Глава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации
Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации
1. В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации принятие уголовного законодательства относится к исключительной компетенции Российской Федерации.
Часть 1 комментируемой статьи УК конкретизирует указанную конституционную норму, определяя, что уголовное законодательство Российской Федерации предполагает его полную кодификацию и что действующее уголовное законодательство существует лишь в форме Кодекса. Правда, из ч. 1 ст. 1 УК вытекает, что возможно принятие и других законов, содержащих уголовно-правовые нормы. В этом случае предполагается принятие комплексных законов, содержащих нормы не одной, а двух или более отраслей права (например, закона об организованной преступности). Во многих странах Запада (Франция, Германия, Голландия) наряду с уголовным кодексом существует обширное законодательство, содержащее уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность, в частности, за экономические, экологические, транспортные преступления, и применяемые самостоятельно. Российский законодатель не пошел по этому пути, и в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи в случае принятия новых законодательных актов, содержащих уголовно-правовые нормы, последние в обязательном порядке должны включаться в УК и, следовательно, не могут применяться самостоятельно. Такое решение продиктовано стремлением законодателя сохранить определенные гарантии законности в сфере отправления правосудия по уголовным делам.2. В ч. 2 комментируемой статьи сформулирован принцип приоритета конституционных норм над любыми другими правовыми нормами. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции последняя имеет высшую юридическую силу и прямое действие. Это означает, что любые законы (в том числе уголовные) и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции: "Норма уголовного закона не может противоречить положениям, закрепленным в...
Конституции Российской Федерации" (БВС РФ. 1993. N 8. С. 7).3. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" (БВС РФ. 1996. N 1. С. 4) суд, разрешая дело (в том числе уголовное), применяет непосредственно нормы Конституции, в частности, если он придет к убеждению, что федеральный закон (например, нормы УК) находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции. В случае неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции примененный или подлежащий применению по конкретному делу закон, суд, исходя из положений ч. 4 ст. 125 Конституции, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности этого закона. Такой запрос может быть сделан судом первой, кассационной или надзорной инстанции в любой стадии рассмотрения дела. О необходимости обращения с запросом в Конституционный Суд РФ выносится мотивированное определение (постановление). Сам запрос оформляется в письменной форме в виде отдельного документа. В связи с обращением в Конституционный Суд РФ производство по делу или исполнение принятого решения приостанавливается до разрешения запроса Конституционным Судом, что должно быть указано в названном выше определении (постановлении) суда.
4. Признание Конституционным Судом Российской Федерации закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации является новым обстоятельством (не известным суду на момент вынесения судебного решения и устраняющим преступность и наказуемость деяния), влекущим возобновление производства по уголовному делу (п. 1 ч. 4 ст. 413 УПК РФ). Президиум Верховного Суда РФ приговор городского суда и определение кассационной инстанции по делу О., осужденному по ч. 1 ст. 198 УК РФ за то, что он, осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (торгово-закупочная деятельность и консультационные услуги по упрощенной системе налогообложения), в нарушение Федерального закона от 29 декабря 1995 г.
"Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" отказался представлять в налоговую инспекцию расчеты по налогу с продажи и уплачивать налог с продаж, установленный Законом субъекта Федерации, отменил и уголовное дело в отношении него прекратил в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. При этом Президиум Верховного Суда РФ сослался на постановление Конституционного Суда РФ от 19 июня 2003 г. "По делу о проверке конституционности положений федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, регулирующих налогообложение субъектов малого предпринимательства - индивидуальных предпринимателей, принимающих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности в связи с жалобами ряда граждан", признавшего не соответствующей Конституции Российской Федерации статьи указанного Федерального закона, не освобождавшие индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, от уплаты налога на добавленную стоимость и налога с продаж. В связи с этим применение судом в уголовном деле закона, не соответствующего Конституции Российской Федерации, в силу п. 1 ч. 4 ст. 413 УПК РФ признано новым обстоятельством, влекущим возобновление производства по делу и отмену предыдущих судебных решений (см. БВС РФ. 2004. N 7. С. 13-14). Разумеется, это решение Президиума Верховного Суда необходимо иметь в виду и при рассмотрении любых уголовных дел, связанных с применением других законов, признанных Конституционным Судом не соответствующими Конституции Российской Федерации.5. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, применяются правила международного договора.
