали вместе с самими университетами, в западноевропейских странах большое значение уделялось организационному устройству и последовательному комплектованию библиотек университетов. Конечно же, положение университетских архивов в разных странах неодинаково. Однако если определять объем НТД в их составе, то он будет почти везде не особенно большим. Первая причина этого — господство в течение долгого времени децентрализованной системы, при которой почти в каждой университетской структуре (факультет, кафедра, лаборатория и т. д.) хранились НТД, что приводило к утрате многих, часто весьма ценных, источников. Вторая связана с тем, что даже в случае создания централизованного университетского архива НТД предпочитали оставлять по месту их подготовки, храня в университетском архиве общеуправленческие и организационно-технические материалы. Примером такого архива является созданный в начале 1980-х годов архив Женевского университета, возникшего еще в XVI в.
Проблема увеличения в составе университетских архивов научно-технических источников стала одной из центральных в деятельности временной секции. Она обсуждалась на втором семинаре секции, состоявшемся 28—29 августа 1995 г. в Вашингтоне. В качестве примеров четкой организации научно-технических документов при университетах были приведены архивы Гарвардского и Массачусетс ко го университетов в США.
Научно-технические архивы в источниковом, эвристическом значении продолжают интересовать историков науки. На конгрессах истории наук все чаще рассматриваются такие проблемы, как экономические, социальные, экологические, психологические последствия современного научно-технического прогресса, его философские аспекты, распространение и применение в обществе научно-технических достижений. Как бы в противовес этой переориентации наблюдается возрастание интереса к научно-техническим архивам со стороны «чистых» историков. Пример тому — программа Мадридского конгресса исторической науки 1990 г., в соответствии с которой был принят ряд рекомендаций и обращений к МСА по проблемам обеспечения сохранности и расширения научного использования научно-технических источников. Конгресс обратился с воззванием к ЮНЕСКО о спасении научно-технических архивов международных организаций. То, что они действительно нуждаются в этом, подтверждает история с организацией архива в ЦЕРНе — Международном центре ядерных исследований, расположенном в Женеве (Швейцария).
ЦЕРН был учрежден 12 европейскими странами при поддержке ЮНЕСКО в 1953 г. для теоретических и экспериментальных работ в области физики элементарных частиц. Его создание стало результатом объективной интернационализации физической науки с ее сложным математическим моделированием, использованием уникальной, а следовательно, очень дорогой техники, комплексное приобретение и содержание которой недоступно для национальных бюджетов даже экономически развитых стран. Организация и функционирование такого института, как ЦЕРН, оправданы не только с точки зрения материальных затрат. Главное в его деятельности — поддержка и развитие фундаментальной науки, что чрезвычайно важно, так как основные затраты практически во всех странах приходятся на прикладные разработки, дающие быстрый экономический эффект и обеспечивающие получение реальных прибылей. Лучшие ученые разных государств разрабатывают и выполняют в ЦЕРНе научные программы по созданию и испытанию новых реакторов и их технологий, рассматривают проблемы безопасности этих реакторов и радиоактивных отходов, исследуют структуру и свойства атомных ядер и их превращений, проводят нейтронные измерения, изучают проблемы биологической и экологической защиты от применения ядерной энергии.
ЦЕРН обычно называют городом-лабораторией (он занимает более 80 га площади). В центре работают 6 тыс. специалистов свыше 100 областей знания. Названия и назначения деятельности всех подразделений ЦЕРНа (их 17), размещающихся на его территории, соответствуют решаемым ими задачам. Несмотря на то что ЦЕРН был организован в 1953 г., вопрос об учреждении его архива встал только в конце 70-х годов в связи с тем, что в подразделениях института скопилось множество документации, отражающей различные аспекты его организационной и хозяйственной деятельности. Документация эта уже не представляла практического интереса и нуждалась в отборе и оценке с точки зрения ее исторической значимости, что и было сделано в 1979-1980 гг.2"2 Касалось это только делопроизводственных материалов управляющих органов и административных подразделений ЦЕРНа. В результате были отобраны дела для постоянного хранения, определены сроки их использования, составлена инвентарная опись. Таким образом, в 1980 г. были заложены основы создания централизованного архива ЦЕРНа, главной задачей которого стали сбор и сохранение документов, относящихся к общей истории организации203. В институте для размещения архива было выделено необходимое помещение. Источниками его комплектования стали дирекция, управление подразделениями, различные комитеты (консультативный, финансовый и др.), комиссии, секретариат. В состав архива управленческой документации входят: директивы администрации, отчеты, соглашения, договоры, письма, программы, протоколы, бюллетени, выпускаемые ЦЕРНом по всем направлениям своей деятельности204. Каждые пять лет сотрудники архива совместно с созданным в ЦЕРНе архивным комитетом обрабатывают материалы подразделений и комплектуют центральное хранилище. Как правило, документация поступает спустя 10 лет с момента ее создания. Отбор документов, их экспертизу осуществляют специалисты архивного комитета, в который входят 10 представителей различных подразделений ЦЕРНа.
