<<
>>

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РЕКЛАМЕ

Использование рекламы как одного из наиболее эффективных и распространенных способов установления и поддержания связей с общественностью должно быть безусловно подчинено требованиям действующего законодательства.

Федеральный закон Российской Федерации «О рекламе» устанавливает целый ряд требований к современной рекламе.

Так, согласно ст. 5 упомянутого закона реклама должна быть добросовестной и достоверной.

Недобросовестной и, соответственно, недопустимой признается реклама, которая:

• содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товарами других изготовителей или продавцов;

• порочит честь, достоинство и деловую репутацию юридических и физических лиц, в том числе конкурентов;

• представляет собой рекламу товара, запрещенную к осуществлению данным способом, в данное время или в данном месте;

• осуществляется под видом рекламы другого товара с тождественным или похожим товарным знаком (знаком обслуживания), реклама которого ограничена или запрещена;

• является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с действующим антимонопольным законодательством.

Недостоверной и также недопустимой является реклама, которая содержит в себе сведения, не соответствующие действительности.

По действующему закону «О рекламе» к таким сведениям прежде всего относится информация:

• о любых характеристиках товара, в том числе его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, условиях применения товара, месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

• об ассортименте и комплектации товаров, а также возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

• о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условий приобретения товара;

• об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;

• о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;

• о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

• об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара;

• об официальном или общественном признании, получении медалей, призов, дипломов или иных наград;

• о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;

• о результатах исследований и испытаний качества;

• о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами;

• о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара;

• о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар, а также об объеме его производства или продажи;

• о правилах и сроках проведения стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации такого мероприятия;

• об изготовителе или продавце рекламируемого товара и др.

При дистанционном способе продажи товаров в соответствии с

требованиями закона «О рекламе» (ст. 8) в рекламном сообщении должны быть указаны следующие сведения о продавце:

• наименование;

• юридический адрес;

• фактическое место нахождения;

• государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

• фамилия, имя, отчество и основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Наиболее серьезным нарушением законодательства является использование заведомо ложной рекламы, когда рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы. Подобные действия влекут за собой уголовную ответственность. Согласно действующему Уголовному кодексу Российской Федерации использование в рекламе заведомо ложной информации относительно товаров, работ и услуг, а также их изготовителей (исполнителей, продавцов), совершенное из корыстной заинтересованности и причинившее значительный ущерб, наказывается одним из следующих способов: штрафом, обязательными работами, арестом, лишением свободы.

В соответствии с требованиями закона реклама не должна:

• призывать к насилию и жестокости;

• побуждать к противоправным действиям;

• формировать негативное отношение или осуждать лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами;

• иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения различных видов транспорта;

• содержать иностранные слова и выражения, искажающие смысл передаваемой информации;

• демонстрировать процессы курения и потребления алкогольной продукции;

• содержать бранные слова, непристойные и оскорбительные образы, сравнения и выражения в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка, государственных и религиозных символов, объектов культурного наследия.

Закон «О рекламе» также не допускает использования в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции скрытой рекламы, т.е.

т.е. такой, которая оказывает на потребителя не осознаваемое им воздействие путем использования специальных видеовставок и двойной звукозаписи.

Законом запрещено размещение рекламы в учебниках для начального и среднего образования, а также в школьных дневниках и тетрадях.

В ст. 7 закона «О рекламе» однозначно определен перечень товаров, реклама которых не допускается.

К ним, в частности, относятся:

• товары, производство и реализация которых запрещены российским законодательством;

• взрывчатые вещества и материалы (за исключением изделий пиротехники);

• наркотические средства и психотропные вещества;

• органы и ткани человека в качестве объектов купли-продажи;

• товары, подлежащие государственной регистрации, в случае отсутствия таковой;

• товары, подлежащие обязательной сертификации, в случае отсутствия такой сертификации или иного способа подтверждения соответствия;

• товары, на производство или реализацию которых требуется получение лицензий или иных разрешений, при отсутствии таковых.