6. Под общепризнанными принципами международного права понимаются основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.
К таковым относятся, например, принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств. Под общепризнанной нормой международного права следует понимать правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного. Содержание указанных принципов и норм международного права может раскрываться, в частности, в документах Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений (см. постановление Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" от 10 октября 2003 г.//БВС РФ. 2003. N 12. С. 4-5).7. При осуществлении правосудия надлежит исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права закреплены в международных пактах, конвенциях, иных документах (в частности, во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международном пакте о гражданских и политических правах 1996 г., Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и Протоколах к ней и т.д.) и международных договорах РФ. В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для их применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором РФ следует применять и соответствующий внутригосударственный правовой акт, принятый для осуществления положений указанного международного договора (см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия"//БВС РФ. 1996. N 1. С. 4).
8. Специфика правоприменительной практики в уголовно-правовой сфере такова, что приоритет принципов и норм международного права по отношению к внутригосударственным нормам уголовного права может быть и не абсолютным (безусловным).
Исходя из того, что нормы международно-правовых конвенций не имеют санкций, они могут быть реализованы только в случае, если нормы о соответствующих преступлениях (обычно международного характера) стали нормами внутригосударственного уголовного права. В тех случаях, когда это не сделано, никто не может быть привлечен к уголовной ответственности и осужден за соответствующее деяние, которое не предусмотрено внутренним уголовным законодательством, даже если оно предусмотрено нормами международного права. И тогда, следовательно, есть основания говорить о приоритете внутригосударственных уголовно-правовых норм по отношению к нормам международного права.9. Международные договоры, нормы которых предусматривают признаки составов уголовно наказуемых деяний, не могут применяться судами непосредственно, поскольку такими договорами прямо устанавливается обязанность государств обеспечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установления наказуемости определенных преступлений внутренним (национальным) законом (например, Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г., Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г., Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.). В связи с этим международно-правовые нормы, предусматривающие признаки составов преступлений, должны применяться судами РФ в тех случаях, когда норма УК прямо устанавливает необходимость применения международного договора РФ, например, ст. 355, 356 УК РФ (см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации"//БВС РФ. 2003. N 12. С. 4-5).
10. В случае возникновения затруднений при толковании общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации Верховный Суд РФ рекомендует судам использовать акты и решения международных организаций, в том числе органов ООН и ее специализированных учреждений, а также обращаться в Министерство иностранных дел Российской Федерации и в Министерство юстиции Российской Федерации (см.
указанное в п. 9 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г.).
Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации
1. УК называет три задачи, стоящие перед ним. Это, во-первых, охрана объектов (интересов), защищаемых уголовным законом от преступных посягательств. Во-вторых, обеспечение мира и безопасности человечества. В-третьих, предупреждение преступлений.
Традиционная для уголовного законодательства любого государства охранительная задача в УК РФ сформулирована (в отличие от УК РСФСР 1960 г.) по признаку расстановки приоритетов уголовно-правовой охраны. В прежнем УК на первое место была поставлена задача охраны государственных интересов, затем общественных и только потом - личности. В связи с реформированием нашего общества, признанием приоритета общечеловеческих ценностей в УК изменена последовательность указанных интересов (человек - общество - государство).
2. В качестве объектов уголовно-правовой охраны УК называет права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую среду, конституционный строй Российской Федерации.
Конституция РФ (ст. 2) провозглашает: человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Согласно ст. 17 Конституции основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Конституция раскрывает и содержание основных прав и свобод граждан (ст. 17-56). Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 8 Конституции в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Ст. 213 ГК гласит: "В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам".
Под общественным порядком как объектом уголовно-правовой охраны понимается совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественное спокойствие, соблюдение общественной нравственности (включая законопослушное и достойное поведение граждан в общественных местах), бесперебойную работу транспорта, предприятий, учреждений и организаций, физическую и нравственную неприкосновенность личности. Общественная безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов общества от внутренних и внешних угроз (Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-1 "О безопасности" (в редакции Закона РФ от 25 июля 2002 г.).