Регистрация и описание документов осуществляются в архиве так же, как в библиотеке. В основе систематизации материалов и формирования дел лежит принцип их происхождения (по структурным подразделениям). Схема классификации архивных документов, являющихся основным инструментом для создания справочно-поискового аппарата, составлена по тематическому принципу (предмету или направлениям деятельности структурных П0дразделений). С1989 г. в архиве, который организационно включен в библиотечно-информационную службу, внедрена автоматизированная технология учета, описания и поиска архивных сведений, создана база данных, с помощью которой можно проводить многоаспектный поиск информации205. Глубина поиска позволяет по различным характеристикам найти любое дело. Архив ЦЕРНа доступен для сотрудников института и внешних потребителей с разрешения администрации, за исключением нескольких категорий личных дел, а также материалов конфиденциального характера. Временные ограничения в пользовании последними колеблются от 30 до 50 лет. В состав архива входят не только бумажная, но и значительное количество машиночитаемой и аудиовизуальной информации, для которой требуются специальные условия хранения. Площадь архива составляет 800 погонных метров.
В конце 80-х — начале 90-х годов именно этот архив стал базой для централизованного приема и хранения ретроспективной НТД. До тех пор все научные и технические материалы о проведении фундаментальных работ, влияющих на мировой прогресс в области физики ядерных исследований, находились в россыпи в различных лабораториях, отдельных подразделениях или в руках их создателей—ученых. Следует заметить, что такое положение с НТД продолжалось бы и по сей день, если бы администрация не решила в 1984 г. подготовить к юбилею ЦЕРНа многотомник по истории его деятельности. Историкам понадобились неопубликованные научно-технические источники, ведь история ЦЕРНа — это эволюция его разработок, научных открытий и изобретений. Вследствие неудовлетворительного состояния научно-технических архивов проект не был осуществлен в полном объеме. В 1989 г. состоялось совместное заседание архивного комитета ЦЕРНа и его администрации, на котором было принято решение считать источниками комплектования общего архива научные подразделения и лаборатории. Их в ЦЕРНе десять. Основные из них: экспериментальные и проблемные лаборатории, вычислительный центр, технические мастерские, сектор (кольцо) ускорителей, опытная подземная станция и др. Документной продукцией являются научные отчеты и доклады, исследовательские программы, описания опытов, рукописи неопубликованных статей т. д. Кроме того, в архивы неопубликованных НТД входят личные фонды известных ученых, работавших или работающих в ЦЕРНе. Начало формированию таких фондов в архиве положила коллекция физика-теоретика лауреата Нобелевской премии В. Паули, которая была передана им на хранение в общий архив. Коллекция из 1000 писем и заметок отражает научные поиски ученого начиная с 1958 г.206 Сведения о текстовых научных документах, поступивших в архив, вводятся наряду с управленческими материалами в компьютерную систему. Чертежи на кальках, направляемых в архив из механических и строительных мастерских, хранятся отдельно от текстовых в свернутом до формата А 2 виде.
К настоящему времени научно-технический архив ЦЕРНа окончательно еще не сформирован. В его комплектовании имеется ряд сложностей. Одна из них связана с розыском утраченной 30—40 лет назад исторической документацией, потерянной в результате ее долговременного бессистемного децентрализованного хранения. Другая сложность возникла из-за нежелания отдельных подразделений регулярно, в соответствии с установленными сроками, сдавать вышедшие из активного обращения материалы. Кроме того, из-за децентрализации структуры ЦЕРНа проследить за всеми возникающими в институте документами и учесть их невозможно. Организация текущего хранения полностью лежит на подразделениях, в которых делопроизводство поставлено не на одинаковом профессиональном уровне. Передача научно-технических материалов во многом зависит от решения руководителя того или иного подразделения. Для хранения конструкторской и строительной документации, которая в основном представлена чертежами, в архиве пока не выделено достаточной площади. Администрация склоняется решить этот вопрос, уничтожив подлинники и создав архив на микрофишах, в первую очередь для чертежей большого формата.
Похожие проблемы и у научно-техническго архива другого международного института - Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС)207. Попытки обеспечить достойную сохранность исторических НТД характеризуют деятельность архивистов и на национальном уровне.
