Бюрократия

в отрыве центров исполнительной власти от воли и решений большинства членов этой организации;

в приоритете формы над содержанием деятельности организации;

в подчинении правил и задач функционирования организации целям сохранения и укрепления бюрократии.

Бюрократия присуща обществу, построенному на социальном неравенстве и эксплуатации, когда власть сосредоточивается в руках той или иной узкой правящей группы.

Возрастающая бюрократизация в различных сферах государственного и административного управления в последние десятилетия существования Советской власти свидетельствовала о нарастании кризисных явлений, отклонении от линии строительства коммунизма, чему в свое время не было придано должного значения.