3. Самостоятельный объект уголовно-правовой охраны - окружающая среда. В соответствии со ст. 42 Конституции каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В числе правовых инструментов, защищающих это конституционное право, - нормы УК (гл. 26) об ответственности за экологические преступления. Последними признаются общественно опасные деяния, посягающие на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющие вред окружающей природной среде и здоровью человека. Объектами охраны окружающей среды являются естественные экологические системы, озоновый слой, атмосфера, земля, ее недра, поверхность и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты (Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
4. Понятие конституционного строя как объекта уголовно-правовой охраны определяет гл. 1 Конституции "Основы конституционного строя". В его содержание входит следующее:
- закрепление формы государственной власти в Российской Федерации (демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления);
- определение источника государственной власти (многонациональный народ) и способов осуществления народовластия (непосредственно, в том числе путем референдума и свободных выборов, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления);
- пределы действия суверенитета Российской Федерации (вся территория Российской Федерации);
- принципы федеративного устройства Российской Федерации;
- принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную; другие аспекты и принципы конституционного устройства Российской Федерации.
Обеспечению мира и безопасности человечества служит включение в Особенную часть УК разд. ХII "Преступления против мира и безопасности человечества" и соответствующей гл. 34 (см. комментарий к ст. 353-360 УК).
5. Предупреждение преступлений как одна из задач Уголовного кодекса предполагает два аспекта проблемы. Прежде всего это общая превенция уголовного закона, т.е. предупреждение совершения гражданином преступления под воздействием уголовно-правового запрета. Общей превенции уголовного закона способствует существование не только самих уголовно-правовых запретов, но и так называемых управомочивающих, дозволительных норм (например, о необходимой обороне и крайней необходимости), так как эти нормы также содействуют предупреждению преступлений. Их можно назвать нормами, стимулирующими предупреждение преступлений и правомерное поведение. К таковым следует отнести и положения об освобождении от уголовной ответственности в случае позитивного послепреступного поведения виновного (например, сформулированные в примечании к ст. 275 УК, в котором освобождение от уголовной ответственности за государственную измену, т.е. шпионаж и насильственный захват власти или насильственное удержание власти, связывается с добровольным и своевременным сообщением органам власти о содеянном или иным его поведением, способствовавшим предотвращению ущерба интересам Российской Федерации).
Другой аспект уголовно-правовой охраны - частная превенция уголовного закона. Под ней понимают предупреждение совершения новых преступлений лицами, уже совершившими какие-либо преступления, достигаемое путем применения к ним мер уголовного наказания, принудительных мер медицинского и воспитательного характера, условного осуждения, которые также связаны с усилением социального контроля над осужденными.
6. В ч. 2 ст. 2 УК определяются основные способы реализации задач Уголовного кодекса. Это установление в нем основания и принципов уголовной ответственности (см. комментарий к ст. 3-8 УК); определение того, какие опасные деяния признаются преступлениями (см. комментарий к ст. 14); установление видов наказаний (см. комментарий к ст. 44) и иных мер уголовно-правового характера за совершение преступлений. К числу последних следует отнести, например, принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним (см. комментарий к ст. 90-91 УК).
Статья 3. Принцип законности
Об отказе в принятии к рассмотрению запроса о проверке конституционности ч. 1 ст. 3 см. Определение Конституционного Суда РФ от 10.07.2003 г. N 270-О.
1. Задачи, стоящие перед уголовным правом, решаются на основе его принципов, т.е. основных, исходных начал, в соответствии с которыми строится как его система, так и в целом уголовно-правовое регулирование. В юридической науке правовые принципы обычно увязываются с идеями, фиксирующими представление о том, каким должно быть право, об идеале как цели права. В УК законодательно сформулированы следующие принципы уголовного права: законности (ст. 3), равенства граждан перед законом (ст. 4), вины (ст. 5), справедливости (ст. 6), гуманизма (ст. 7).