От случайных исследований к системному изучению научно-технических архивов в теоретико-методологическом аспекте переходят французские архивисты. Центром организации таких исследований стал Национальный центр научных исследований (CNRS). В 1973—1975 гг. он выделил средства на подготовку справочника историко-научных источников в архивах парижского региона. Цель, задачи, культурологический смысл и результаты данного проекта были представлены в докладе известного историка и архивиста Г. Бежуана на XV Международном конгрессе истории науки, состоявшемся 10-19 августа 1977 г. в шотландском городе Эдинбурге208. В 1982 г. CNRS принял тематическую программу действий - предусматривалась инвентаризация нескольких фондов национального архива, представляющих интерес для истории науки и техники. Изучались фонды государственных и частных институтов и предприятий фармакологической и судостроительной отраслей, инновационный банк Ротшильда. Научно-технические архивы получили теоретическую интерпретацию и дефинитивное осмысление в связи с экстраполяцией на них определения архивов в целом, данного в директивах, утвержденных Законом от 3 января 1979 г.209 Согласно директивам, под архивами понимается совокупность различных или схожих по времени создания, форме и физической основе документов, образованных или полученных в результате деятельности конкретного лица, государственной или частной организации, ее отдельной структуры. Исходя из этого определения французские архивисты считают: научно-технические архивы не узкоприкладного производственного характера есть не что иное, как все архивные источники, позволяющие в том или ином ракурсе изучать эволюцию политики исследовательской деятельности и научно-технического образования, тех или иных областей знания и научных дисциплин.
Данное определение позволяет выделить: 1.
Архивы государственных институтов и правительственных (министерские) учреждений, традиционно наделенные во Франции организационно-управленческими функциями в области науки и образования. 2.
Архивы научных институтов, специализированных лабораторий, исследовательских центров, проводящих собственно научные исследования. 3.
Частные архивы, образующиеся в деятельности отдельных ученых, специалистов, инженеров независимо от их профессиональной направленности, должностной принадлежности к административным структурам и образованиям.
Первая группа, как правило, представлена архивами учреждений системы министерств национального образования, научных исследований, промышленности, трудовой занятости, сельского хозяйства, архитектуры, здравоохранения, оборудования. Документы этих фон-дообразователей с XIX в. до 70-х годов XX в. по истечении сроков их практической надобности направлялись в национальный архив. Они образовывали серию F, которая постоянно доукомплектовывалась. Например, серия F 17 включает материалы за разные периоды деятельности как самого министерства образования, так и его институтов. Серия F 12 - документы министерства промышленности, серия F 10 — министерства сельского хозяйства и т. д. В настоящее время материалы вышеназванных учреждений после экспертного отбора, осуществляемого архивными миссиями, поступают в Центр современных архивов в Фонтенбло. В источниковом значении документы данных институтов содержат административную и организационно-техническую информацию и могут представлять интерес для изучения общих тенденций формирования государственной политики в управлении научно-технической и образовательной деятельностью в стране. В целом эти источники доступны для исследователей.
Во вторую группу входят архивы ведомств и институтов, непосредственно осуществляющих научно-исследовательские программы. К ним относятся, прежде всего, национальный центр научных исследований (CNRS), комиссариат (агентство) по атомной энергии, национальный институт ядерных исследований, национальный институт здравоохранения и медицинских исследований, университеты, французский коллеж, музей естественной истории, консерватория (хранилище) искусств и ремесел, Парижская обсерватория, горная школа, политехническая школа, школа мостов и дорог и др. Всего В0 франции 250 специализированных школ большой науки и 20 вузов210. Научно все эти организации связаны с CNRS, который, единственный из всех вышеназванных учреждений, размещает свои фонды исторической документации в национальном архиве и Центре современной документации в Фонтенбло. Остальные организации в большинстве своем хранят свои материалы у себя, передав, правда, часть документов, образованных еще до XIX в., либо в национальный архив, либо в центральную библиотеку. Ситуация с состоянием непереданных архивов не везде одинакова. Политехническая школа, например, имеет в своей структуре архивное подразделение, организационно входящее в библиотеку211. В горной школе научно-технические источники хранятся децентрализованно. В центральной школе искусств и мануфактуры для хранения исторических документов создан центр документации. Согласно двум циркулярам министерства национального образования, вышедшим в 1970 г., все французские университеты передали устаревшую документацию, созданную до 1940 г., в национальный архив и Центр современной документации (серия А и Н)212. Хранение материалов более позднего периода университеты организуют сами. Во Франции два научных учреждения обладают правом постоянного хранения как старой, так и современной части собственных общих архивов — Академия наук и Институт Пастера. Источники второй группы чрезвычайно богаты различными материалами об истории разработки отдельных областей знания, конкретных дисциплин. Они в большей степени отражают историю организации научной деятельности одного учреждения и нуждаются в типологии, научной классификации и систематизации, без которых невозможно оценить их значение, определить оптимальные сроки хранения.