Закон «О рекламе» призван обеспечивать дифференцированный подход к рекламе различной продукции (работ, услуг) в зависимости от категории ее потенциальных потребителей, применяемых видов рекламы и способов ее распространения. Предусмотренные Законом ограничения в области изготовления и распространения рекламы касаются прежде всего таких видов продукции (работ, услуг), как:

• алкогольная продукция;

• пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

• табак, табачные изделия и курительные принадлежности;

• лекарственные средства, медицинская техника, изделия медицинского назначения и медицинские услуги, в том числе методы лечения;

• биологически активные добавки, пищевые добавки, продукты детского питания;

• продукция военного назначения и оружие;

• игры и пари, основанные на риске;

• финансовые услуги;

• ценные бумаги;

• услуги по заключению договоров ренты, в том числе договоров пожизненного содержания с иждивением.

Все предприятия и организации, а также физические лица, занятые производством и реализацией вышеназванных товаров (работ, услуг), должны строго соблюдать требования действующего законодательства при проведении соответствующих мероприятий по установлению и поддержанию связей с общественностью, планировании и реализации соответствующих рекламных кампаний и отдельных рекламных акций.

В ст. 11, 12 и 13 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» регламентированы сроки действия рекламы, признаваемой офертой, сроки хранения рекламных материалов, а также обязанности рекламодателя по предоставлению информации.

Так, если в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации реклама признается офертой, то она действует в течение двух месяцев со дня распространения рекламы, при условии, что в ней не указан иной срок.

Рекламные материалы или их копии (с учетом всех вносимых изменений), а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров.

Рекламодатель по требованию рекламораспространителя обязан предоставлять документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям действующего законодательства, в том числе о наличии лицензии, обязательной сертификации и государственной регистрации.

При установлении и поддержании взаимосвязей с различными категориями общественности нередко используется такой инструмент, как социальная реклама. Ее основными целями и направлениями являются, как правило, информирование и напоминание потенциальным потребителям рекламы о необходимости:

• соблюдения общепринятых норм человеческого общежития, гуманности и морали;

• выполнения определенных экологических требований;

• осуществления благотворительной деятельности;

• соблюдения основ правовой культуры;

• заботы о пожилых и социально незащищенных членах общества;

• соблюдения установленных правил дорожного движения, пожарной безопасности, уплаты налогов и т.п.;

• защиты домашних животных и др.

Согласно ст. 10 Закона «О рекламе» рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, не входящие в структуру органов местного самоуправления. Перечисленные органы осуществляют размещение заказов на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах 5% годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций).

В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, а также о физических и юридических лицах, за исключением упоминания об органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления, и о спонсорах.

Под спонсорством понимается осуществление юридическим или физическим лицом (спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого юридического или физического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, его товарах.

Спонсорский вклад признается платой за рекламу, а спонсор и спонсируемый признаются соответственно рекламодателем и рекламораспространителем. Спонсор не вправе вмешиваться в деятельность спонсируемого.

Являясь одним из весьма эффективных и достаточно распространенных способов установления и поддержания связей с общественностью, спонсорство в настоящее время получило развитие прежде всего в таких направлениях, как:

• поддержка экспериментальных образовательных программ и их участников;

• учреждение различных премий, призов, грантов победителям всевозможных конкурсов, викторин, олимпиад и т.п.;

• организация спортивных мероприятий, различных экспедиций, путешествий и т.п.;

• поддержка деятельности учреждений культуры и искусства (музеев, библиотек, театров и т.п.), организация выставок, вернисажей и отдельных экспозиций;

• поддержка книгоиздательской деятельности;

• осуществление благотворительных мероприятий;

• поддержка различных программ, мероприятий и отдельных акций местных органов управления и др.

7.2.

<< | >>
Источник: Варакута С.А.. Связи с общественностью: Учебное пособие. 2009

Еще по теме ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РЕКЛАМЕ:

  1. Глава восьмая. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
  2. § 3. Реклама банковских операций
  3. § 2. Юридическое лицо как субъект гражданского права
  4. ГЕНЕЗИС ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ВРАЧЕВАНИЯ И ПРАВ ПАЦИЕНТОВ
  5. Общее собрание членов товарищества
  6. 3.1. Подведомственность дел арбитражному суду
  7. 2.1. Право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту при возбуждении дела и осуществлении административного задержания.
  8. Надзор за исполнением законодательства об образовании
  9. III. 5. Надзор за соблюдением законов об ответственности за административные правонарушения* Состояние законности и актуальность проблемы
  10. § 4. Правовая защита от недобросовестной конкуренции
  11. § 3. Правовое регулирование рекламы в системе маркетинга. Коммерческая тайна в предпринимательской деятельности