2. Принцип законности - конституционный принцип уголовного права. Статья 15 Конституции гласит: "Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы". Применительно к уголовному праву этот принцип трансформируется в первую очередь в принцип "нет преступления без указания о том в законе" (уголовном). Он означает, что к уголовной ответственности может быть привлечено лишь лицо, совершившее запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние. Наказание за совершенное преступление также назначается в пределах, установленных уголовным законом.
Согласно данному принципу, аналогия преступлений и наказаний в российском уголовном праве не допускается (под аналогией в данном случае понимается восполнение пробела в праве, когда закон применяется к случаям, прямо им не предусмотренным, но аналогичным тем, которые непосредственно регулируются этим законом). Восполнение любых пробелов в уголовном праве относится к исключительной компетенции законодателя. Суд, прокурор, следователь, органы дознания не вправе признавать преступлением деяние, находящееся за рамками УК, в том числе путем применения наиболее близкой к совершенному деянию статьи УК.
Статья 4. Принцип равенства граждан перед законом
1. Принцип равенства граждан перед законом (так же, как и принцип законности) имеет свой конституционный аналог (ст. 19 Конституции). Вместе с тем он отличается от конституционного принципа равенства своим специфическим уголовно-правовым содержанием. В соответствии с комментируемой статьей Кодекса равенство граждан проявляется только в одном: все лица, совершившие преступления, независимо от указанных в комментируемой статье характеристик (пол, раса, национальность и т.д.) равным образом подлежат уголовной ответственности.
2. Уголовно-правовой принцип равенства не означает равную (одинаковую) ответственность и наказание граждан, т.е. равные пределы и содержание уголовной ответственности и наказания. Более того, различие в этом может быть существенным, имея в виду, например, пол или возраст лица, его служебное положение. Так, к женщинам в отличие от мужчин не может быть применена смертная казнь (то же наказание не может применяться к мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста, а также к лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет (ст. 59 УК)). Совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения может повлечь повышенное наказание (например, в соответствии с ч. 3 ст. 160 УК наказание усиливается, если присвоение или растрата чужого имущества, вверенного виновному, совершается лицом с использованием своего служебного положения).
Статья 5. Принцип вины
1. Вина (наряду с мотивом и целью) образует субъективную сторону преступления. Это внутреннее психическое отношение лица к совершенному им общественно опасному деянию (действию или бездействию) и его последствиям в форме умысла и неосторожности (о данных понятиях см. комментарий к ст. 24-27). Вина - обязательный признак субъективной стороны преступления. Без вины нет и не может быть состава преступления. Это основной признак субъективной стороны, отграничивающий преступное деяние от непреступного.
2. Российское уголовное право стоит на позиции субъективного вменения. Последнее означает, что уголовно наказуемым закон признает только такое общественно опасное деяние, которое совершено виновно. Объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается. Ни одно деяние, совершенное невиновно, какие бы тяжкие последствия оно ни причинило, не может рассматриваться как преступление. Вменение в вину деяния, общественную опасность которого лицо не предвидело и не могло предвидеть, было бы лишено справедливости и какого-либо предупредительного значения и поэтому отвергается правосудием. Президиум Верховного Суда РФ отменил обвинительный приговор по делу Т. и прекратил производство по этому делу ввиду отсутствия доказательств вины лица в совершении преступления (см. БВС РСФСР. 1990. N 8. С. 6-8).
3. Принцип вины предполагает именно личную ответственность. К уголовной ответственности может быть привлечено только то лицо, которое само совершило преступление, и ответственность не может перелагаться на других лиц (например, на родителей, опекунов).
Статья 6. Принцип справедливости
1. Данный принцип есть проявление в уголовном праве этической категории справедливости - категории, которая характеризует соотношение определенных явлений с точки зрения распределения добра и зла между людьми: соотношение между ролью людей (классов, социальных групп) и их социальным положением; между деянием и воздаянием (частный случай этого явления - соотношение между преступлением и наказанием); правами и обязанностями. Соответствие между характеристиками первого и второго порядка оценивается в этике как справедливость, несоответствие - как несправедливость.