К третьей группе принадлежат, как уже указывалось, личные научные архивы, сохранность которых в значительной мере заботит архивистов Франции. Довольно часто неизвестен сам факт образования их архивов. Ученые того или иного института результаты своей деятельности должны оформлять в виде документов, которые обязательно представляются по завершении их научной работы (ее этапа) административному или научному совету института. Как правило, в личных собраниях часто находятся уникальные записи, отражающие поиск ученого, ход его наблюдений, творческий путь к научному открытию. Большое источниковое значение имеет переписка ученого с коллегами Получить такие материалы публичные архивы могут в качестве дара самих ученых или их семей, пожелавших поместить в библиотеки или архивохранилища свои собрания на депозитарное хранение В настоящее время личные научные архивы многих известных французских ученых хранятся в Академии наук, национальной библиотеке, в библиотеке Института Пастера и центральной библиотеке музея естественной истории. В традициях культурно-исторического развития архивного дела во Франции произошло упорядочение хранения архитектурной документации в национальном и муниципальных архивах, архивах департаментов, а также создание в 1986 г. центра архитектурных архивов XX в. при институте французской архитектуры. В рамках договора между национальным архивом, министерством культуры и институтом французской архитектуры было подписано также соглашение, по которому центр получил право не только на промежуточное хранение проектной документации архитекторов и фондов отдельных строительных и архитектурных мастерских, но и на создание организационно-информационной сети архивов архитектуры в различных территориальных округах на базе специальных договоренностей с публичными архивами, библиотеками и музеями213.
Следует заметить, что именно во Франции, в отличие от большинства западноевропейских стран, существует централизованная система государственных органов по управлению НИОКР, и это как бы предопределяет возможность формирования достаточно благоприятных условий для сохранения и публичного использования наиболее ценных источников по истории, главным образом истории фундаментальной науки. По уровню развития промышленных исследований Франция заметно отстает от других западноевропейских стран. Бюджетное финансирование прикладных НИОКР не стимулирует частные компании осуществлять независимые исследовательские программы. В связи с этим промышленные архивы частных фирм неразвиты и находятся вне сферы внимания публичных архивов. Лишь очень крупные компании создают собственные централизованные архивы, в которых НТД представлены в полном объеме. К таким компаниям, например, относятся фирмы «Рено», «Томпсон», «Аэропасьяль», «Сен-Гобен», «Рон-Пулен», «Крезо-Луар» и некоторые другие. Правда, архив не всегда обязательно является историческим и открытым. Среди перечисленных лишь архивы трех последних фирм выполняют такую функцию. В наше время частные промышленные архивы стали привлекать внимание научно-технических и индустриальных музеев, и прежде всего музея центра науки и промышленности «La Villette». Именно с этим музеем, а также с центром исследований в области науки и техники связывают дальнейшие перспективы сохранения и использования промышленных архивов частных компаний.
В Италии научно-технические источники распределяются в национальный, государственные и муниципальные архивы почти по такой же схеме, как во Франции. Это определяется, во-первых, высоким удельным весом государственного сектора в экономике, последовательным комплектованием научно-техническими документальными источниками публичной архивной сферы, во-вторых — незначительным участием частных фирм в научно-промышленных исследованиях, обусловившим небольшой объем НТД в архивах фирм. Централизованное управление и планирование НИОКР в стране, осуществляемое национальным центром исследований, обеспечивает достаточно стабильный приток НТД — правда, общеуправленческого значения — в национальный, государственные, муниципальные и коммунальные архивы. Источниками комплектования являются такие государственные, правительственные и научные учреждения: министерство научных исследований, министерство образования с подведомственными ему университетами, институтами и академиями, национальный комитет по ядерной энергии и др.
Конечно, управление научными исследованиями и их координация в том или ином виде существуют и в других западноевропейских странах. Чаще всего государство поддерживает развитие фундаментальных поисковых НИОКР, которые довольно часто выполняются в военно-оборонных учреждениях и университетах. Основной же комплекс прикладных исследовательских и проектно-конструкторских разработок приходится на частнопро-мышленные предприятия, что делает весьма относительными перспективы беспрепятственного и системного комплектования публичных архивов научно-техническими источниками постиндустриального периода. Значение же научно-технических архивов фирм постоянно возрастает, особенно в связи с появлением в последние десятилетия множества «рисковых», или венчурных, компаний, активно занимающихся инновационной деятельностью для освоения технологий в производстве. Обычно такие компании создаются учеными или инженерами для доводки отдельных изобретений до промышленного или коммерческого освоения. При децентрализованном выполнении прикладных НИОКР научно-технические архивы фирм приобретают исключительную важность в качестве хранилищ источников по истории современного технологического прогресса. Однако сегодня, когда инновации становятся обязательным условием экономического развития как отдельного предприятия, так и государства в целом, научно-технические архивы не могут рассматриваться и создаваться изолированно от экономических. Поэтому при планировании НИОКР обязательно представляется технико-экономическое обоснование и даются оценки рыночных перспектив по создаваемым видам продукции. Крупные компании, такие, например, как немецкие «Сименс», «Тиссен» или голландские «Ройял-датч-Шелл», «Филипс» и «Ак-зо», ежегодно вкладывают до 80% финансовых средств в развитие собственных прикладных научных разработок. Кроме того, даже в государственных институтах создаются службы по реализации результатов научно-технических разработок. Ни одна современная научно-исследовательская разработка не может начаться без контракта на ее субсидирование правительственными или коммерческими структурами. Специфика научно-технических
источников тем не менее требует особых условий для организации их хранения и использования. При выработке этих условий необходимо учитывать тенденции эволюции научно-технического документирования и научно-технических архивов (НТА) на предприятиях. Во многом эти тенденции схожи с общеархивными.
Характерной особенностью состояния НТД и НТА является общее возрастание бумажной документной продукции. Несмотря на активное использование компьютерной технологии в делопроизводстве, никогда еще не потреблялось столько бумаги, как в настоящее время. Ежегодно общий вес бумажных документов, направляемых фирмами одного государства в свои текущие или промежуточные архивы, равен 250 тыс. тонн214. Из 10 млрд оригинальных документов, выпускаемых каждый год фирмами отдельного государства, 80% приходится на НТД215. Поэтому требуется упорядочить организацию делопроизводственных и архивных служб, оптимизировать управление создания документации. Применительно к НТД решение данной проблемы связано с сокращением стадийности (этапности) проведения НИОКР на производстве, унификацией оформления основных видов и разновидностей документации. Сегодня почти все предприятия установили четыре основных этапа проведения прикладных НИОКР: поисковый, экспериментальные работы, создание опытного образца (партии), серийное производство. Каждый этап заканчивается созданием определенного комплекта документации, который в целом включает такие ее виды, как научные отчеты, диссертации, патенты, технические условия, конструкторские чертежи, технологические процессы и т. д. Подготовка и оформление большинства из них типизированы и регламентированы как международными, так и национальными стандартами и нормами. Унификация оформления чертежей во многих государствах развивается в соответствии с международными стандартами ИСО, и прежде всего ISO-9000.
Как правило, техническая графическая документация имеет рамочное оформление. Важную роль для идентификации чертежей играет основная надпись, состоящая из названия фирмы-разработчика, названия изделия (узла, детали), формата и номера чертежа, наименования материала, из которого изготовляется изделие, его твердости, масштаба чертежа, единицы измерения, применяемой при его проектировании, даты разработки, сведений о допусках и посадках, подписи разработчика216. На поле чертежа, выполняемого, как правило, в ортогональных проекциях, могут располагаться различные пояснения (фрагменты из спецификаций, координатные таблицы и др.). Несмотря на широкое применение автоматизированных средств при подготовке чертежей и безбумажное компьютерное проектирование, для их окончательного оформления применяется калька. В таком же виде они поступают на хранение в архив. В Западной Европе самые разнообразные виды кальки выпускают заводы Франции, Швейцарии, Англии и три предприятия в Германии217.
Текстовая НТД, в частности научных отчетов, журналов испытаний, диссертаций, технологических инструкций, также разрабатывается в соответствии с определенными требованиями, хотя унифицировать ее оформление в западноевропейских странах начали значительно позже, чем графические материалы. В 70-80-х годах в ряде стран были разработаны и введены в действие национальные стандарты с требованиями к структуре и оформлению самого распространенного и многочисленного вида научных документов - отчетов о НИР. Например, в 1972 г. Британский институт стнадартов выпустил стандарт на подготовку научно-исследовательских отчетов — BS 4811:1972218. Правила к структуре, содержанию отчета, его нумерации, формату, объему, представлению расчетного и формульного материала, изложенные в стандарте, распространялись и на другие виды научной текстовой документации (доклад, диссертация). В 80-х годах в западноевропейских странах на основе международных норм были обновлены регламенты на подготовку и оформление патентной документации. Так, например, в 1986—1989 гг. федеральная служба интеллектуальной собственности Швейцарии разработала ряд нормативных документов по оформлению заявочных материалов на изобретение219. В соответствии с ними рисунки и чертежи заявки должны выполняться на одной стороне белого бумажного листа формата А4, а текстовые технические описания отпечатываться или выполняться от руки разборчивым почерком с высотой букв не менее 0,21 см.
В состав заявки, которая может быть оформлена как на изделие (его составные части), так и на технологический процесс, а также на их использование и промышленное применение, входят следующие документы: *
запрос на патентование той или иной технической идеи; *
описание или формула изобретения; *
краткое изложение существа изобретения; *
рисунки и чертежи, раскрывающие или дополняющие техническое содержание изобретения и др.