Уголовно-правовое содержание принципа справедливости заключается в том, что наказание или иная мера уголовно-правового воздействия, примененная к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать тяжести преступления, конкретным обстоятельствам совершения преступления и особенностям личности преступника. Этот принцип означает максимальную индивидуализацию ответственности и наказания. Возможность реализации этого принципа заключается в самом содержании уголовного закона. Так, санкции статей Особенной части УК носят относительно-определенный (предусматривают наказание в определенных пределах) или альтернативный (предусматривают не одно, а несколько видов наказания) характер. Еще более широкие пределы индивидуализации ответственности виновного установлены в статьях Общей части УК (например, в ст. 61, 62, 64, 73-85), они позволяют при наличии определенных обстоятельств существенно смягчить ответственность и наказание виновного либо освободить его от уголовной ответственности и наказания.
2. Одним из важных условий назначения справедливого наказания является правильная юридическая оценка содеянного виновным. Вмененное подсудимому преступление должно быть квалифицировано в точном соответствии со статьей (частью статьи) Уголовного кодекса, предусматривающей ответственность за совершение этого деяния. Назначенное наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г. "О практике назначения судами уголовного наказания"//БВС РФ. 1999. N 8. С. 2).
3. Характер общественной опасности преступления зависит от установленных судом объекта посягательства, формы вины (т.е. умысла и неосторожности - см. комментарий к ст. 24-27), отнесения Уголовным кодексом преступного деяния к соответствующей категории преступлений (см. комментарий к ст. 15 УК), а степень общественной опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда или тяжестью наступивших последствий, ролью виновного при совершении преступления в соучастии). При назначении наказания учитываются обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (см. комментарий к ст. 61-64), а также иные обстоятельства, характеризующие личность виновного (см. указанное постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г.).
4. Справедливость в уголовном праве в известном смысле подразумевает и другие важнейшие его принципы, в первую очередь принципы законности, равенства граждан перед законом и гуманизма (см. комментарий к ст. 3, 4, 6, 7). Каждый из этих принципов имеет, как отмечалось, свое специфическое содержание. Вместе с тем каждый из них характеризует какую-то качественную сторону (или аспект) справедливости в уголовном праве, без которого нет и не может быть справедливости в целом. Так, нет справедливости, если при отправлении правосудия по уголовному делу нарушаются законность, принцип равенства граждан перед законом, принцип гуманизма. Таким образом, справедливость можно рассматривать и как обобщающий принцип или обобщающее начало уголовного права.
5. В ч. 2 ст. 6 УК воспроизведена норма, содержащаяся в ст. 50 Конституции: "Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление", что делает рассматриваемый принцип конституционным.
Статья 7. Принцип гуманизма
1. Этот принцип, будучи уголовно-правовым выражением этической категории, исходит из признания ценности человека как личности, уважения его достоинства, стремления к благу человека как цели общественного прогресса. Уголовно-правовое содержание принципа гуманизма специфично и предполагает его конкретизацию в двух взаимосвязанных и взаимообусловленных аспектах. Во-первых, проявление гуманизма в отношении к человеку как важнейшему объекту уголовно-правовой охраны личности (ч. 1 комментируемой статьи), во-вторых, специфическое проявление гуманизма по отношению к преступнику (ч. 2 ст. 7 УК).
Положение об обеспечении уголовным законодательством безопасности человека означает указание на приоритетную задачу УК - охрану человека, его жизни, здоровья, достоинства, прав и свобод, собственности от преступных посягательств (см. комментарий к ст. 2).
2. В ч. 2 ст. 7 УК закрепляется гуманность наказания преступника и применения к нему иных мер уголовно-правового характера. Эта сторона гуманизма проявляется в отрицании жестоких, мучительных и позорящих человеческое достоинство наказаний. Последнее основано на Конституции: "Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию" (ст. 21). Поэтому строгие меры наказания, применяемые к опасным преступникам (например, длительные сроки лишения свободы), сочетаются как с применением наказаний, не связанных с изоляцией от общества, так и с развитием институтов условного осуждения, освобождения от уголовной ответственности и наказания. Принцип гуманизма предполагает также установление в уголовном праве и применение минимума принудительных мер, необходимых для защиты личности, общества и государства от преступных посягательств и предупреждения преступлений.