Необходимо остановиться и на особенностях организации хранения НТД на современных предприятиях. Как и для общей документации, для хранения НТД используются два способа архивации: децентрализованный и централизованный. Децентрализованное архивное хранение применяется в том случае, когда объем ежегодного прироста документов невелик и они часто требуются для текущей практической деятельности. Реально ими при этом пользуются обычно три—пять сотрудников. При системе хранения в каждом подразделении составляется книга регистрации и учета графических документов, которые систематизируются либо поформатно, либо по-проектно. Текстовые документы систематизируются по видовому, предметному и валовому принципу. Довольно часто при децентрализованном хранении научные отчеты, доклады, диссертации по истечении сроков практической надобности подлежат консервации в библиотеке, патенты — в патентном бюро. При централизованной системе хранения специально образованная для этого служба регистрирует, как правило, исключительно автоматизированным способом, каждый созданный документ. Таким образом обеспечиваются единый учет и присвоение делопроизводственных номеров, используемых впоследствии и в качестве архивных обозначений, независимо от характера документа, его вида и подразделения, в котором он был разработан. В этом случае по истечении практического значения НТД вместе с другой документацией фирмы поступают в централизованный архив.
Срок оперативного использования текстовых документов научного характера обычно составляет 10—20 лет с момента их создания, технических и проектных описаний — 20 лет, чертежей — 30 лет после создания и 10 лет после окончания контракта на их разработку. НТД отбираются на хранение по таким критериям, как их значение при эксплуатации или ремонте готовых изделий или эксплуатации или ремонте готовых изделий либо строительных объектов, срок действия контракта, его стоимость, интенсивность поступления заказов на конкретный проект. Историческая значимость документов определяют исходя из отражения в них принципиальных технологических или строительных решений, конструктивных характеристик базовой модели объекта, сведений о переходе от одного технологического решения к другому. При регистрации и архивном описании архитектурно-строительных чертежей в карточке обычно указывают: название фирмы-разработчика, фамилию архитектора, регистрационный номер, сведения о соисполнителях, тип сооружения, его адрес, фамилию владельца сооружения, информацию о реализации проекта, номер контракта, время сдачи объекта в эксплуатацию, наименование проекта в целом, примечания, дату заполнения карточки. Как правило, конструкторские чертежи сдаются в архив в соответствии со спецификацией, выполняющей роль сдаточной описи. В нее включаются следующие данные: название проекта, сборочной единицы, номер проекта, дата его разработки, порядковые номера чертежей, входящих в сборочную единицу, их обозначения и наименования, примечания. В централизованном архиве НТД хранятся вместе с другими видами материалов, поэтому создание и функционирование экономического архива на фирме может являться гарантом сохранения научно-технических источников.
Однако, даже при общем хранении с другими видами материалов, для НТД требуются особые правила систематизации, подходы к разработке научно-поискового аппарата — например, использование в качестве источника описания в каталожных карточках штампа чертежа, спецификации, ведомостей проектов и т. д. Отбор НТД для централизованного хранения довольно часто осложняется нежеланием многих производственных структур передавать их на внеподразделенческое промежуточное или постоянное хранение. Создавая исторический архив, оценить НТД с точки зрения научно-исторической значимости гораздо сложнее, нежели традиционную документацию. Кроме того, хранение кальки требует иных температурно-влажностных характеристик, технологий размещения материала, архивного оборудования по сравнению с традиционной бумажной документацией. Часто калька содержит секретные, иногда стратегические сведения. Поэтому многие фирмы, например известные швейцарские «Ролекс», «Лем» и другие, предпочитают, несмотря на наличие централизованного архива, хранить чертежи в особом хранилище. Зачастую это делает почти невозможным комплектование научно-техническими источниками централизованных и исторических предпринимательских архивов. Возрастание объемов бумажных НТД, усложнение и одновременно унификация и формализация их оформления привели к широкому использованию автоматизированных делопроизводственных технологий, ставших еще одной характерной чертой состояния НТА.
Быстрый перевод НТД на новые носители был обусловлен повсеместным переходом предприятий в 70—80-е годы на автоматизированное проектирование с применением безбумажных технологий. Развитие средств машинной графики, методов и программ автоматического синтеза в организации производственных процессов и изготовлении конструкций обозначило отрыв научно-технической иформации от своего традиционного носителя. При этом тиражировать, распространять и тем более хранить бумажные документы стало неэкономично и невыгодно. По подсчетам американского специалиста Х.М. Грифита, в середине 90-х годов половина технической документации выпускается на электронных носителях, уровень 90-процентного выпуска будет достигнут к 2000 г.220 В связи с этим государственные архивные службы должны понимать, что, полностью перекладывая ответственность за сохранность источниковой базы по истории современного научно-технического прогресса на предпринимателей, без соответствующего правового и методического обеспечения, они тем самым создают условия для ее потери. Поэтому архивисты многих западноевропейских стран пытаются решить данную проблему путем получения более полной информации о представленности НТД в архивах частных фирм, формируя базу для последующей их передачи в публичные аривы библиотеки и музеи. Так, технические и промышленные музеи в Мюнхене, Лондоне, Париже и Стокгольме последовательно комплектуют свои фонды уникальными НТД, имеющими большое историко-техническое и научно-технологическое значение.
Таким образом, характеризуя масштабы и направления развития западноевропейских экономических архивов в 1970—1990-х годах, следует отметить, что их роль может быть определена в связи с окончательным признанием роли хозяйственно-производственной и научно-технической деятельности в качестве социально регулирующих и культурно значимых функций общества. Неразрывность материально воспроизводящего и духовно генерирующего факторов в организации и восприятии современного постиндустриального общества все чаще приводит к тому, что экономические архивы начинают играть не утилитарно-рациональную, а научно-познавательную роль. Ученые при проведении экономических исследований все чаще проявляют интерес к бизнес-истории. Организующие функции в этих исследованиях берут на себя ассоциации бизнес-истории, созданные почти во всех странах Западной Европы. Своеобразие бизнес-источников и специфика их хранения заставляют международные и национальные архивные учреждения рассматривать организацию экономических архивов как проблему, нуждающуюся в серьезном теоретическом и методологическом осмыслении. Это проявляется в создании в рамках МСА специализированных комитетов и секций, многоаспектном обсуждении на конгрессах и конференциях принципов организации сохранения экономических и научно-технических источников для изучения истории новейшего времени.
В наши дни существует несколько точек зрения на эту проблему. Несмотря на то что централизованные политематические экономические архивы многих западноевропейских стран, созданные в начале века, из активно комплектующихся переросли в информационно-консультативные службы (в Голландии, Швейцарии и т. д.), идея централизации ретроспективных исторических материалов различных фирм продолжает развиваться. Организация в 1974 г. в Швеции центра «Память Стокгольмских предприятий», в 1985 г. — Архива трудового мира в г Рубэ во Франции, укрепление позиций Орхусского экономического архива в Дании, создание пяти региональных промышленных архивов в Германии убедительно доказывают это. Такие архивы создают и поддерживают не только и не столько государственные организации, сколько представители частного капитала, делая их действенными участниками созидания современного историко-культурного достояния.
Продолжает развиваться интерес к экономическим и научным архивам и со стороны государственных архивов. Это выражается в предоставлении консультативно-методической помощи ведомствам и предприятиям, организующим архивы (как, например, в Норвегии), взятии на государственный учет и регистрацию архивов фирм (например, в Англии), принятии на публичное хранение или депозитарную консервацию историко-эконо-мических собраний частных предприятий, в основном индустриального периода (во Франции, Италии). Придание этим стремлениям устойчивых темпов объясняется тем, что поступление в публичные архивы историко-хозяйственной и производственной документации от прямых источников комплектования ограничивается, как правило, организационно-техническими материалами, раскрывающими общие направления деятельности государственных экономических и исследовательских институтов. В этих материалах отражаются генеральные тенденции финансового, технологического развития преимущественно макроэкономических систем и не включается информация о реальной хозяйственной ситуации в многочисленных микроэкономических компонентах государства, определяющих ныне условия и возможности экономического роста любого общества. Но рыночная ситуация требует, чтобы государство, оставляя за собой правовые и общерегулирующие функции, ориентировалось на все большую децентрализацию хозяйственно-производственной деятельности. При этом становятся ограниченными возможности расширения источнико-вой базы публичных архивов за счет устаревших документов частных компаний. В этом случае единственным выходом из создавшейся ситуации является формирование системы научно-методического и информационно-справочного взаимодействия публичных архивов с предприятиями.
Чтобы такая система функционировала, необходимо выработать концепцию организации экономических архивов на фирме, при которой они (архивы) могли бы быть реально включены в управление предприятием, сделаться необходимыми для развития его научно-коммуникационных, консультативных связей, играть важную роль в маркетинге и рекламе. Такие взаимоотношения должны быть подкреплены предоставлением публичным архивам возможности реального контроля за состоянием архивов в компаниях, как, например, в Италии, или создания отлаженного механизма принятия бизнес-архивов на государственный учет, как в Англии. Подобная стратегия является наиболее перспективной в связи с тем, что сохранность даже хорошо организованных предпринимательских архивов не может быть гарантирована в условиях стихии свободного капиталистического рынка. Так, во время экономического кризиса 70-х годов закрылось и разорилось множество западноевропейских фирм. Поэтому государственные или специализированные архивы, а также библиотеки и музеи должны быть готовыми к спасению основных архивных комплексов, приняв их, в случае необходимости, на публичное хранение. Бизнес-архивы не могут стать альтернативой централизованным архивам еще и потому, что рано или поздно предприниматели самых известных и старейших компаний будут вынуждены передавать наиболее раннюю часть своих материалов на государственное хранение, поскольку окажутся не в состоянии обеспечивать выполнение в полном объеме и в истинном значении всего комплекса культурно-исторических задач, которые выполняют публичные архивы. Прежде всего это касается доступа к источникам и их всестороннего научно-исторического использования.