Статья 8. Основание уголовной ответственности
1. Основанием уголовной ответственности нужно считать то, за что отвечает в уголовном порядке лицо, совершившее преступление, т.е. предусмотренные уголовным законом объективные и субъективные признаки, необходимые и достаточные для привлечения лица к уголовной ответственности.
2. Под уголовной ответственностью подразумеваются меры принудительного характера, которые предусмотрены уголовным законом в качестве реакции государства на совершение лицом преступления. В конечном счете уголовная ответственность есть реализация санкций уголовно-правовых норм. Уголовная ответственность включает (в полном объеме) следующие компоненты: а) осуждение от имени государства лица, совершившего преступление, что выражается в вынесении в отношении его обвинительного приговора; б) назначение этому лицу наказания; в) отбывание наказания; г) наличие для лица, совершившего преступление и осужденного, определенных ограничений, связанных с судимостью (см. комментарий к ст. 86).
3. В соответствии с комментируемой статьей к уголовной ответственности могут быть привлечены лишь лица, совершившие деяние, содержащее все признаки состава преступления, предусмотренного УК. В теории уголовного права и практике уголовного судопроизводства под составом преступления понимается совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как преступление (например, грабеж или хулиганство).
К объективным признакам, образующим состав преступления, относятся объект, т.е. интересы, охраняемые уголовным законом (см. комментарий к ст. 2), и объективная сторона преступления, т.е. предусмотренные уголовным законом внешние признаки, характеризующие преступное деяние (общественно опасное действие или бездействие), преступный результат, причинную связь между ними (действием или бездействием и последствием), место, время, обстановка, способ, орудия и средства совершения преступления.
К субъективным признакам относятся признаки, характеризующие субъект преступления, - это вменяемость и возраст (см. комментарий к ст. 19-22), вина в форме умысла и неосторожности (см. комментарий к ст. 24-28), мотив и цель преступления.
4. Действием называют общественно опасное, волевое и активное поведение человека. Бездействие означает общественно опасное, волевое и пассивное поведение, заключающееся в несовершении лицом тех действий, которые оно должно было и могло совершить в силу лежащих на нем обязанностей. Преступное последствие (результат) - это причинение определенного, указанного в уголовном законе вреда объекту уголовно-правовой охраны в результате совершенного общественно опасного деяния (действия или бездействия). Причинная связь есть объективно существующая связь между общественно опасным деянием (действием или бездействием) и наступившим преступным последствием, при которой последствие с внутренней закономерностью порождается деянием (вытекает из него).
Местом совершения преступления является определенная территория, на которой оно совершено (например, в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 258 УК наступает уголовная ответственность за незаконную охоту, если она совершается на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации).
Под временем совершения преступления как признаком состава преступления понимается определенный временной период, в течение которого может быть совершено преступление. Например, в соответствии со ст. 141 УК воспрепятствование осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий предполагает совершение этого преступления в определенное время - выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления или референдума.
Обстановка совершения преступления - это те общественные условия, при которых происходит преступление. Так, ч. 1 ст. 359 УК предусматривает уголовную ответственность за использование наемника в вооруженном конфликте или военных действиях, и в этом случае указанные условия использования наемника, т.е. обстановка вооруженного конфликта или военных действий, превращаются в необходимый признак объективной стороны данной разновидности наемничества.
5. Под способом совершения преступления понимаются те приемы и методы, которые использовал преступник для совершения преступления. Так, если клеветнические сведения распространяются, например, в средствах массовой информации, уголовный закон в соответствии с ч. 2 ст. 129 УК предусматривает за такую клевету повышенную ответственность.
Орудиями и средствами совершения преступления называют те предметы и приспособления, при помощи которых было совершено преступление. Например, применение при захвате заложников оружия или предметов, используемых в качестве оружия, повышает общественную опасность данного преступного деяния, поэтому захват заложника с применением этих орудий преступления законодатель выделил в квалифицированный состав преступления, предусмотренный п. "г" ч. 2 ст. 206 УК.