Значение нормального взаимодействия государственной архивной администрации с предпринимательскими архивами возрастает в настоящее время не только потому, что единые подходы к их организации способны обеспечить удовлетворительную сохранность бизнес-источников для будущего постоянного публичного хранения, но и в связи с быстрым переводом текущего делопроизводства и ретроспективных документов на машинные носители. Когда-то большая часть информации об организации деятельности какого-либо предприятия фиксировалась в документах нескольких видов. Их можно было легко сохранить, поскольку для этого не требовалось много места. В наше время деловая документация по управлению экономической деятельностью фирм становится все более объемной и усложненной, нуждается в оперативной обработке и передаче. Софтономизация хозяйственной жизни обусловила потребность в сохранении оперативной информации в компьютерной памяти, тем самым была создана угроза уничтожения бумажных архивов. Учитывая такую ситуацию, публичные архивы должны не только не упустить свой шанс, приняв в разумных объемах ненужные и не используемые сегодня бумажные предпринимательские архивы, но и получить от них в ближайшем будущем машиночитаемые источники. Современная интегрированность научно-технической деятельности в экономические процессы и их взаи-моопосредованность делают необходимым наличие в экономических архивах любого уровня рационального объема научно-технических источников. Их репрезентация важна для адекватного исторического освоения научно-технологических и технико-преобразовательных компонентов хозяйственной жизни современного общества как специфических культурных ценностей.
Особенности подготовки и оформления НТД, нетрадиционность источникового восприятия создают условия для разработки и практического применения особых подходов в организации их хранения — от создания служб чертежной документации на предприятиях вне зависимости от применяемых там общих принципов архивной консервации материалов (централизация или децентрализация) до организации специализированных хранилищ. Хотя в настоящее время в ряде западноевропейских стран и созданы самостоятельные архивы (например, университетские, архитектурные) или при общих, экономических архивах, промышленных музеях и библиотеках существуют научно-технические архивы, проблема их последовательного сохранения может быть решена только при активном участии в этом процессе предприятий — разработчиков НТД. Им необходима и реальная методическая и консультативная помощь со стороны государственных архивных органов и ассоциаций. К сожалению, в Западной Европе и в международном масштабе в целом данная проблема еще находится в стадии разработки.
Еще по теме 1.3. 1970-1995 годы - современный этап развития западноевропейских экономических архивов:
- 3.1. Анализ состояния военного законодательства на современном этапе развития гражданского общества России
- Динамика равенства шансов в обществе и первый этап развития теории социальной мобильности
- АНГЛИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
- Современное религиозное развитие: исламская революция
- § 4. ПОСТСОВЕТСКИЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. НОВЫЕ ПОДХОДЫ
- 1.2. Экономические архивы в условиях хозяйственно-производственного развития западноевропейского общества в 1946 г. - конце 1960-х годов
- 1.3. 1970-1995 годы - современный этап развития западноевропейских экономических архивов
- 2.1. Бизнес-история и ее влияние на развитие американских экономических архивов в середине 20 - конце 30-х годов
- 2.4. Конец 60 - середина 80-х годов. Курс на организационное оформление бизнес-архивов как главная стратегия развития экономических архивов CША
- 2.5. 1985-1995 годы. Создание современной системы экономических архивов в США
- РЕФОРМА КОНЦА 1970-Х ГОДОВ В ИСПАНИИ. “ЭТНОГЕНЕТИЧЕСКАЯ” КОНСТИТУЦИЯ-78
- ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА НЕ ЗАКОНЧИЛАСЬ. КОГДА СТАНЕТ ИСТОРИЕЙ ВОЙНА 1991-1995 ГОДОВ?
- Этапы развития ребенка От рождения до года
- Патристика и схоластика — этапы развития западноевропейской христианской философии
- Раздел 2. Решающие факторы, определяющие темпы развития России на современном этапе
- 6.3. Основные характеристики современного этапа развития проституции в мире
- Основные этапы развития речи и языка
- Татьяна Барандова______________ СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП ЖЕНСКОГО ДВИЖЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА: СТРУКТУРНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ, ОКНА ВОЗМОЖНОСТЕЙ, ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ И ТОЧКИ РОСТА
- Народное образование в России после 1917 года. Общая характеристика основных этапов развития советской школы. Идеи начального образования, воспитания и развития детей в трудах известных отечественных педагогов