Мотив преступления - побудительная причина преступления (корысть, месть, ревность и т.д.). "Установление мотива преступления является необходимым условием правильной квалификации содеянного виновным" (БВС РФ. 2002. N 3. С. 23-24).
Под целью преступления понимают тот результат, к которому стремится преступник, совершая преступление.
6. Иногда состав преступления формулируется при помощи бланкетных диспозиций уголовного закона. В этих случаях условия уголовной ответственности содержатся не только в нормах уголовного права, но и в нормах других отраслей права. Например, ст. 146 УК предусматривает уголовную ответственность за нарушение авторских и смежных прав, причинившее крупный ущерб. Нормы, раскрывающие содержание указанных прав, находятся вне сферы уголовного права и сформулированы в гражданском праве. Однако данный уголовно-правовой запрет не противоречит самостоятельности и исключительности уголовно-правового запрета как такового. Предписание неуголовно-правовых норм в бланкетных диспозициях превращается в часть предписания уголовно-правовой нормы и в связи с этим в рамках уголовно-правового запрета становится уголовно-правовым предписанием.
Применение уголовно-правовых норм, сформулированных при помощи бланкетных диспозиций уголовного закона, налагает на правоприменителя дополнительные обязанности по части установления доказательств нарушения виновным соответствующих норм других отраслей права (административного, гражданского, трудового и т.д.). В таких случаях речь обычно идет о так называемой открытой бланкетности, когда законодатель при формулировании уголовно-правовой нормы прямо называет нарушение нормативного акта другой отрасли права (например, нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств в ст. 264 УК РФ) условием уголовной наказуемости деяния.
Существуют, однако, и случаи неявной бланкетности, когда в тексте уголовного закона нет прямой отсылки к нормативным актам другой отрасли права, но она (эта отсылка) подразумевается. Это те случаи, когда уголовно-правовой запрет граничит с запретом норм другой отрасли права и определить нижний порог уголовно-правового запрета невозможно без определения верхнего порога запрета другой отрасли права. Яркий пример - соотношение уголовно-правовых норм об ответственности за кражу, мошенничество, присвоение или растрату и административно-правовой нормы об ответственности за мелкое хищение чужого имущества. Так, в соответствии со ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты, стоимость которого не превышает одного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, является мелким хищением, влекущим административную ответственность.
Президиум Верховного Суда РФ прекратил дело в отношении Т., обвинявшегося в хищении чужого имущества стоимостью 38 руб. (бутылка водки) за отсутствием в его действиях состава преступления, указав при этом, что он должен был подлежать административной ответственности за совершение мелкого хищения (БВС РФ. 2002. N 4. С. 12).
7. Признание состава преступления основанием уголовной ответственности вытекает и из уголовно-процессуального законодательства, в соответствии с которым отсутствие в деянии состава преступления является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу, в связи с чем уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению. Этого же правила строго придерживается и судебная практика. Так, например, надзорная инстанция (президиум Московского городского суда) приговор в отношении лица, осужденного по ст. 110 УК РФ (доведение до самоубийства) отменила, производство по делу прекратила за отсутствием в его действиях состава преступления (БВС РФ. 2003. N 4. С. 17-18).
Еще по теме Глава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации:
- Глава восьмая. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
- Глава девятая. ТЕОРИЯ ПРАВА КАК ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА
- РАЗВИТИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ НАРОДОВЛАСТИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- 10. ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ от 14 января 2000 г. № 1-П «ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР, РЕГУЛИРУЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ СУДА. ПО ВОЗБУЖДЕНИЮ УГОЛОВНОГО ДЕЛА, В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ ГРАЖДАНКИ И.П. СМИРНОВОЙ И ЗАПРОСОМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (извлечение)
- Глава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации
- § 4. Предмет и система курса «Правоохранительные органы Российской Федерации»1
- § 1. Общая характеристика нормативной базы курса «Правоохранительные органы Российской Федерации»
- § 2. Конституция Российской Федерации как источник права
- § 3. Система судов Российской Федерации
- § 1. Верховный Суд Российской Федерации